Αρχική Σύσταση και τήρηση Μητρώου Πιστοποιημένων Αξιολογητών Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων σύμφωνα με το άρθρο 16 του ν. 4014/2011(Α΄ 209)Άρθρο 04 – Διαδικασία πιστοποίησης Αξιολογητών ΜΠΕΣχόλιο του χρήστη PEOPLECERT Ελλάς Α.Ε. | 16 Σεπτεμβρίου 2016, 15:22
  • Σχόλιο του χρήστη 'PEOPLECERT Ελλάς Α.Ε.' | 16 Σεπτεμβρίου 2016, 15:22

    Το ISO 17024 αποτελεί ένα αυτοτελές διεθνές πρότυπο που διασφαλίζει ότι οι φορείς πιστοποίησης που είναι διαπιστευμένοι σύμφωνα με τις απαιτήσεις του έχουν την τεχνική επάρκεια να παρέχουν υπηρεσίες πιστοποίησης προσώπων με αξιόπιστο και αμερόληπτο τρόπο. Αντίστοιχα, για τους φορείς πιστοποίησης που δραστηριοποιούνται στην πιστοποίηση συστημάτων υπάρχει το πρότυπο διαπίστευσης ISO 17021. Ως εκ τούτου, όσοι φορείς δραστηριοποιούνται στην πιστοποίηση συστημάτων οφείλουν να είναι διαπιστευμένοι σύμφωνα με το ISO 17021 ενώ οι φορείς που δραστηριοποιούνται στην πιστοποίηση προσώπων οφείλουν να είναι διαπιστευμένοι σύμφωνα με το ISO 17024. Η τεχνική επάρκεια και τα μέσα που απαιτούνται στους δύο αυτούς τομείς (πρόσωπα και συστήματα) είναι εντελώς διαφορετικά. Η διαπίστευση κατά ISO 17021 δεν προσθέτει επιπλέον τεχνική επάρκεια ή ικανότητα σε έναν φορέα πιστοποίησης προσώπων. Η απαίτηση της παραγράφου 1 του Άρθρου 4, η οποία συσχετίζει τα δύο πρότυπα, είναι αφενός μεν αυθαίρετη και αβάσιμη, καθώς έρχεται σε αντίθεση με τη διεθνή πρακτική και τα ίδια τα διεθνή πρότυπα, αφετέρου αντίκειται στην αρχή της ίσης μεταχείρισης και παρακωλύει την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς, καθώς πρακτικά οδηγεί στον αποκλεισμό όσων φορέων πιστοποίησης είναι μεν διαπιστευμένοι κατά τις απαιτήσεις του ISO 17024 (άρα διαθέτουν την απαιτούμενη τεχνική επάρκεια για να ανταποκριθούν στις ανάγκες της πιστοποίησης των Αξιολογητών ΜΠΕ) αλλά δεν έχουν επιλέξει να δραστηριοποιηθούν στον τομέα της πιστοποίησης συστημάτων ISO 14001 και ως εκ τούτου δεν υποχρεούνται να είναι διαπιστευμένοι κατά το πρότυπο ISO 17021. Λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία που είναι δημοσιοποιημένα στο δικτυακό τόπο του ΕΣΥΔ η συγκεκριμένη διατύπωση αποκλείει 15 από τους συνολικά 19 φορείς πιστοποίησης προσώπων που δραστηριοποιούνται στη χώρα μας, παρ’ όλο που αυτοί πληρούν όχι μόνο τις τυπικές αλλά και τις ουσιαστικές προϋποθέσεις για να παρέχουν τις υπηρεσίες πιστοποίησης που απαιτούνται από το παρόν Π.Δ. Για όλους τους παραπάνω λόγους προτείνεται η επαναδιατύπωση της παραγράφου 1 του Άρθρου 4 ως εξής: «1. Η διαδικασία πιστοποίησης των Αξιολογητών ΜΠΕ είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις του προτύπου ISO 17024 καθώς και των επικαιροποιήσεων αυτού και περιγράφεται στο Παράρτημα ΙΙ του παρόντος. Οι Φορείς Πιστοποίησης οι οποίοι θα διενεργήσουν τη διαδικασία πιστοποίησης των Αξιολογητών ΜΠΕ θα πρέπει να είναι διαπιστευμένοι από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (ΕΣΥΔ) για το σχήμα πιστοποίησης των Αξιολογητών ΜΠΕ σύμφωνα με το πρότυπο ISO 17024.»