• Σχόλιο του χρήστη 'ΤΣΑΛΠΑΤΟΥΡΟΣ ΑΛΕΞΙΟΣ' | 12 Μαρτίου 2014, 22:05

    ΑΔΥΝΑΜΙΑ ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΕΤΑΙΡΙΩΝ ΤΟΥ ΟΜΙΛΟΥ ΔΕΗ Α.Ε. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ Για ορισμένους εργαζομένους στις εταιρίες του Ομίλου ΔΕΗ (ΔΕΗ ΑΕ, ΑΔΜΗΕ ΑΕ, ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ), συντρέχει το ζήτημα ότι ο τόπος κατοικίας τους βρίσκεται σε περιοχές όπου ο εργοδότης τους (μια εκ των ως άνω εταιριών) δεν διαθέτει κατάλληλη γεωγραφική παρουσία, ενώ παράλληλα οι λοιπές εταιρίες του ομίλου διαθέτουν υπηρεσίες στους τόπους κατοικίας τους. Παρά ταύτα, δεν διαφαίνεται - όπως εξηγείται παρακάτω - να υπάρχει δυνατότητα υποβολής αιτήματος μετάθεσης ώστε οι εν λόγω εργαζόμενοι να μετακινηθούν άλλη εταιρία του ομίλου ΔΕΗ, σε θέση εργασίας πλησιέστερα προς τον τόπο κατοικίας τους. Η αδυναμία υποβολής αιτήματος μετάθεσης σε άλλη εταιρία του Ομίλου ΔΕΗ προκύπτει με αφετηρία τα άρθρα 102 και 125 του νόμου 4001/2001. Συγκεκριμένα, το άρθρο 102, παράγραφος 4, αναφέρει ότι: «Η παραχώρηση προσωπικού και η παροχή υπηρεσιών προς οποιοδήποτε και από οποιοδήποτε άλλο μέρος της κάθετα ολοκληρωμένης επιχείρησης της ΔΕΗ ΑΕ απαγορεύεται, με εξαίρεση την προσφορά υπηρεσιών τεχνικής φύσεως στον Διαχειριστή του Δικτύου, καθώς και σε ειδικώς προσδιοριζόμενες εγκαταστάσεις της κάθετα ολοκληρωμένης επιχείρησης της ΔΕΗ ΑΕ και κατόπιν της προηγούμενης έγκρισης της ΡΑΕ. Η προσφορά των υπηρεσιών του προηγούμενου εδαφίου γίνεται βάσει τιμών και συνθηκών της αγοράς». Αντίστοιχα υπάρχει το άρθρο 125 του ως άνω νόμου, με τίτλο «Προσωπικό της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε». Στο άρθρο αυτό δεν γίνεται ρητή αναφορά σχετικά με την παραχώρηση προσωπικού μεταξύ ΔΕΔΔΗΕ και άλλων τμημάτων της καθετοποιημένης, μητρικής επιχείρησης, όμως στην παράγραφο 4 του άρθρου γίνεται απαρίθμηση των δυνατοτήτων παροχής υπηρεσιών μεταξύ της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. και της μητρικής ΔΕΗ Α.Ε. Βάσει των δύο παραπάνω άρθρων, έχει καταστεί μέχρι σήμερα αδύνατη η μετακίνηση προσωπικού μεταξύ των εταιριών του Ομίλου ΔΕΗ. Επί του θέματος ενδέχεται να έχουν εκδοθεί διάφορα ερμηνευτικά έγγραφα από τις υπηρεσίες ανθρωπίνου δυναμικού των εταιριών του ομίλου ΔΕΗ Α.Ε. Έχουν περιέλθει σε γνώση των συντακτών του παρόντος κειμένου τα περιεχόμενα τουλάχιστον ενός τέτοιου εγγράφου (ΔΕΗ/ΔΑΝΠΟ/20474/13-11-2012), με το οποίο ερμηνεύεται το ως άνω άρθρο 102 του ν.4001/2011, καθώς και το συναφές άρθρο 125 (περί προσωπικού της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.). Με το έγγραφο καθίσταται σαφές ότι δεν είναι δυνατή η υποψηφιότητα των μισθωτών των ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. σε εσωτερικές προκηρύξεις για την πλήρωση θέσεων προσωπικού στη ΔΕΗ Α.Ε. Παράλληλα, με το ίδιο έγγραφο γνωστοποιείται ότι το προσωπικό που μεταφέρθηκε στις θυγατρικές ΑΔΜΗΕ Α.Ε. και ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. δεν δύναται γενικώς, κατ εφαρμογή των σχετικών διατάξεων, να μετακινηθεί εκ νέου στη ΔΕΗ Α.Ε. Δεν έχει περιέλθει σε γνώση των συντακτών του παρόντος, κάποιο ανάλογο έγγραφο για την αδυναμία μετακίνησης προσωπικού απευθείας μεταξύ των δύο θυγατρικών εταιριών ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. και ΑΔΜΗΕ Α.