Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΜΑΧΑΩΝ' | 1 Απριλίου 2025, 01:29

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  ΜΕΡΟΣ Β΄ ΡΥΘΜΙΣΗ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ ΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ (άρθρα 3-17) Άρθρο 8 4. Κατ’ εξαίρεση, επιτρέπονται η διάθεση και η απόσπαση ειδικών στρατιωτικών ιατρών, ανεξαρτήτως του τόπου όπου υπηρετούν, σε μονάδες υγείας του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.), αποκλειστικά για την κάλυψη έκτακτων και επιτακτικών αναγκών, εφόσον δεν διαταράσσεται η εύρυθμη λειτουργία των στρατιωτικών νοσοκομείων. Η μετάβαση γίνεται, κατόπιν αιτήματος της διοίκησης του νοσοκομείου του Ε.Σ.Υ. που υποβάλλεται μέσω του Υπουργείου Υγείας στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, με απόφαση του Αρχηγού του οικείου Γενικού Επιτελείου, κατόπιν εισήγησης της Διεύθυνσης Υγειονομικού. Οι στρατιωτικοί ιατροί λαμβάνουν αποζημίωση για τα έξοδα μετακίνησής τους από και προς τον τόπο, όπου υπηρετούν, στον τόπο, όπου βρίσκεται η μονάδα υγείας του Ε.Σ.Υ., καθώς και μηνιαία αποζημίωση, όπως καθορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου εικοστού του ν. 5015/2023 (Α’ 20), περί αποζημίωσης μετακινούμενου νοσηλευτικού και λοιπού προσωπικού σε συγκεκριμένες δομές υγείας της ίδιας ή άλλης Υγειονομικής Περιφέρειας. --> 4. Κατ’ εξαίρεση, επιτρέπονται η διάθεση και η απόσπαση ειδικών στρατιωτικών ιατρών, οδοντιάτρων και νοσηλευτών, ανεξαρτήτως του τόπου όπου υπηρετούν, σε μονάδες υγείας του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.), αποκλειστικά για την κάλυψη έκτακτων και επιτακτικών αναγκών, εφόσον δεν διαταράσσεται η εύρυθμη λειτουργία των στρατιωτικών νοσοκομείων ή Μονάδων, κατόπιν σύμφωνης γνώμης του Δντή/Δκτή/Προϊσταμένου τους. Η μετάβαση γίνεται, κατόπιν αιτήματος της διοίκησης του νοσοκομείου του Ε.Σ.Υ. που υποβάλλεται μέσω του Υπουργείου Υγείας στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, με απόφαση του Αρχηγού του οικείου Γενικού Επιτελείου, κατόπιν εισήγησης της Διεύθυνσης Υγειονομικού. Οι στρατιωτικοί ιατροί, οδοντίατροι και νοσηλευτές λαμβάνουν αποζημίωση για τα έξοδα μετακίνησής τους από και προς τον τόπο, όπου υπηρετούν, στον τόπο, όπου βρίσκεται η μονάδα υγείας του Ε.Σ.Υ., καθώς και μηνιαία αποζημίωση, όπως καθορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου εικοστού του ν. 5015/2023 (Α’ 20), περί αποζημίωσης μετακινούμενου νοσηλευτικού και λοιπού προσωπικού σε συγκεκριμένες δομές υγείας της ίδιας ή άλλης Υγειονομικής Περιφέρειας. Η εν λόγω διάθεση ή απόσπαση δε δύναται να υπερβαίνει χρονικό διάστημα άνω των 30 ημερών ανά έτος ανά στέλεχος, εκτός αν υφίσταται θετική εισήγηση από τον Δντή/Δκτή/Προϊστάμενου του διατιθέμενου ή απεσπασμένου στελέχους και κατόπιν υποβολής σχετικής αναφοράς επιθυμίας (η οποία ενέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης) από το ενδιαφερόμενο στέλεχος. [Κρίνεται