Αρχική Νεος Οικοδομικός ΚανονισμόςΆρθρο 10: Κίνητρα για την περιβαλλοντική αναβάθμιση και βελτίωση της ποιότητας ζωής σε πυκνοδομημένες και αστικές περιοχέςΣχόλιο του χρήστη Χριστίνα Μπεζαντέ, Αρχιτέκτων-Πολεοδόμος | 5 Μαρτίου 2012, 17:25
  • Σχόλιο του χρήστη 'Χριστίνα Μπεζαντέ, Αρχιτέκτων-Πολεοδόμος' | 5 Μαρτίου 2012, 17:25

    Άρθρο 10 - Κίνητρα για την περιβαλλοντική αναβάθμιση κλπ Η διατύπωση της παραγρ. 1 αυτού του άρθρου δηλώνει ότι το Υπουργείο δεν αντιλαμβάνεται- ή τουλάχιστον δεν αξιολογεί επαρκώς - την κρίσιμη σημασία των γενικεύσεων. Ας μου επιτραπεί να επισημάνω ότι η πριμοδότηση του Σ.Δ. ως κινήτρου γιά τη μείωση της κάλυψης και την απελευθέρωση ισόγειου χώρου για κοινή χρήση, ελάχιστη ευεργετική επίδραση μπορεί να έχει στα τμήματα των πόλεων που πράγματι ασφυκτιούν. Γιά την ασφυξία δεν ευθύνεται τόσο η μεγάλη κάλυψη, όσο η μεγάλη πυκνότητα ατόμων και χρήσεων, άμεση συνάρτηση των Σ.Δ. και όχι της κάλυψης. Στις πυκνοδομημένες κεντρικές συνοικίες γενικής κατοικίας, οι αδόμητοι οικοδομήσιμοι χώροι είναι ελάχιστοι, τόσο λίγοι ώστε ακόμη και αν παραμείνουν διά παντός αδόμητοι και σε κοινή χρήση, η ποσοστιαία επαύξηση των ελεύθερων δημόσιων χώρων θα είναι στατιστικά ασήμαντη. Αντιθέτως δεν θα είναι καθόλου ασήμαντη η σημειακή λειτουργική επιβάρυνση που θα προκύψει στη μικροκλίμακα της κάθε γειτονιάς, όταν αρχίσουν να φυτρώνουν διάσπαρτα νέα κτίρια, με τοπική συγκέντρωση χρήσεων και προσώπων 10% ως 20% υψηλότερη απ΄ ότι είχαμε καταφέρει να περιμαζέψουμε κάπως, κατά τις τελευταίες δεκαετίες. Ανάλογα θα συμβούν και στις περιοχές των παλαιών πολεοδομικών κέντρων, όπου οι υποδομές, ιδίως της κυκλοφορίας, εδώ και χρόνια αδυνατούν να εξυπηρετήσουν την ήδη υφιστάμενη συγκέντρωση των χρήσεων. Μόνοι κερδισμένοι από ένα τέτοιο μετρο θα είναι οι ελάχιστοι ιδιοκτήτες συγκεκριμένων αδόμητων οικοπέδων ή/και μερικοί εργολάβοι. Επαναφέρουμε αυτοκτονικά τις συθήκες "ανάπτυξης" των δεκαετιών του '60-'70. Αν το ΥΠΕΚΑ θέλει πράγματι να δώσει ανάσα και να αναβαθμίσει τις ήδη κορεσμένες αστικές περιοχές, ΠΡΕΠΕΙ ΤΩΡΑ ΝΑ ΠΡΟΧΩΡΗΣΕΙ ΣΕ ΜΕΙΩΣΗ ΤΩΝ ΙΣΧΥΟΝΤΩΝ Σ.