Αρχική Νεος Οικοδομικός ΚανονισμόςΆρθρο 10: Κίνητρα για την περιβαλλοντική αναβάθμιση και βελτίωση της ποιότητας ζωής σε πυκνοδομημένες και αστικές περιοχέςΣχόλιο του χρήστη Απόστολος Κυριαζής | 29 Φεβρουαρίου 2012, 21:42
  • Σχόλιο του χρήστη 'Απόστολος Κυριαζής' | 29 Φεβρουαρίου 2012, 21:42

    Γενικές παρατηρήσεις: Παρακαλώ να ληφθεί υπ' όψιν το σύνολο της διδακτορικής μου διατριβής, την οποία μπορείτε να τη βρείτε εδώ: http://invenio.lib.auth.gr/record/109538?ln=el και όπου υπάρχει πλήρης επιχειρηματολογία για τα άρ.12,13 του ΓΟΚ 1985. Η απόδοση ακάλυπτων χώρων μεμονωμένων οικοπέδων σε κοινή - δημόσια χρήση δεν έχει απολύτως κανένα νόημα, παρά μόνο αν η απόδοση γίνει σε όλα τα οικόπεδα του Ο.Τ. Μόνο έτσι ικανοποιείται η μετάβαση από την εκμετάλλευση του μεμονωμένου οικοπέδου στην οργάνωση των Ο.Τ. ως τις αστικές μονάδες με κοινή και εύρυθμη εμφάνιση (όπως προλογίζει και ο κ.Υπουργός). Οι πριμοδοτήσεις μάλιστα των μεμονωμένων κτιρίων σε δόμηση και ύψος θα επιφέρει επιπλέον αλλοίωση της επιθυμητής εικόνας του Ο.Τ. ως βασική αστική οντότητα (μεγιστοποίηση φαινομένων γειτνίασης πολυόροφων με χαμηλά κτίρια). Αντίθετα, με μεγάλη μου χαρά βλέπω τη διατήρηση και πριμοδότηση πρωτοβουλιών για ενοποίηση των ακάλυπτων των Ο.Τ. και απόδοσή τους σε κοινή-δημόσια χρήση. Ειδικότερα: 1. Οι παράγραφοι 1α και 1β θα πρέπει να ισχύσουν μόνο για τα οικόπεδα που θα συμπεριλαμβάνονται στα Ο.Τ. των παραγράφων 5 και 7 του παρόντος άρθρου. 2. ένα ολόκληρο Ο.Τ. ή τμήμα αυτού μπορεί να κάνει χρήση των παρ.5 και 7 του παρόντος άρθρου - εκτός της εφαρμογής του ρυμοτομικού σχεδίου - με πρωτοβουλία των συνελεύσεων των ιδιοκτητών είτε με πρωτοβουλία του οικείου Δήμου (και συμφωνία της απαιτούμενης πλειοψηφίας των ιδιοκτητών). 3. Ένα οικοδομικό τετράγωνο ή ομάδα αυτών μπορούν να ενταχθούν στις διατάξεις του παρόντος άρθρου και ύστερα από πρόταση εγκεκριμένου Γ.Π.Σ. για εφαρμογή Ειδικής Πολεοδομικής Μελέτης ανάπλασης, σύμφωνα και με το ν.2508/1997 (άρ.7 και όλο το Κεφάλαιο Β’) αλλά και το ν.3843/2010. Η Πολεοδομική Μελέτη μπορεί να προβλέπει σειρά ειδικών μελετών (ν.2508/1997, άρ.11) όπως τροποποίηση – αναθεώρηση του ρυμοτομικού σχεδίου, η οποία με τη σειρά της παραπέμπει στις διαδικασίες του παρόντος άρθρου. Με τον τρόπο αυτό ενοποιείται ο ΓΟΚ με το κεφάλαιο Β του ν.2508/1997 (αναπλάσεις). 4. Σύμφωνα και με την κατεύθυνση του άρ.18, παρ.7 του Συντάγματος της Ελλάδας, επιτρέπεται η κατασκευή υπόγειου χώρου στάθμευσης, η κάτοψη του οποίου θα μπορεί να επεκτείνεται μέχρι το περίγραμμα του ενιαίου υποχρεωτικού ακάλυπτου χώρου του Ο.