σκόπιμο να συμπεριληφθούν στο εν λόγω εδάφιο και οι γενικές ειδικότητες των οδοντιάτρων και νοσηλευτών, προκειμένου να ρυθμιστούν με τον ίδιο Νόμο πιθανές αιτήσεις του Υπουργείου Υγείας για τις υπόψη ειδικότητες (στην παραμεθόριο συμβαίνει να συνδράμουν οδοντίατροι και νοσηλευτές σε Μονάδες Υγείας του ΕΣΥ). Επιπλέον, είναι σημαντικό να συμπεριληφθεί και η γνώμη του άμεσα προϊστάμενου στην εισήγηση διάθεσης των ενδιαφερόμενων στελεχών στο ΕΣΥ (ο Δντής/Δκτής/Προϊστάμενος είναι οι άμεσα επηρεαζόμενοι από την απόσπαση ή διάθεση στελεχών εκτός των δομών που αυτοί διοικούν/διευθύνουν/προϊστανται), καθώς επίσης και να προβλεφθεί μέγιστο χρονικό διάστημα διάθεσης ή απόσπασης, με εξαιρέσεις (προσωπική επιθυμία στελέχους και σύμφωνη γνώμη Δκτή/Δντή/Προϊσταμένου). Δεν θα έπρεπε να λησμονείται ότι η διάθεση ή απόσπαση στελεχών υγειονομικού στο ΕΣΥ έχει ως στόχο την υποστήριξη και υποβοήθηση του ΕΣΥ, χωρίς να διαταράσσεται η λειτουργία των Στρατιωτικών Υγειονομικών Δομών, κι όχι η προτεραιοποίηση της λειτουργίας του ΕΣΥ εις βάρος της Στρατιωτικής Υπηρεσίας και του οικογενειακού προγραμματισμού των στελεχών]. Άρθρο 13 Απόκτηση διοικητικής εμπειρίας από αξιωματικούς του Υγειονομικού Σώματος 1. Η διοίκηση των Διευθύνσεων Υγειονομικού των Μειζόνων Διοικήσεων, των Μειζόνων Σχηματισμών και των Σχηματισμών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Στρατιωτικών Υγειονομικών Μονάδων, των Λόχων Υγειονομικού, των Ταγμάτων Υγειονομικού, των Κινητών Χειρουργείων Νοσοκομείων Εκστρατείας, των Κινητών Υγειονομικών Μονάδων Εκτάκτων Αναγκών και αντιστοίχων Μονάδων των ετέρων Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων μπορεί να ανατίθεται σε αξιωματικούς του ιδίου Κλάδου όλων των ειδικοτήτων του υγειονομικού σώματος, προέλευσης Στρατιωτικής Σχολής Αξιωματικών Σωμάτων (Σ.Σ.Α.Σ.) και Σχολής Αξιωματικών Νοσηλευτικής (Σ.Α.Ν.). --> 1. Η Διεύθυνση των Διευθύνσεων Υγειονομικού των Γενικών Επιτελείων (ΓΕΕΘΑ, ΓΕΣ, ΓΕΝ, ΓΕΑ), των Μειζόνων Διοικήσεων/Σχηματισμών και των Διοικήσεων/Σχηματισμών των Ενόπλων Δυνάμεων και η Διοίκηση των Στρατιωτικών Υγειονομικών Δομών, ήτοι των Λόχων Υγειονομικού, των Ταγμάτων Υγειονομικού, των Κινητών Χειρουργικών Νοσοκομείων Εκστρατείας, των Κινητών Υγειονομικών Μονάδων Εκτάκτων Αναγκών και αντιστοίχων Μονάδων των ετέρων Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς και των Σχολών-Κέντρων Εκπαίδευσης Υγειονομικού (ΣΕΥ, ΚΕΥΠΑ, κ.λπ.) δύνανται να ανατίθεται σε αξιωματικούς του ιδίου Κλάδου όλων των γενικών ειδικοτήτων του υγειονομικού σώματος, προέλευσης Στρατιωτικής Σχολής Αξιωματικών Σωμάτων (Σ.Σ.Α.Σ.) και Σχολής Αξιωματικών Νοσηλευτικής (Σ.Α.Ν.). [Η Διεύθυνση/Διοίκηση των αναφερόμενων στο ανωτέρω εδάφιο Στρατιωτικών Υγειονομικών Δομών και Κέντρων Εκπαίδευσης δύναται να πραγματοποιείται από το σύνολο των Αξκών Υγειονομικού Προέλευσης ΣΣΑΣ και ΣΑΝ. Η διοίκηση/διεύθυνση τους δεν εξαρτάται από τον τίτλο του πανεπιστημιακού πτυχίου που κατέχουν (ιατρική, οδοντιατρική, φαρμακευτική, νοσηλευτική, κ.