Αρχική Δασικά ΟικοσυστήματαΆρθρο 6 – Βάρος αποδείξεως – Ειδική αναγνώριση κατατμήσεωνΣχόλιο του χρήστη ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΥΤ. ΚΥΚΛΑΔΩΝ (υπό ίδρυση) | 24 Σεπτεμβρίου 2013, 14:35
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΔΥΤ. ΚΥΚΛΑΔΩΝ (υπό ίδρυση)' | 24 Σεπτεμβρίου 2013, 14:35

    Με το προς διαβούλευση Σχέδιο Νόμου “Δασικά οικοσυστήματα : Ορισμοί, μέτρα προστασίας, ανάπτυξης και διαχείρισης” του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής στο άρθρο 6 επιχειρείται η τροποποίηση του άρθρου 62 του Ν.998/1979 και ανατρέπεται το καθεστώς που ίσχυε επί δεκαετίες μέχρι σήμερα στις χορτολιβαδικές εκτάσεις του Νομού Κυκλάδων, οι οποίες αποτελούν περίπου το 1/3 της έκτασης των νήσων. Οι ιδιοκτήτες των εκτάσεων αυτών, που έχουν συμβόλαια 50 και πλέον ετών, έχουν πληρώσει φόρους μεταβίβασης, κληρονομιάς, γονικών παροχών κλπ. και τις έχουν δηλώσει στο Ε9, βρίσκονται ξαφνικά ως μη ιδιοκτήτες. Τις εκτάσεις αυτές με την υπ'αριθ. εγκύκλιό 1877/18-4-2006 το Υπουργείο ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. σε επιστολή του προς την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου (η οποία έχει κοινοποιηθεί στις αρμόδιες Πολεοδομίες, στη Διεύθυνση Δασών Νοτίου Αιγαίου και στη Νομαρχία Κυκλάδων) τις χαρακτήριζε ως ιδιωτικές και έδιδε εντολή για έκδοση νομίμων οικοδομικών αδειών. Αντίστοιχη αντιμετώπιση των εκτάσεων αυτών υπήρχε και στις μέχρι σήμερα εκτάσεις που έχουν υπαχθεί στο Εθνικό Κτηματολόγιο. Το κείμενο της εγκυκλίου έχει ως εξής : ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. Προς Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου Αριθ. πρωτ : 1877/18-4-2006 Θέμα : “Έκδοση οικοδομικών αδειών σε γήπεδο χορτολιβαδικής μορφής του Ν. Κυκλάδων” Σχετ. : Το υπ' αριθ. 4068/14.3.2006 έγγραφό σας Σε απάντηση του παραπάνω εγγράφου σας, σας γνωρίζουμε τα εξής : Σύμφωνα με το άρθρο 62 του ν. 998/1979 που διατηρήθηκε σε ισχύ με τον ν.3208/2003 και αφορά το βάρος αποδείξεως επί αμφισβητήσεων ή διενέξεων ή δικών μεταξύ του Δημοσίου είτε ως ενάγοντος, είτε ως εναγομένου, είτε ως αιτούντος είτε ως καθ' ου η αίτηση, εξαιρούνται ρητά οι νήσοι των Κυκλάδων. Η παραπάνω εξαίρεση προέκυψε όπως έχει κριθεί από τα πολιτικά δικαστήρια (195/2003 Εφ. Αιγαίου) και έχει γνωμοδοτικά αντιμετωπιστεί από το Ν.Σ.Κ. 173/2002 (αλλά και 3/2001 Εφ. Κερκ. Επί Ιονίων νήσων) από το γεγονός ότι τα ευρισκόμενα στις Κυκλάδες νήσους ακίνητα υπήχθησαν στην Οθωμανική κυριαρχία ειρηνικά και όχι δικαιώματα πολέμου δυνάμει συνθηκών μεταξύ των τότε κατακτητών (Γενουατών ή Ενετών) και Σουλτάνου και κατά τη διαδοχή του Τουρκικού Δημοσίου παρέμειναν ιδιωτικά και δεν περιήλθαν στο Ελληνικό Δημόσιο. Συνεπώς δεν αρκεί για τη θεμελίωση δικαιώματος κυριότητος σ' αυτές τις εκτάσεις μόνο η επίκληση εκ μέρους τους Δημοσίου της δασικής ή χορτολιβαδικής μορφής της διεκδικούμενης έκτασης, αλλά θα πρέπει να προσκομίζονται στοιχεία προς απόδειξη του τεκμηρίου κυριότητας. Εξάλλου εντός των παραπάνω πλαισίων αντιμετωπίζει παρόμοια θέματα και η Α.Ε. Εθνικό Κτηματολόγιο κατά την κτηματογράφηση περιοχών των νήσων Κυκλάδων. Μετά τα παραπάνω έχουμε την άποψη ότι είναι δυνατή η έκδοση οικοδομικών αδειών στις παραπάνω εκτάσεις εφόσον βεβαίως προσκομίζονται αποδεικτικά στοιχεία από τον αιτούνται την άδεια και εφόσον η αμφισβήτηση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος εκ μέρους του Δημοσίου περιορίζεται μόνο σε απλή επίκληση της μορφής της έκτασης ως χορτολιβαδικής. Σήμερα το ίδιο Υπουργείο «ενός απίστευτου Ελληνικού Κράτους» αποφασίζει ότι δεν ισχύει τίποτε από όλα αυτά, πιθανώς γενικεύοντας αυθαίρετα την πρόσφατη απόφαση του Αρείου Πάγου, η οποία αναφέρεται σε μία ειδική περίπτωση στην καλντέρα της Σαντορίνης. Με όλο το σεβασμό προς το Ανώτατο Δικαστήριο, το κράτος κατ’ εντολή του Συντάγματος οφείλει να διαφυλάττει την περιουσία των πολιτών, επομένως πρέπει να διευθετήσει το θέμα με οποιοδήποτε νόμιμο τρόπο. Σε περίπτωση που δεν μπορεί να βρεθεί κάποιος νόμιμος τρόπος διευθέτησης, έστω εν ανάγκη να προβεί στην επιβολή ενός μικρού τέλους “επαναγοράς” των εκτάσεων από τους ιδιοκτήτες τους, ώστε και να συμμορφωθεί με την απόφαση του Αρείου Πάγου αλλά και να δικαιώσει τους ιδιοκτήτες. Σε αντίθετη περίπτωση προβλέπονται απίστευτοι δικαστικοί αγώνες με αβέβαιο μέλλον για τους ιδιοκτήτες. Κάποιες από αυτές τις εκτάσεις έχουν οικοδομηθεί από Έλληνες ή αλλοδαπούς, οι οποίοι χωρίς καμία προειδοποίηση και λόγο θα βρεθούν στο κενό! Το θέμα είναι πάρα πολύ σοβαρό για την αξιοπιστία του Ελληνικού Κράτους και την προσέλευση ξένων επενδυτών που τόσο έντονα αναζητούμε. Παρακαλούμε όπως λάβετε υπόψιν σας τις εύλογες και δίκαιες παρατηρήσεις αυτές και προβείτε στις αντίστοιχες τροποποιήσεις του Νόμου, ώστε να λυθεί νομικά το ζήτημα.