Τ. Ο χώρος αυτός θα διέπεται από τις πολεοδομικές διατάξεις περί υπόγειων χώρων στάθμευσης (ν.3164/2003 και τα συναφή). Πέρα των απαραίτητων μελετών και δικαιολογητικών, που θα πρέπει να προσκομιστούν στα πλαίσια του ελέγχου – έγκρισης της αντίστοιχης οικοδομικής άδειας, θα πρέπει να υπάρχει και μελέτη στατικής επάρκειας για το σύνολο των κτιρίων του Ο.Τ. Η κυριότητα ανήκει στους ιδιοκτήτες του Ο.Τ. Μπορεί να κατασκευαστεί: α) με ίδια κεφάλαια. β) από τρίτο φορέα ιδιωτικού δικαίου μέσω του θεσμού της αντιπαροχής. γ) με σύναψη Σ.Δ.Ι.Τ. (με το Κράτος ή με Ο.Τ.Α.). Για την κατασκευή του χώρου, μπορεί να περιλαμβάνεται και επιδότηση από το Ειδικό Ταμείο Εφαρμογής Ρυθμιστικών και Πολεοδομικών Σχεδίων (Ε.Τ.Ε.Ρ.Π.Σ.) για την εκτέλεση σχετικών έργων ή ανάληψη από το Ταμείο αυτό του συνόλου ή μέρους των τόκων για δάνεια που συνάπτει ο ειδικός διαχειριστής για τα έργα αυτά. Οι προσβάσεις προς τον υπόγειο χώρο στάθμευσης μπορεί να είναι: α) μέσω υπαρχουσών κεκλιμένων διόδων (ράμπες) σε μία ή περισσότερες εκ των οικοδομών του Ο.Τ. (αν το επιτρέπει η στατική μελέτη τόσο του υπόγειου χώρου στάθμευσης, όσο και ο έλεγχος στατικής επάρκειας). β) μέσω διάνοιξης νέας ράμπας σε ισόγειο κτιρίου του Ο.Τ. και σε σημείο εντός κάλυψης (αν το επιτρέπει ο έλεγχος στατικής επάρκειας). Το εμβαδόν που καταλαμβάνει η ράμπα δύναται να προστεθεί κατά το 100% του στην επιτρεπόμενη δομήσιμη επιφάνεια του κτιρίου, χωρίς πάντως να θίγονται οι υποχρεωτικοί ακάλυπτοι χώροι και οι όροι δόμησης. γ) μέσω διάνοιξης νέας ράμπας σε ακάλυπτο χώρο (δίοδο ή πρασιά) οικοπέδου, με την προϋπόθεση να μην ακυρώνει την ροή των πεζών ή των Α.Μ.Ε.Α. μέσω του ακάλυπτου αυτού χώρου. Είναι επίσης δυνατή η κατασκευή ειδικού ανελκυστήρα για αυτοκίνητα, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Στην περίπτωση που η κατασκευή γίνεται σε ισόγειο κτιρίου του Ο.Τ. και σε σημείο εντός κάλυψης (αν το επιτρέπει ο έλεγχος στατικής επάρκειας), το εμβαδόν δεν προσμετράται στη δόμηση. Στην περίπτωση που η κατασκευή γίνεται σε ακάλυπτο χώρο (δίοδο ή πρασιά) κτιρίου του Ο.Τ., δεν προσμετράται στην κάλυψη και τη δόμηση. 5. Σε Ο.Τ. που θα κάνουν χρήση των παρ.5 και 7, θα πρέπει το διάγραμμα δόμησης που προβλέπεται από το ν.4030/2011 να περιλαμβάνει υποχρεωτικά το σύνολο των κτιρίων σε αυτό. 6. Στα πλαίσια της πολεοδομικής μελέτης (σύμφωνα με το ν.2508/1997, άρ.7) ή της μελέτης του Ο.