Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΑΜΑΛΙΑ ΚΟΥΔΟΥΝΗ' | 20 Μαΐου 2014, 09:54

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Θεωρώ πως είναι ορθότερο να παραμείνει ο τίτλος Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο και όχι Στρατηγική γιατί περί Πλαισίου πρόκειται. Κατά τη γνώμη μου ο όρος Στατηγικό/Στρατηγική αφορά στο χαρακτήρα δηλ. ότι πρόκειται για κατευθυντήρια πλαίσια-προγράμματα και αυτό μπορεί να προκύπτει από το περιεχόμενό του, ενώ η χρήση του όρου "στρατηγική" μπορεί να οδηγήσει στη σκέψη ότι η ΠΕΧΩΣ δεν αποτελεί πλαίσιο, κυρίως για το κατώτερο επίπεδο του τοπικού χωρικού σχεδίου, θέμα στο οποίο ήδη υπάρχουν αδυναμίες οι οποίες κατά την άποψή μου δεν είναι ορθό να επιταθούν. Αν η χρήση του όρου στρατηγική γίνεται για να σηματοδοτήσει, ότι το περιφερειακό μπορεί να εκπονείται απ΄ευθείας και χωρίς την ύπαρξη της ΕΧΠ ή των ΣΧΠ, θεωρώ ότι αυτό το θέμα μπορεί ευθέως να διατυπωθεί στο ν/σχ. Όμως θα παραμένουν ερωτηματικά και αμφισβητήσεις αν οι νέες ΠΕΧΩΣ που θα εγκριθούν θα πρέπει να εναρμονίζονται με τα ήδη εγκεκριμένα και ισχύοντα πλαίσια χωροταξικού σχεδιασμού και Α.Α. Μήπως πρέπει για τα θέματα αυτά να διατυπωθούν συγκεκριμένες διατάξεις στο ν/σχ? Για τους ίδιους λόγους, όπως στα ΣΧΠ, εκτιμώ ότι πρέπει η διάρκεια ισχύος τους να είναι μεγαλύτερη με δυνατότητα αναθεώρησης ανά 7ετία ή και νωρίτερα σε κατ΄εξαίρεση περιπτώσεις. Η παρακολούθηση της εφαρμογής τους είναι σκόπιμο να ανατεθεί στις Περιφερειακές υπηρεσίες για λόγους ουσιαστικής συμμετοχής τους στην εφαρμογή της χωροταξικής πολιτικής και το συσχετισμό με την εφαρμογή των χρηματοδοτικών Περιφερειακών Προγραμμάτων που ήδη ασκούν αλλά και για λόγους της τεκμαιρόμενης πρακτικής αδυναμίας ανάληψης του έργου της παρακολούθησης από την κεντρική υπηρεσία του ΥΠΕΚΑ.Θα ήταν επίσης απαραίτητο να καθοριστούν στο ν/σχ συγκεκριμένες διατάξεις για το περιεχόμενο της παρακολούθησης και αξιολόγησης με μετρήσιμα στοιχεία και δείκτες. Γενικά οι νέες προτάσεις και ιδέες που εισάγει το ν/σχ που κινούνται σαφώς σε κατεύθυνση απλούστευσης και ευελιξίας του υφισταμένου νομοθετικού πλαισίου αλλά κατά τη γνώμη μου δεν θα μπορέσουν να εφαρμοστούν άμεσα και κυρίως χωρίς ερμηνευτικά προβλήματα. Κατά την άποψή μου θα έπρεπε το ν/σχ να έχει τη μορφή αναθεώρησης/αναμόρφωσης του Ν.2742/1999, με αντικατάσταση των αντίστοιχων άρθρων ώστε να αποφεύγονται ασάφειες που κατά την εκτίμησή μου θα προκύψουν στην εφαρμογή του. Η επεξεργασία κατά τον τρόπο αυτό θα επιτρέψει επίσης την αποσαφήνιση/διάκριση του περιεχομένου των πολιτικών/πλαισίων των άρθρων 4,5 και 6 ,την ιεραρχική ή μη σχέση τους και το χαρακτήρα τους (στρατηγικός - κατευθυντήριος)