λπ.), αλλά από την στρατιωτική εκπαίδευση που λαμβάνουν, η οποία είναι ίδια για όλους (ΣΣΑΣ, ΣΑΝ, ΣΕΥ, ΚΕΥΠΑ, ΣΔΙΕΠ, ΑΔΙΣΠΟ, ΣΕΘΑ, Στραδιοδρομικά Σχολεία, κ.λπ.). Με την υφιστάμενη κατάσταση, δηλαδή την ανάθεση της διοίκησης μόνο σε ιατρούς, αποκλείονταν από τη διοίκηση Δομών και Διευθύνσεων Επιτελικών Σχηματισμών, ένας μεγάλος αριθμός άξιων Αξκών ΥΓ, μόνο και μόνο επειδή δεν είχαν πτυχίο ιατρικής. Ενισχυτικά, αναφέρεται ότι, η Δνση ΥΓ του ΓΕΕΘΑ έτερων συμμαχικών χωρών (π.χ. ΗΠΑ), ανατίθεται και σε έτερες υγειονομικές ειδικότητες, πλην ιατρών, πχ σε Νοσηλευτές. Εκτιμάται ότι, η ανάθεση διοίκησης/διεύθυνσης θα πρέπει να ανατίθεται σε Αξκούς με βάση τις τοποθετήσεις τους, την εμπειρία τους, την παρουσία τους στο Στράτευμα, συναφείς τίτλους σπουδών (π.χ. Διοίκηση Μονάδων Υγείας), τις αξιολογήσεις τους και εν γένει τα προσόντα τους, κι όχι με βάση τον πανεπιστημιακό τίτλο σπουδών. Άλλωστε, το ίδιο συμβαίνει σε όλες σχεδόν τις Μονάδες των ΕΔ, όπου η διοίκηση ανατίθεται με βάση σειρά προσόντων, κι όχι μόνο από κάποιο προπτυχιακό ή μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών]. 2. Ειδικά η διοίκηση Ταγμάτων Υγειονομικού και αντίστοιχων μονάδων των υπολοίπων Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων μπορεί να ανατίθεται σε αξιωματικούς του ιδίου Κλάδου όλων των Σωμάτων προέλευσης Στρατιωτικής Σχολής Ευελπίδων, Σχολής Ναυτικών Δοκίμων και Σχολής Ικάρων, σε περίπτωση αδυναμίας κάλυψης της θέσης από αξιωματικούς της παρ. 1. --> 2. Ειδικά η υποδιοίκηση Ταγμάτων Υγειονομικού και αντίστοιχων μονάδων των υπολοίπων Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων μπορεί να ανατίθεται σε αξιωματικούς του ιδίου Κλάδου όλων των Σωμάτων προέλευσης Στρατιωτικής Σχολής Ευελπίδων, Σχολής Ναυτικών Δοκίμων και Σχολής Ικάρων. [Προτείνεται η τροποποίηση του υπόψη εδαφίου, καθώς η Διοίκηση Ταγμάτων Υγειονομικού αποτελεί μια ιδιαίτερη συνθήκη, η οποία μεταλαμπαδεύεται στους Αξκούς ΥΓ κατά την παρακολούθηση των Σταδιοδρομικών Σχολείων της ΣΕΥ και αντίστοιχων (στα υπόψη σχολεία δεν έχουν εκπαιδευτική πρόσβαση στελέχη έτερων Σωμάτων των ΕΔ). Κατά αναλογία, όπως δεν διοικείται Τάγμα ΠΖ από Διαβιβαστή, Λόχος ΔΒ από Τεθωρακισμένο, Στρατολογική Υπηρεσία από Μηχανικό, Κεντρικό Ταμείο από Εφοδιασμού-Μεταφορών, δε θα έπρεπε να ανατεθεί η διοίκηση Στρατιωτικών Υγειονομικών Μονάδων σε αποφοίτους πλην ΣΣΑΣ και ΣΑΝ. Άλλωστε, αν εφαρμοστεί η διοίκηση από το σύνολο των γενικών ειδικοτήτων του Υγειονομικού Σώματος, η δεξαμενή επιλογής Δκτών από το Υγειονομικό Σώμα μεγαλώνει αρκετά και εκτιμάται ότι επαρκεί. Επικουρικά, θα μπορούσε την υποδιοίκηση των Ταγμάτων Υγειονομικού να αναλαμβάνουν στελέχη του ιδίου Κλάδου όλων των Σωμάτων προέλευσης Στρατιωτικής Σχολής Ευελπίδων, Σχολής Ναυτικών Δοκίμων και Σχολής Ικάρων, αναλογιζόμενοι τις υποχρεώσεις και τα καθήκοντα που φέρουν οι Υδκτές στις Μονάδες των ΕΔ. Τέλος, εκτιμάται