Τ. από τον ειδικό διαχειριστή και ανάλογα με την θεσμοθετημένη χρήση γης ή άλλα κριτήρια αστικής μορφολογίας που δύναται να τεκμηριωθούν, μπορεί προαιρετικά να γίνει επιλογή του βαθμού απόδοσης του ακάλυπτου χώρου του Ο.Τ. σε κοινή χρήση. Συγκεκριμένα: α) Όταν το Ο.Τ. βρίσκεται σε περιοχή με χρήση γης «Πολεοδομικό κέντρο – κεντρικές λειτουργίες πόλης», η απόδοση του ενοποιημένου ακάλυπτου, των διόδων και των εσωτερικών στοών σε δημόσια χρήση μπορεί να είναι πλήρης. β) Όταν το Ο.Τ. βρίσκεται σε περιοχή με χρήση γης «Αμιγής ή Γενική Κατοικία», η απόδοση του ενοποιημένου ακάλυπτου, των διόδων και των εσωτερικών στοών σε δημόσια χρήση μπορεί να είναι ελεγχόμενη. Ο έλεγχος έγκειται σε χρονικό (κατά τη διάρκεια του 24ωρου) ή ποιοτικό (απόδοση σε χρήση μόνο για τους ενοίκους – ιδιοκτήτες του συγκεκριμένου Ο.Τ.) περιορισμό. γ) Όταν το Ο.Τ. βρίσκεται σε περιοχή χαρακτηρισμένη ως παραδοσιακό σύνολο ή διαθέτει κτίρια χαρακτηρισμένα ως διατηρητέα (σύμφωνα με το άρ.4 του παρόντος νόμου), η απόδοση του ενοποιημένου ακάλυπτου, των διόδων και των εσωτερικών στοών σε δημόσια χρήση μπορεί να είναι ελεγχόμενη. Ο έλεγχος έγκειται σε χρονικό (κατά τη διάρκεια του 24ωρου) ή ποιοτικό (απόδοση σε χρήση μόνο για τους ενοίκους – ιδιοκτήτες του συγκεκριμένου Ο.Τ.) περιορισμό. Στην περίπτωση αυτή απαγορεύεται η κατασκευή υπόγειου ενιαίου χώρου στάθμευσης. 7. Στην περίπτωση που Ο.Τ. δε διαθέτει διόδους – συνδέσεις των εξωτερικών κοινόχρηστων χώρων με τους εσωτερικούς (τον ενιαίο ακάλυπτο χώρο), δίνεται η δυνατότητα για: α) εκμετάλλευση των ισόγειων χώρων επί pilotis (αν υπάρχουν) και απόδοση μέρους ή του συνόλου τους σε κοινή χρήση, σύμφωνα και με τις ειδικές μελέτες. β) διάνοιξη εσωτερικής στοάς στο επίπεδο του ισογείου. Για το κτίριο, στο οποίο γίνεται η διάνοιξη, ισχύει η προηγούμενη παράγραφος. Στην περίπτωση που η προβλεπόμενη χρήση του ισόγειου είναι κατοικία, υποχρεωτικά κάθε διαμέρισμα πρέπει να έχει πρόσβαση στον κοινόχρηστο χώρο της οικοδομής. Στην περίπτωση που η προβλεπόμενη χρήση του ισογείου είναι καταστήματα υγειονομικού ή εμπορικού ενδιαφέροντος ή επαγγελματικοί χώροι, δεν ισχύει ο προηγούμενος περιορισμός. 8. Για τα οικόπεδα των Ο.Τ. που χρησιμοποιούν τις παρ.5 και 7, αναστέλλεται η έκδοση οικοδομικών αδειών για το διάστημα εκπόνησης της ειδικής πολεοδομικής μελέτης, ενώ έχουν ισχύ οι διατάξεις του ν.3468/2006 για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, με το μέγιστο νόμιμο ποσοστό επιδότησης.