Αρχική ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣΆρθρο 02 Επιτάχυνση διαδικασιών έκδοσης ΑΕΠΟΣχόλιο του χρήστη ΚΟΥΤΕΝΤΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ | 17 Μαρτίου 2020, 20:47
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΚΟΥΤΕΝΤΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ' | 17 Μαρτίου 2020, 20:47

    Πλήρης απουσία προβλέψεων για την ορθή μεταχείριση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων κατηγορίας Β (ΠΠΔ). Ενώ το σκεπτικό της συγκεκριμένης διαδικασίας ήταν η απλούστευση της αδειοδότησης και η αποσυμφόρηση των υπηρεσιών, από το 2014 που εκδόθηκαν οι κατά τον Ν. 4014 υπουργικές αποφάσεις, ουδεμία διευκρίνιση υπήρξε για την σωστή αντιμετώπιση των αιτημάτων από τις υπηρεσίες. Σύμφωνα με τις προαναφερθείσες ΥΑ η συμπλήρωση του φακέλου πραγματοποιείται με ευθύνη του φορέα του έργου, με αποτέλεσμα να μην ενημερώνεται η αδειοδοτούσα αρχή για τις τυχόν καθυστερήσεις στις κατά τον νόμο γνωμοδοτήσεις και χωρίς να υπάρχει η δυνατότητα μετά το πέρας της οποιαδήποτε προθεσμίας στην έκδοση ή μη της υπαγωγής σε ΠΠΔ. Προς επίλυση πρέπει ο φορέας του έργου να υποβάλλει παράλληλα στην αδειοδοτούσα αρχή και στις γνωμοδοτούσες υπηρεσίες έτσι ώστε να υπάρχει η επίσημη καταγραφή των ημερομηνιών και η δυνατότητα υπαγωγής σε ΠΠΔ μετά το πέρας των προθεσμιών. Επιπροσθέτως θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα εισαγωγής έργων που υπάγονται στην διαδικασία των ΠΠΔ στο ΠΕΣΠΑ εφόσον υπάρχουν αντικρουόμενες απόψεις υπηρεσιών. Οι προθεσμίες για την κατά τον Νόμο γνωμοδότηση των υπηρεσιών για έργα κατηγορίας Β θα πρέπει να είναι σαφώς μικρότερες από ότι ισχύει για έργα κατηγοριών Α1 και Α2. Τέλος θα πρέπει να διευκρινιστεί ποια υπηρεσία είναι αρμόδια για την υπαγωγή των έργων σε ΠΠΔ καθόσον ειδικά για τα έργα ΑΠΕ υπάρχει η δυνατότητα της υπαγωγής είτε με ευθύνη της αρμόδιας υπηρεσίας που χορηγεί την άδεια λειτουργίας (Δ/νση Τεχνικού Ελέγχου της Αποκεντρωμένης Διοίκησης) είτε από την ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.Σ. της οικείας Περιφέρειας πριν την διατύπωση από τον αρμόδιο διαχειριστή προσφοράς σύνδεσης. Ο μη σαφής προσδιορισμός αρμόδιας υπηρεσίας για την υπαγωγή έργων ΑΠΕ σε ΠΠΔ, έχει οδηγήσει στην διαφορετική αντιμετώπιση σχετικά με την ενσωμάτωση ή μη της έγκρισης επέμβασης. Πρόταση για τροποποίηση του άρθρου 8 του ν 4014 Τα έργα ή δραστηριότητες κατηγορίας Β δεν ακολουθούν τη διαδικασία εκπόνησης ΜΠΕ αλλά υπόκεινται σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ). Τα ανωτέρω έργα ή δραστηριότητες, αναλόγως του είδους τους, υπάγονται αυτοδικαίως σε ΠΠΔ, με ευθύνη της αρμόδιας υπηρεσίας που χορηγεί την άδεια λειτουργίας και κατόπιν σχετικής δήλωσης του μελετητή ή του φορέα του έργου ή της δραστηριότητας. Αν το έργο ή η δραστηριότητα δεν λαμβάνει άδεια λειτουργίας, τότε υπάγεται σε ΠΠΔ με ευθύνη της αρμόδιας υπηρεσίας περιβάλλοντος της Περιφέρειας. Ο φορέας του έργο αποστέλλει αίτημα στις αρμόδιες προς γνωμοδότηση υπηρεσίες και παράλληλα στην υπηρεσία περιβάλλοντος της Περιφέρειας. Η συλλογή γνωμοδοτήσεων από τις αρμόδιες υπηρεσίες γίνεται σε διάστημα που δεν υπερβαίνει τις 30 ημέρες. Σε περίπτωση άπρακτης παρέλευσης της προθεσμίας αυτής, οι γνωμοδοτήσεις που δεν υποβλήθηκαν θεωρούνται θετικές. Εφόσον υποβληθούν αρνητικές γνωμοδοτήσεις που έχουν επαρκή και νόμιμη αιτιολογία και παρέχονται στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων των υπηρεσιών που τις υπέβαλαν η αρμόδια περιβαλλοντική αρχή συγκαλεί υποχρεωτικά εντός αποκλειστικής προθεσμίας 15 ημερών το Περιφερειακό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης (ΠΕΣΠΑ) και εφαρμόζεται η διαδικασία του άρθρου 13 του παρόντος.