Ε. ΕΞΕΤΑΣΗ v.4001/2011 ΣΕ ΑΝΤΙΠΑΡΑΒΟΛΗ ΜΕ ΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ 2009/72/ΕΚ Το ως άνω άρθρο 102 του ν.4001/2001 αναφέρει, στον τίτλο του, την οδηγία 2009/72/ΕΚ, υπό την έννοια ότι το άρθρο αυτό συμπεριλήφθηκε στο νόμο για συμμόρφωση προς τη συγκεκριμένη οδηγία. Εξετάζοντας το κείμενο της οδηγίας αυτής, προκειμένου να διαπιστωθεί ποιές αναφορές γίνονται σε θέματα προσωπικού, προκύπτει ότι οι αναφορές σε προσωπικό του Διαχειριστή του Συστήματος είναι: - ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV, Άρθρο 9, Παράγραφος 7: «Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 16 και κατέχονται από διαχειριστή συστήματος μεταφοράς, ο οποίος ανήκε σε κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση, καθώς και το προσωπικό του εν λόγω διαχειριστή συστήματος μεταφοράς, δεν διαβιβάζονται σε επιχειρήσεις που ασκούν οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προμήθειας» - ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV, Άρθρο 17, Παράγραφος 1γ: «Η εκμίσθωση προσωπικού και η παροχή υπηρεσιών προς οποιοδήποτε και από οποιοδήποτε άλλο μέρος της κάθετα ολοκληρωμένης επιχείρησης απαγορεύεται». - ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV, Άρθρο 19 («Ανεξαρτησία του προσωπικού και διοίκηση του διαχειριστή συστήματος μεταφοράς»). Το άρθρο περιγράφει υποχρεώσεις ανεξαρτησίας αποκλειστικά για τους υπεύθυνους διαχείρισης και τα μέλη των διοικητικών οργάνων του Διαχειριστή. Από τις παραπάνω αναφορές της οδηγίας 2009/72/ΕΚ, δεν προκύπτει η γενική απαγόρευση μετακίνησης προσωπικού από το Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς προς οποιοδήποτε μέρος της καθετοποιημένης μητρικής επιχείρησης. Σημειώνουμε ότι η περίπτωση εκμίσθωσης προσωπικού, που ρητά απαγορεύεται, δεν έχει σχέση με την μόνιμη μετακίνηση προσωπικού από τη μία εταιρία στην άλλη. Με το ίδιο σκεπτικό, η μόνιμη μετακίνηση προσωπικού δεν συνιστά «παροχή υπηρεσιών», που επίσης απαγορεύεται βάσει της οδηγίας. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΠΕΡΙ ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΗΣ ΣΤΗΝ ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. Σε πρόσφατη νομοθετική δραστηριότητα αρμοδιότητας ΥΠΕΚΑ (ν.4203/2013, ΦΕΚ Α/235, 01-Νοεμβρίου-2013, «Ρυθμίσεις Θεμάτων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας»), στο άρθρο 18 («Θέματα Προσωπικού»), διατυπώνονται τα εξής: 1. Στο άρθρο 125 παρ. 1 του ν. 4001/2011, μετά τις λέξεις: «...της εισφερόμενης Γενικής Διεύθυνσης Διανομής της ΔΕΗ Α.Ε.» προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Εξαιρείται το προσωπικό που υπηρετεί στη Διεύθυνση Πληροφορικής, το οποίο, εφόσον το επιθυμεί, δύναται μέχρι, ποσοστού δεκαπέντε τοις εκατό (15%) του συνόλου των υπηρετούντων σε αυτή, κατόπιν σύμφωνης γνώμης της ΔΕΗ και της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., να μεταφερθεί στη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. εώς τις 31.12.2013, [….] Διαπιστώνεται συνεπώς ότι υπήρξε νομοθετική παρέμβαση προς διευθέτηση ζητημάτων μετακίνησης προσωπικού μεταξύ εταιριών του ομίλου ΔΕΗ. Όμως η παρέμβαση αυτή αφορά ένα μικρό τμήμα, μόνον, από το προσωπικό του Ομίλου ΔΕΗ Α.Ε. που θα ενδιαφερόταν, ενδεχομένως, να μετακινηθεί. ΑΝΑΓΚΗ ΕΠΕΚΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ Ως συμπέρασμα των όσων διαλαμβάνονται παραπάνω, ΠΡΟΤΕΙΝΕΤΑΙ εντός του παρόντος άρθρου 9 που τιτλοφορείται «Ρυθμίσεις θεμάτων προσωπικού ΔΕΗ Α.Ε. και θυγατρικών της», να προστεθεί κατάλληλο περιεχόμενο ώστε να γίνει επέκταση της προαναφερθείσας ρύθμισης του ν.4203/2013, άρθρο 18, παρ.1, και πλέον να αφορά το σύνολο των εργαζομένων στις εταιρίες του Ομίλου ΔΕΗ Α.Ε. Έτσι θα μπορέσουν να επιλυθούν ζητήματα που επηρεάζουν σοβαρά τη ζωή αρκετών εργαζομένων των εταιριών του ομίλου ΔΕΗ και παράλληλα να επιτευχθεί βέλτιστη κατανομή του προσωπικού για ικανοποίηση των αναγκών όλων των εταιριών του ομίλου. Αλέξιος Κ. Τσαλπατούρος Διδάκτωρ Ηλεκτρολόγος Μηχανικός ΕΜΠ