• Σύλλογος Αποφοίτων Τμήματος Διαχείρισης Περιβάλλοντος και Φυσικών Πόρων Πανεπιστημίου Ιωαννίνων Σχόλιο επί άρθρων του νομοσχεδίου. Αγαπητή κα Υπουργέ Θέλουμε να σας συγχαρούμε για την πρωτοβουλίας σας, σχετικά με τις πρωτοβουλίες για το σχέδιο Νόμου « Επιτάχυνση της ανάπτυξης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής», θεωρούμε πως η γενική κατεύθυνση της επιτάχυνσης των διαδικασιών δεν θα πρέπει να γίνεται σε βάρος της προστασίας του περιβάλλοντος. Η πράσινη ανάπτυξη δεν μπορεί να επιτευχθεί , χωρίς να υπάρχει προστασία του περιβάλλοντος. Συνεπώς, εκφράζουμε την διαφωνία μας όσον αφορά τα κάτωθι εδάφια. . 1. αρθρο 3.παρ1 «Προκαταρκτική περιβαλλοντική εκτίμηση και αξιολόγηση δεν απαιτείται για τους υβριδικούς σταθμούς και τους σταθμούς παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Στις περιπτώσεις αυτές, κατά τη διαδικασία έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων θα εξετάζονται κατ’ ελάχιστον η συμβατότητα της δραστηριότητας προς τις απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος, η συμβατότητα της δραστηριότητας προς τις εκάστοτε υφιστάμενες κατευθύνσεις του χωροταξικού σχεδιασμού, οι εναλλακτικές λύσεις συμπεριλαμβανομένης της μηδενικής και θα τηρούνται όλες οι απαιτήσεις της κοινοτικής και εθνικής νομοθεσίας για την ενημέρωση και συμμετοχή του κοινού στην διαδικασία εγκρίσεως του οικείου σχεδίου.» . Παρατήρηση. Η προκαταρτική περιβαλλοντική εκτίμηση είναι απαραίτητη για την χωροθέτηση και τις διαδικασίες παραγωγής ενέργειας , καθώς θυμίζουμε ότι δεν υπάρχει ο χωροταξικός σχεδιασμός και δεν έχουν καθοριστεί οι Ειδικές ζώνες διατήρησης σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή οδηγία 92/43. Επιπλέον είναι γνωστό ότι η ΠΜΠΕ έχει περιεχόμενο που εξετάζει την εγκατάσταση μιας δραστηριότητας σε σχέση με το χώρο, απαραίτητη διαδικασία για την εγκατάσταση των ΑΠΕ. 2. αρθρο 8, παρ 12 Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων για την εγκατάσταση σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. ή Σ.Η.Θ.Υ.Α. ισχύει για δέκα (10) έτη και μπορεί να ανανεώνεται, μία ή περισσότερες φορές, μέχρι ίσο χρόνο, κάθε φορά Παρατήρηση. Η έγκριση Περιβαλλοντικών όρων δεν μπορεί να ισχύει για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα 10 ετών και ενώ στις περισσότερες δραστηριότητες ισχύει για περίπου 6 χρόνια. Συνεπώς θεωρούμε ότι θα πρέπει να γίνεται ανανέωση περιβαλλοντικών όρων κάθε 6 χρόνια 3. Για την έγκριση εγκατάστασης σταθμών Α.Π.Ε. λαμβάνονται υπόψη μόνο υφιστάμενα θεσμοθετημένα σχέδια ή εγκεκριμένες μελέτες που εναρμονίζονται με το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΦΕΚ Β΄2464/2008) και τεκμηριώνουν επαρκώς ότι έχουν λάβει μέριμνα και διασφαλίσει τη μέγιστη αξιοποίηση του διαθέσιμου δυναμικού Α.Π.Ε.. Ελλείψει τέτοιων, η έγκριση εγκατάστασης σταθμών Α.Π.Ε. γίνεται με εφαρμογή των κατευθύνσεων του Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΦΕΚ Β΄2464/2008). Η κατά τα ανωτέρω εδάφια εγκατάσταση Α.Π.Ε. είναι κατ’ αρχήν δυνατή, μετά από τήρηση της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης όπως κάθε φορά ισχύει, σε όλες τις περιοχές της χώρας, εκτός από α) τις περιοχές που έχουν θεσμοθετηθεί ως περιοχές απολύτου προστασίας της φύσης σύμφωνα με τα άρθρα 19 και 21 του ν.1650/1986 και στην οικεία ειδική περιβαλλοντική μελέτη έχει τεκμηριωθεί ανά τεχνολογία και μέγεθος σταθμών Α.Π.Ε. η μη αντιστρεπτή επίπτωσή τους στο προστατευτέο αντικείμενο, β) Τα κηρυγμένα διατηρητέα μνημεία της παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς καθώς και τις οριοθετημένες αρχαιολογικές ζώνες προστασίας Α που έχουν καθορισθεί κατά τις διατάξεις του αρ. 91 του ν.1892/1991 ή κατά τις διατάξεις του ν.3028/2002, γ) Τους υγρότοπους διεθνούς σημασίας (Ραμσάρ Παρατήρηση : Θεωρούμε ότι θα πρέπει να ολοκληρωθούν τα επιμέρους χωροταξικά σχέδια και έπειτα να γίνει η χωροθέτηση και των ΑΠΕ. Επίσης θα πρέπει να γίνει και μια συνολική εξαίρεση , μέχρι να ολοκληρωθούν οι διαδικασίες των ειδικών ζωνών διαχείρισης, όλων των περιοχών του δικτύου Natura που περιλαμβάνονται στον εθνικό κατάλογο. Σε διαφορετική περίπτωση και επειδή δεν έχει μελετηθεί επαρκώς , η επίπτωση των ΑΠΕ στο φυσικό περιβάλλον (επίπεδο βιοποικιλότητα ειδών και οικοσυστημάτων) θα έχουμε σημαντικές επιπτώσεις στη διατήρηση της βιοποικιλότητας. Συμπερασματικά προτείνουμε την ισχυροποίηση και διατήρηση των Μελετών Περιβαλλοντικών επιπτώσεων και προμελετών, την καθιέρωση της περιβαλλοντικής μελέτης και για έργα μικρότερα των 20 Kp όταν δεν αφορούν οικίες, την ανανέωση των περιβαλλοντικών όρων κάθε έξι χρόνια,την περαιτέρω επιστημονική διερεύνηση για τις επιπτώσεις των ΑΠΕ στη βιοποικιλότητα, την ολοκλήρωση των χωροταξικών σχεδίων που έχουν σχέση με τις ΑΠΕ και την εξάιρεση από την χωροθέτηση ΑΠΕ σε περιοχές του δικτυου Natura. Ελπίζουμε να λάβετε υπόψη σας τις παρατηρήσεις και είμαστε στη διάθεση σας για κάθε επιπλέον πληροφορία. Με εκτίμηση Το ΔΣ του συλλόγου αποφοίτων Διαχειριστών Περιβάλλοντος και Φυσ.Πόρων www.apofoitoi-dpfp.org