Αρχική Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας Φαρμάκου - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΠΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ, ΤΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΚΑΝΝΑΒΗ KAI TA ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ (άρθρα 33-49)Σχόλιο του χρήστη Γιάννης Χ | 21 Απριλίου 2026, 13:49




Η καθολική απαγόρευση της νόμιμης λιανικής διάθεσης ξηρού ανθού κάνναβης έως 0,3% THC δεν συνεπάγεται αυτομάτως και αποτελεσματικό έλεγχο της πραγματικής πρόσβασης των ενηλίκων σε προϊόντα χαμηλής THC. Στην ευρωπαϊκή αγορά low-THC προϊόντων έχει ήδη καταγραφεί ότι ορισμένα καταστήματα και brands προσφέρουν διασυνοριακή παράδοση προϊόντων σε όλη την ΕΕ ή σε πολλές χώρες της ΕΕ, ενώ η ανοικτή πώληση τέτοιων προϊόντων μέσω καταστημάτων υφίσταται σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες. Επομένως, μια οριζόντια εθνική απαγόρευση δεν εξαφανίζει το αντικείμενο της αγοράς· απλώς αφαιρεί από την Ελλάδα τη νόμιμη, ελεγχόμενη και φορολογούμενη λιανική της μορφή. Η παραπάνω πραγματικότητα αποκτά ακόμη μεγαλύτερη σημασία αν ληφθεί υπόψη ο όγκος των μικροδεμάτων που διακινούνται σήμερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου. Η ίδια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αναφέρει ότι το 2024 εισήχθησαν στην ΕΕ 4,6 δισεκατομμύρια μικρά πακέτα, δηλαδή περίπου 180 αποστολές το δευτερόλεπτο, ενώ ευρωπαϊκοί θεσμοί μιλούν για περίπου 12 εκατομμύρια πακέτα ημερησίως. Σε αυτό το περιβάλλον, η επιλογή της κατάργησης της εγχώριας ελεγχόμενης λιανικής δεν μπορεί να παρουσιαστεί ως ισοδύναμη με πλήρη και αποτελεσματικό έλεγχο της πραγματικής πρόσβασης. Αντιθέτως, το πιθανότερο αποτέλεσμα είναι η μετατόπιση της ζήτησης εκτός της ελληνικής εποπτευόμενης αγοράς, χωρίς αντίστοιχο όφελος για τη δημόσια υγεία. Η ορθή απάντηση δεν είναι η εξάλειψη της νόμιμης αγοράς, αλλά η αυστηρή ρύθμισή της: εργαστηριακός έλεγχος, ιχνηλασιμότητα, σαφής σήμανση, έλεγχος ηλικίας, αυστηρές κυρώσεις στα συνθετικά και στα νοθευμένα προϊόντα, και καθαρός διαχωρισμός ανάμεσα στη φαρμακευτική χρήση και στην αυστηρά ελεγχόμενη αγορά ενηλίκων για προϊόντα χαμηλής THC. Επιπλέον, η νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει ήδη υπογραμμίσει ότι το δίκαιο της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων αντιτίθεται σε εθνικούς περιορισμούς όπως εκείνοι της υπόθεσης Kanavape. Κατά συνέπεια, η οριζόντια κατάργηση της εγχώριας λιανικής αγοράς χαμηλής THC χωρίς αναλογική στάθμιση και χωρίς σαφή διάκριση από τα συνθετικά ή αμφίβολης προέλευσης προϊόντα γεννά σοβαρά ζητήματα αναλογικότητας και συμβατότητας με το ενωσιακό δίκαιο. Για τους λόγους αυτούς, ζητώ την τροποποίηση του άρθρου 41 και την αντικατάσταση της καθολικής απαγόρευσης από αυστηρά ελεγχόμενο, ιχνηλάσιμο και εποπτευόμενο πλαίσιο λιανικής διάθεσης μόνο σε ενηλίκους, ώστε η Πολιτεία να διατηρεί πραγματικό έλεγχο στην αγορά αντί να ωθεί τη ζήτηση εκτός της ελληνικής https://www.drugsandalcohol.ie/33561/1/EMCDDA_Low-THC_cannabis_products_in_Europe.pdf https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/large-scale-eu-customs-control-action-shows-most-third-country-e-commerce-goods-do-not-follow-2026-01-07_en https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2020-11/cp200141en.pdf