Αρχική Επιτάχυνση της ανάπτυξης των Ανανεώσιμων Πηγών ΕνέργειαςΆρθρο 2 Άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. ή Σ.Η.Θ.Υ.Α.Σχόλιο του χρήστη ΓΡΗΓΟΡΗΣ ΑΡΧΟΝΤΑΚΗΣ - ΝΟΜΑΡΧΗΣ ΧΑΝΙΩΝ | 15 Ιανουαρίου 2010, 13:48
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΓΡΗΓΟΡΗΣ ΑΡΧΟΝΤΑΚΗΣ - ΝΟΜΑΡΧΗΣ ΧΑΝΙΩΝ' | 15 Ιανουαρίου 2010, 13:48

    κα. Υπουργέ στο πλαίσιο διαβούλευσης του σχεδίου νόμου για την επιτάχυνση την ανάπτυξη των Α.Π.Ε. έχουμε να παρατηρήσουμε τα εξής: Κατ’ αρχήν, το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου, αποτελεί θετική συνέχεια του εγκεκριμένου Ειδικού Πλαισίου για τις Α.Π.Ε. (ΦΕΚ 2464/Β’/2008) καθώς και της σχετικής, με την αδειοδότηση των Α.Π.Ε., νομοθεσίας (π.χ. Ν.3468/2006 – ΦΕΚ 129/Α/2006) και ως στόχο έχει να διευκολύνει και να επιταχύνει τη διείσδυση των Α.Π.Ε. στο σύστημα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας της Ελλάδας. Μετά από μελέτη του παραπάνω σχεδίου νόμου θεωρούμε ότι μέσω αυτού επιδιώκεται κυρίως (α) η επιτάχυνση των διαδικασιών έγκρισης και αδειοδότησης συστημάτων από Α.Π.Ε. με τη σημαντική μείωση του απαιτούμενου χρόνου και (β) η έγκριση της εγκατάστασης και λειτουργίας των συστημάτων Α.Π.Ε. να προέρχεται, είτε από την αρμόδια Περιφέρεια, είτε απευθείας από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Ειδικότερα έχουμε να παρατηρήσουμε τα εξής ανά άρθρο του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου: 1.Στην περ.θ, παρ.1, άρθρο 2 του σχεδίου νόμου, επειδή η εγκατάσταση συστημάτων Α.Π.Ε. οφείλει να εξασφαλίζει τη προστασία του περιβάλλοντος, θεωρούμε ότι θα πρέπει να απαλειφθεί η φράση «κατ΄ αρχήν». 2.Στην παρ. 2, άρθρο 2, θεωρούμε ότι στη σύντομη προκαταρκτική μελέτη, η οποία εκπονείται από τον αρμόδιο διαχειριστή, θα πρέπει να περιγράφονται και τα απαιτούμενα υποστηρικτικά έργα υποδομής των συστημάτων Α.Π.Ε. (πχ οδικό δίκτυο). 3.Στην παρ.5α, άρθρο 2, αναφέρεται ο όρος «ειδικό πρόγραμμα ή καθεστώς» ο οποίος θεωρούμε ότι χρειάζεται περαιτέρω διευκρίνιση. 4.Στην παρ.6, άρθρο 2, θεωρούμε ότι οι αδειοδοτούσες αρχές θα πρέπει να ελέγχουν το αριθμό αδειών παραγωγής που συγκεντρώνονται στο ίδιο φυσικό ή νομικό πρόσωπο ανά περιοχή (δηλαδή την πυκνότητα των συστημάτων Α.Π.Ε. λαμβάνοντας υπόψη και τη φέρουσα ικανότητά των περιοχών στις οποίες προτίθενται να αδειοδοτηθούν), για να αποφευχθούν μονοπωλιακά/ολιγοπωλιακά καθεστώτα. 5. Στην παρ.1, άρθρο 3 θεωρούμε ότι πρέπει να διευκρινιστεί ο όρος «ενημέρωση και συμμετοχή του κοινού στην διαδικασία εγκρίσεως του οικείου σχεδίου» ειδικά στις περιπτώσεις που την αρμοδιότητα περιβαλλοντικής αδειοδότησης των Α.