ότι, αν ισχύσει το υπόψη μέτρο, για την διοίκηση των Ταγμάτων Υγειονομικού θα επιλέγονται στελέχη τα οποία δεν θα επιλέγονται για την διοίκηση των Μονάδων του Σώματος στο οποίο ανήκουν, οπότε θα αναλαμβάνουν τη διοίκηση των Ταγμάτων Υγειονομικού από "σπόντα", με πιθανότητα εκδήλωσης περιορισμένου ενδιαφέροντος κατά την άσκηση των καθηκόντων τους]. Άρθρο 16 3. Η θητεία των διευθυντών κλινικών, τμημάτων, εργαστηρίων και μονάδων εντατικής θεραπείας του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών, του 424 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Εκπαιδεύσεως, του Ναυτικού Νοσοκομείου Αθηνών και του 251 Γενικού Νοσοκομείου Αεροπορίας, καθώς και των διακλαδικών ή με διακλαδική στελέχωση υγειονομικών δομών των ανωτέρω στρατιωτικών νοσοκομείων ορίζεται σε δύο (2) έτη. Δεν επιτρέπεται η επιλογή του ιδίου στελέχους ως διευθυντή για περισσότερες από δύο (2) θητείες συνολικά. Η παρούσα εφαρμόζεται και στο υγειονομικό προσωπικό του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής, το οποίο έχει δικαίωμα συμμετοχής στις προκηρύξεις πλήρωσης των παραπάνω θέσεων, με τα ίδια κριτήρια και προϋποθέσεις που ισχύουν για τα στελέχη υγειονομικού των Ενόπλων Δυνάμεων και εφόσον αυτό προβλέπεται να υπηρετεί στις θέσεις αυτές. Στην περίπτωση του προηγούμενου εδαφίου το υγειονομικό προσωπικό του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής, εφόσον δεν υπηρετεί στις δομές, όπου προκηρύσσονται οι θέσεις και επιλεγεί για αυτές, μετατίθεται ή αποσπάται στις θέσεις αυτές μετά από απόφαση ή γνώμη αντιστοίχως του αρμοδίου συμβουλίου μεταθέσεων. Οι ειδικοί ιατροί της Ελληνικής Αστυνομίας έχουν δικαίωμα συμμετοχής στις προκηρύξεις πλήρωσης των θέσεων του πρώτου εδαφίου, με τα ίδια κριτήρια και προϋποθέσεις που ισχύουν για τα στελέχη υγειονομικού των Ενόπλων Δυνάμεων. --> 3. Η θητεία των διευθυντών και προϊσταμένων κλινικών, τμημάτων, εργαστηρίων και μονάδων εντατικής θεραπείας του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών, του 424 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Εκπαιδεύσεως, του Ναυτικού Νοσοκομείου Αθηνών και του 251 Γενικού Νοσοκομείου Αεροπορίας, καθώς και των διακλαδικών ή με διακλαδική στελέχωση υγειονομικών δομών των ανωτέρω στρατιωτικών νοσοκομείων ορίζεται σε δυο (2) έτη. Δεν επιτρέπεται η επιλογή του ιδίου στελέχους ως διευθυντή ή προϊστάμενου για περισσότερες από δύο (2) θητείες συνολικά. Η παρούσα εφαρμόζεται και στο υγειονομικό προσωπικό του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής, το οποίο έχει δικαίωμα συμμετοχής στις προκηρύξεις πλήρωσης των παραπάνω θέσεων, με τα ίδια κριτήρια και προϋποθέσεις που ισχύουν για τα στελέχη υγειονομικού των Ενόπλων Δυνάμεων και εφόσον αυτό προβλέπεται να υπηρετεί στις θέσεις αυτές. Στην περίπτωση του προηγούμενου εδαφίου το υγειονομικό προσωπικό του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής, εφόσον δεν υπηρετεί στις δομές, όπου προκηρύσσονται