Αρχική Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας Φαρμάκου - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΠΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ, ΤΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΚΑΝΝΑΒΗ KAI TA ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ (άρθρα 33-49)Σχόλιο του χρήστη Μαρκογιαννης Ν | 21 Απριλίου 2026, 11:46




Εκφράζω την αντίθεσή μου στο άρθρο 41, διότι η προτεινόμενη ρύθμιση δεν οδηγεί σε πραγματικά αναλογική εποπτεία της αγοράς, αλλά σε έμμεση πλήρη ιατρικοποίηση των προϊόντων κάνναβης χαμηλής THC. Τις τελευταίες ημέρες προβάλλεται έντονα η θέση ότι, επειδή ορισμένα προϊόντα χαμηλής THC ή CBD μπορούν σε επιλεγμένες περιπτώσεις να εντάσσονται και σε θεραπευτικά σχήματα, η ορθή λύση είναι να διοχετεύονται σχεδόν αποκλειστικά μέσα από το ιατρικό και φαρμακευτικό κανάλι. Η λογική αυτή συγχέει δύο διαφορετικά πεδία: άλλο η θεραπευτική χρήση, που πράγματι πρέπει να διέπεται από ιατρική ένδειξη, παρακολούθηση και φαρμακευτική διάθεση, και άλλο η αυστηρά ελεγχόμενη αγορά ενηλίκων για προϊόντα χαμηλής THC, η οποία δεν ταυτίζεται αυτομάτως με φαρμακευτική αγωγή. Ακόμη και οι πιο αυστηρές φωνές υπέρ της εποπτείας παραδέχονται, στην ουσία, ότι η κανναβιδιόλη δεν είναι ψυχοτρόπος και ότι ο ξηρός ανθός κάτω από 0,3% THC δεν αποτελεί ελεγχόμενη ναρκωτική ουσία. Αν αυτό γίνεται δεκτό, τότε η ορθή θεσμική απάντηση δεν είναι η συνολική ιατρικοποίηση και η αποκλειστική μεταφορά όλων των νόμιμων επιλογών στο φαρμακείο. Είναι η δημιουργία δύο σαφώς διακριτών καναλιών: ενός φαρμακευτικού για πραγματική θεραπευτική χρήση και ενός αυστηρά ελεγχόμενου λιανικού καναλιού ενηλίκων για προϊόντα χαμηλής THC, με εργαστηριακούς ελέγχους, ιχνηλασιμότητα, ομοιόμορφη σήμανση, έλεγχο ηλικίας και αυστηρές κυρώσεις στους παραβάτες. Το ίδιο το σχέδιο νόμου επιβεβαιώνει αυτή την ανάγκη διαχωρισμού. Από τη μία πλευρά, το άρθρο 41 απαγορεύει καθολικά τη λιανική πώληση, διάθεση, αγορά και χρήση του ξηρού ανθού έως 0,3% THC. Από την άλλη, τα άρθρα 44 έως 47 οργανώνουν αδειοδοτημένες επιχειρήσεις προϊόντων κάνναβης, ειδικά σημεία λιανικής και ψηφιακό μητρώο για προϊόντα έως 0,3% THC ή/και CBD. Άρα το ίδιο το κράτος αποδέχεται ότι υπάρχει χώρος για ελεγχόμενη λιανική αγορά προϊόντων κάνναβης, αλλά αφαιρεί από αυτήν το βασικό προϊόν της υφιστάμενης αγοράς, δηλαδή τον ανθό. Αυτή η εσωτερική αντίφαση δεν λύνεται με μεγαλύτερη ιατρικοποίηση. Λύνεται μόνο με την ένταξη του ανθού χαμηλής THC σε αυστηρά ελεγχόμενο κανάλι ενηλίκων. Η ευρωπαϊκή πραγματικότητα επίσης δεν στηρίζει τη λογική ότι όλα τα προϊόντα χαμηλής THC πρέπει να περνούν αποκλειστικά από γιατρό και φαρμακείο. Η EUDA καταγράφει ότι προϊόντα χαμηλής THC προσφέρονται προς πώληση στις περισσότερες χώρες της Ευρώπης μέσω health stores, chemists, cafés και ειδικών low-THC shops, ενώ low-THC προϊόντα καπνίσματος ή ατμίσματος έχουν δηλωθεί σε πολλά κράτη-μέλη. Στην Ελβετία, ανθοί κάνναβης με υψηλή περιεκτικότητα σε CBD και λιγότερο από 1% THC μπορούν να πωλούνται και να αγοράζονται νόμιμα. Αυτό αποδεικνύει ότι η ευρωπαϊκή τάση δεν είναι η καθολική φαρμακοποίηση κάθε low-THC προϊόντος, αλλά η διαφοροποιημένη ρύθμιση ανά χρήση και επίπεδο κινδύνου. Παράλληλα, στην ευρωπαϊκή ήπειρο έχουν ήδη αναπτυχθεί και μη ιατρικά, ελεγχόμενα μοντέλα πρόσβασης στην κάνναβη: στη Γερμανία με home grow και cultivation associations, στη Μάλτα με μη κερδοσκοπικές associations, στο Λουξεμβούργο με ιδιωτική καλλιέργεια και χρήση, και στην Ολλανδία με το μοντέλο των coffeeshops και της ελεγχόμενης αλυσίδας. Το κοινό στοιχείο όλων αυτών είναι ότι η κάνναβη δεν αντιμετωπίζεται αποκλειστικά ως φαρμακευτικό ζήτημα. Αυτό δείχνει ότι η ευρωπαϊκή κατεύθυνση είναι ο διαχωρισμός καναλιών ανά χρήση και όχι η ολοκληρωτική ιατρικοποίηση κάθε μορφής πρόσβασης. Για τους λόγους αυτούς, ζητώ: την ουσιαστική τροποποίηση του άρθρου 41, την ένταξη του ξηρού ανθού χαμηλής THC σε αυστηρά ελεγχόμενο λιανικό κανάλι ενηλίκων, τη διατήρηση της φαρμακευτικής οδού αποκλειστικά για πραγματική θεραπευτική χρήση, και την απόρριψη της λογικής ότι κάθε προϊόν κάνναβης χαμηλής THC πρέπει υποχρεωτικά να ιατρικοποιείται και να μεταφέρεται αποκλειστικά στο φαρμακείο. Η δημόσια υγεία προστατεύεται με κανόνες, ελέγχους, ιχνηλασιμότητα, σήμανση και αυστηρές κυρώσεις στα συνθετικά, ημισυνθετικά και νοθευμένα προϊόντα. Δεν προστατεύεται με τη συνολική ιατρικοποίηση ενός πεδίου που στην ευρωπαϊκή πραγματικότητα ρυθμίζεται με σαφώς πιο πολυκαναλικό και αναλογικό τρόπο. https://www.drugsandalcohol.ie/33561/1/EMCDDA_Low-THC_cannabis_products_in_Europe.pdf https://www.bag.admin.ch/en/addiction-and-health-cannabis https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2020-11/cp200141en.pdf https://www.bundesgesundheitsministerium.de/en/themen/cannabis/faq-cannabis-act https://aruc.mt/ https://mj.gouvernement.lu/dam-assets/dossiers/cannabis/flyer-en.pdf https://english.cannabisbureau.nl/