Δ. ΚΑΤΑ 15%-20%, ΕΞΑΙΡΩΝΤΑΣ ΑΠΟ ΤΗ ΜΕΙΩΣΗ ΑΥΤΟΥΣ ΠΟΥ ΘΑ ΗΘΕΛΑΝ ΝΑ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΟΥΝ ΤΟ ΚΙΝΗΤΡΟ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΑΡΘΡΟΥ. Συνακόλουθα θεωρώ ότι η παρ. 1ζ είναι απολύτως απαράδεκτη. Η πραγματική επιβάρυνση των συνθηκών διαβίωσης που συνεπάγεται γιά τους περιοίκους είναι τόσο μεγάλη, ώστε θα καταπέσει, ως κατάφωρα αντισυνταγματική, ενώπιον του ΣτΕ. Το κίνητρο αυτό θα μπορούσε αντιθέτως να λειτουργήσει θετικά σε περιοχές νέων Πολεοδομικών Κέντρων, προγραμματισμένων και σχεδιασμένων γιά μιά μελλοντική, ισόρροπα πολυκεντρική, δομή των μεγαλύτερων από τις πόλεις μας, σε περιοχές επαρκώς αραιοδομημένες σήμερα, ώστε να μπορεί να γίνει πραγματικά σχεδιασμός, με λογικούς Σ.Δ. ως αφετηρία. Εκεί θα μπορέσει να αναδειχθεί σταδιακά και μιά ιδιαίτερη, καλλίτερη, αρχιτεκτονική και αισθητική ποιότητα. Προτείνω λοιπόν να αντικατασταθεί η παρ.1ζ όπως ακολουθεί και παραλλήλως επισημαίνω ορισμένα σημεία άλλων παραγράφων που χρειάζονται ανάλογη προσαρμογή ως εξής: παρ. 1β, 1γ και 1δ Η αναφορά "Α=0.8 για 2<Β3 Νέα παρ. 1ζ Οι περιοχές των πόλεων άνω των 25.000 κατοίκων στις οποίες θα έχουν εφαρμογή οι διατάξεις των παραγράφων 1α έως 1ε, θα καθοριστούν με Προεδρικά Διατάγματα Αναθεώρησης των ισχυόντων Σχεδίων Πόλης. Στο πλαίσιο των Μελετών Αναθεώρησης, οι ισχύοντες κατά τη δημοσίευση του παρόντος Νόμου Σ.Δ. των περιοχών αυτών θα αναπροσαρμοστούν, έτσι ώστε η οικιστική πυκνότητα να μην υπερβαίνει πουθενά τα προγραμματικά μεγέθη των ΓΠΣ ή των Ρυθμιστικών Σχεδίων κάθε πόλης, γιά την αντίστοιχη Πολεοδομική Ενότητα. Απαγορεύεται ο καθορισμός περιοχών γιά την εφαρμογή των διατάξεων των παραγράφων 1α έως 1ε, με διδικασίες επί μέρους, αποσπασματικών τροποποιήσεων των ισχυόντων Σχεδίων Πόλης. παρ. 7β και 7γ β) η δημιουργία δικτύου ελεύθερων δημόσιων προσβάσιμων κοινόχρηστων χώρων αποκλειστικά για πεζούς, με χρήση των ακάλυπτων χώρων των οικοπέδων και με κίνητρο την αύξηση μέχρι και 10% της επιτρεπόμενης δόμησης, με ταυτόχρονη διατήρηση των προβλεπόμενων υποχρεωτικών ακάλυπτων χώρων. γ) για περιπτώσεις οικοπέδων εντός πόλεων όπως ορίζεται στην παράγραφο 1, η οριοθέτηση ...... Κατά την εφαρμογή της παρούσας διάταξης είναι δυνατή η κατά παρέκκλιση θέσπιση σ.δ. με προσαύξηση 15 % από τον ισχύοντα για ιδιοκτησίες του Δημοσίου ή του Δήμου. Συμπλήρωση στο τέλος της παρ. 7δ ............Κεντρικού Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής. Η οριοθέτηση περιοχής σε εφαρμογή του παρόντος εδαφίου, μπορεί να γίνει στο πλαίσιο έγκρισης, επέκτασης ή αναθεώρησης Σχεδίου Πόλης, όχι όμως στο πλαίσιο επί μέρους, αποσπασματικών τροποποιήσεων των ισχυόντων Σχεδίων.