οι θέσεις και επιλεγεί για αυτές, μετατίθεται ή αποσπάται στις θέσεις αυτές μετά από απόφαση ή γνώμη αντιστοίχως του αρμοδίου συμβουλίου μεταθέσεων. Οι ειδικοί ιατροί και νοσηλευτές της Ελληνικής Αστυνομίας έχουν δικαίωμα συμμετοχής στις προκηρύξεις πλήρωσης των θέσεων του πρώτου εδαφίου, με τα ίδια κριτήρια και προϋποθέσεις που ισχύουν για τα στελέχη υγειονομικού των Ενόπλων Δυνάμεων. [Προτείνεται η συμπερίληψη των προϊσταμένων Αξκών Νοσηλευτών στην παρ. 4 του Άρθρου 16. Ωστόσο, θα πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη για τους διευθυντές και προϊσταμένους των οποίων η θητεία (μαζί με την επιπλέον θητεία) έχει λήξει, δεν δύνανται πλέον να διευθύνουν ή να προϊστανται της κλινικής, του τμήματος, του εργαστηρίου ή της μονάδας εντατικής θεραπείας, ωστόσο λόγω της ειδικότητάς τους, η εμπειρία τους και γενικότερα οι υπηρεσίες τους είναι σχεδόν απαραίτητες για την ομαλή λειτουργία του Στρατιωτικού Νοσοκομείου. Μια πρόταση θα ήταν ίσως η δημιουργία περισσότερων κλινικών, τμημάτων, κ.λπ. ή η δημιουργία θέσεων υπερδιευθυντών (με ανάλογη πρόβλεψη στους οικείους ΠΟΥ). Το πρόβλημα, ωστόσο, παραμένει και πάλι άλυτο για ειδικότητες όπως αυτής της Εντατικολογίας, κ.λπ.] 4. Διοικητής του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών, του 424 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Εκπαιδεύσεως, του Ναυτικού Νοσοκομείου Αθηνών και του 251 Γενικού Νοσοκομείου Αεροπορίας ορίζεται ανώτατος αξιωματικός, ανεξαρτήτως Όπλου ή Σώματος. --> 4. Διοικητής του 401 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Αθηνών, του 424 Γενικού Στρατιωτικού Νοσοκομείου Εκπαιδεύσεως, του Ναυτικού Νοσοκομείου Αθηνών και του 251 Γενικού Νοσοκομείου Αεροπορίας ορίζεται ανώτατος αξιωματικός, προέλευσης ΣΣΑΣ ή ΣΑΝ, της γενικής ειδικότητας των ιατρών, οδοντιάτρων και νοσηλευτών. [Η διοίκηση των τεσσάρων μεγαλύτερων ΣΝ της Χώρας από μη υγειονομικό προσωπικό, εκτιμάται ότι θα προκαλέσει περισσότερες δυσχέρειες, παρά λύσεις προβλημάτων. Κατ' αναλογία, δεν ανατίθεται η διοίκηση Ταξιαρχίας ή Μεραρχίας ΠΒ ή ΑΣ ή ΜΧ ή ΔΒ σε ανώτατους αξκούς μη συναφούς ειδικότητας ή σε αξκούς Σωμάτων. Εκτιμάται ότι, η διοίκηση των ΣΝ θα πρέπει να πραγματοποιείται από υγειονομικούς Αξκούς συναφούς νοσοκομειακής ειδικότητας (κατά προτεραιότητα ιατροί, νοσηλευτές και δευτερευόντως οδοντίατροι), οι οποίοι απαιτείται να κατέχουν και ανάλογα προσόντα (π.χ. μεταπτυχιακό στην διοίκηση μονάδων υγείας, τοποθέτηση επί 5 έτη στο υπόψη ΣΝ σε θέση ευθύνης, όπως π.χ. δντής σε κλινική, πρότερη εμπειρία διοίκησης σε κατώτερη στρατιωτική υγειονομική δομή, κ.λπ.). Τα ίδια προσόντα θα μπορούσαν να διαθέτουν οι δκτές και των υπόλοιπων στρατιωτικών υγειονομικών δομών (φαρμακεία, κτηνιατρεία, οδοντιατρεία, κ.λπ.). Αν υφίσταται ανώτατος Αξκός υγειονομικού (Φαρμακοποιός, Ψυχολόγος ή Κτηνίατρος) που συγκεντρώνει ενισχυτικά προσόντα για την ανάληψη Δκσης ΣΝ, τότε η δκση θα μπορούσε να ανατεθεί και σ' αυτούς].