Π.Ε. έχει ο Νομάρχης. 6. Στην παρ. 5γ, άρθρο 3 θεωρούμε ότι είναι προτιμότερο να μειωθούν οι χρόνοι εκδίκασης των ενστάσεων κατά πράξεων χαρακτηρισμού εκτάσεων και να αναμένεται το αποτέλεσμα τους, ώστε οι επεμβάσεις και οι εγκρίσεις των περιβαλλοντικών όρων και η έκδοση της άδειας εγκατάστασης των Α.Π.Ε. να μην προσβάλλονται εκ των υστέρων. 7.Στην παρ.13, άρθρο 3 θεωρούμε ότι πρέπει ο όρος «μη οχλούσες δραστηριότητες» να συμπληρωθεί και με τη φράση «χαμηλής όχλησης». 8.Στις παρ.14 και 15, άρθρο 3, στην παρ.5 του άρθρου 9 και στις παρ.4δ και 5α του άρθρου 11, θεωρούμε ότι θα πρέπει οι προβλεπόμενες Υπουργικές Αποφάσεις και Προεδρικό Διάταγμα να εκδοθούν άμεσα ώστε να ξεκινήσει η εφαρμογή των διατάξεων του τελικού σχεδίου νόμου μετά την έγκριση και δημοσίευσή του χωρίς καθυστερήσεις. 9.Στην παρ.2, άρθρο 8 και στην παρ.2 άρθρο 9, θεωρούμε ότι σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να ληφθεί μέριμνα ώστε να μην επιτρέπεται η εγκατάσταση συστημάτων Α.Π.Ε. σε περιοχές της παρ. 3 του άρθρου 18 του Ν. 1650/1986, δηλαδή στις περιοχές απόλυτης προστασίας της φύσης, στα Εθνικά Πάρκα, στους Προστατευόμενους φυσικούς σχηματισμούς, στα προστατευόμενα τοπία και στοιχεία του τοπίου (όπως όλα τα προαναφερόμενα οφείλουν να προσδιοριστούν άμεσα από Ε.Π.Μ.), καθώς και σε υγρότοπους διεθνούς σημασίας RAMSAR. 10.Στις παρ.6α και 6β, άρθρο 9, θεωρούμε ότι η πολιτική διείσδυσης των Α.Π.Ε. σε αγροτικές γαίες υψηλής παραγωγικότητας που επιδιώκεται από το παρόν σχέδιο νόμου, πιθανά να οδηγήσει σε μη αναστρέψιμες καταστάσεις από την εγκατάλειψη των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και την απώλεια αγροτικής γης, με συνέπεια την αποδυνάμωση του αγροτικού τομέα της χώρας μας. Δεδομένου ότι στην Κρήτη και ειδικότερα στο νομό Χανίων, οι αγροτικές γαίες υψηλής παραγωγικότητας, εντοπίζονται κατά το πλείστον σε παράκτιες περιοχές που δέχονται πιέσεις από τουριστικές και οικιστικές χρήσεις, η δυνατότητα εγκατάστασης και συστημάτων Α.Π.Ε. σε αυτές θα τις μειώσει περαιτέρω με αποτέλεσμα, όπως και παραπάνω αναφέρεται, την αποδυνάμωση του αγροτικού τομέα. Στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης του νομοσχεδίου «Επιτάχυνση της ανάπτυξης των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής» και μέχρι την έγκρισή του παρακαλούμε όπως συνεκτιμήσετε τις προαναφερόμενες απόψεις μας. Η Νομαρχιακή Σύμβουλος της Ν.Α. Χανίων Φ. Παπαμαρκάκη - Καραβιτάκη Ο Νομάρχης της Ν.Α. Χανίων Γρ. Αρχοντάκης