• Στο σχέδιο Π.Δ. αναφέρονται λεπτομερέστατα και περιοριστικά όλες οι επιτρεπόμενες δραστηριότητες ενώ θα ήταν χρησιμότερο να αναφέρονται πληρέστερα οι απαγορευόμενες δραστηριότητες. Τούτο έχει ως συνέπεια την εγκαθίδρυση μιας δυσκίνητης διαδικασίας για τον προσδιορισμό ως επιτρεπτέας ή όχι μιας ενδεχόμενης νέας δραστηριότητας που μπορεί να αναπτυχθεί στην περιοχή. Αυτό συνεπάγεται υψηλότατο διαχειριστικό κόστος για τον ίδιο τον Φορέα Λειτουργίας και πρόσθετες γραφειοκρατικές διατυπώσεις για όσους εκ των προσώπων επιθυμούν να αναπτύξουν νέες δραστηριότητες στην περιοχή και έχουν καινοτόμες ιδέες. Εξάλλου, ο προσδιορισμός δικαιωμάτων, όπως καταγράφονται με τις επιτρεπόμενες δραστηριότητες που επιβάλλονται σε ιδιωτικές ιδιοκτησίες, διατρέχει τον κίνδυνο απόρριψης από το Συμβούλιο της Επικρατείας, ως στερούμενος συνταγματικής βάσης.