Αρχική «Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Εθνικής Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών (ΕΥΓΕΠ)»Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Εθνικής Υποδομής Γεωχωρικών Πληροφοριών (ΕΥΓΕΠ)Σχόλιο του χρήστη ιωάννης τσιωνάς, τοπ. μηχ/κός, MSc IS, ΜΒΑ, MEd Προϊστάμενος Τμήματος Γεωγραφικών Πληροφοριών,Αναλύσεων και Υπηρεσιών (G.I.S.A.) | 29 Οκτωβρίου 2020, 11:07
  • Σχόλιο του χρήστη 'ιωάννης τσιωνάς, τοπ. μηχ/κός, MSc IS, ΜΒΑ, MEd Προϊστάμενος Τμήματος Γεωγραφικών Πληροφοριών,Αναλύσεων και Υπηρεσιών (G.I.S.A.)' | 29 Οκτωβρίου 2020, 11:07

    Ενδιαφέρουσα και θετική η αναφορά στα λογισμικά ανοιχτού κώδικα και κυρίως στη χρήση του G-cloud ως τοποθεσία αποθήκευσης των γεωχωρικών δεδομένων. Ωστόσο, δυστυχώς η παρούσα διαβούλευση δεν αποτελεί το επόμενο βήμα από το Ν.3882/10 που αναμένουμε. Κατά κύριο α) επαναλαμβάνει κάποια στοιχεία του εν λόγω νόμου, β) παραλείπει κάποια άλλα και γ) δεν διατυπώνει επαρκώς το επόμενο βήμα. Συγκεκριμένα, σε σχέση με το Ν.3882/10 1. δεν υπάρχει καμία αναφορά στις θεσμοθετημένες, αποκεντρωμένες δομές ΚΟ.Σ.Ε. που λειτούργησαν την εποχή του ΟΚΧΕ και δεν έχουν καταργηθεί 2. δεν υπάρχει αναφορά στη θεσμοθετημένη Εθνική Επιτροπή Γεωπληροφορίας (ΕΘΕΓ) και τη σχέση της με την προτεινόμενη Συντονιστική Επιτροπή 3. Ο αρμόδιος φορέας για την ανάπτυξη λειτουργία ήταν ο ΟΚΧΕ (σήμερα τμήμα της ΕΚΧΑ) και το ΥΠΕΝ. Δεν αναφέρονται ενώ στη διαβούλευση υπάρχει μια προτεινόμενη Επιχειρησιακή Επιτροπή που ιδρύει Τεχνικές Ομάδες. Σε σχέση με τις πραγματικές ανάγκες για την υλοποίηση της ΕΥΓΕΠ και τα επόμενα βήματα: 1. Δεν υπάρχει μνεία για τον τρόπο με τον οποίο θα αποκτήσουν θεσμική (αποδεικτική) ισχύ τα ψηφιακά δεδομένα ώστε να θεωρούνται επίσημη πληροφόρηση και όχι παράγωγη (άρα ζωγραφική όπως αναφέρει προλαλήσας) το οποίο είναι κεφαλαιώδους σημασίας στην ανάπτυξη υπηρεσιών 2. Δεν υπάρχει ουσιαστική πρόβλεψη για τους κύριους των συνόλων των γεωχωρικών δεδομένων που σε μεγάλο ποσοστό είναι αποκεντρωμένοι φορείς όπως Δήμοι, Περιφέρειες, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ. Απαιτείται αλλαγή στα οργανογράμματα τους (π.χ. προτεινόμενα ΕΕΤΑΑ για δήμους), στελέχωση, εξοπλισμός και θεσμικές διαδικασίες λειτουργίας των υποχρεωτικά με ψηφιακό τρόπο ώστε τα δεδομένα να είναι έγκυρα, έγκαιρα, πλήρη, ακριβή, ορθά και κατάλληλα προς χρήση. Είναι αδιανόητο να νομίσουμε ότι μπορεί να "στηθεί" η ΕΥΓΕΠ μόνο με φορείς που εδρεύουν στην Αθήνα. 3. Όπως και σε όλα τα μεγάλα πληροφοριακά συστήματα της χώρας η υποδομή προβλέπεται επίσης μόνο στην Αθήνα (προς το παρόν το G-cloud έχει εγκαταστάσεις μόνο εκεί). Ωστόσο, μεγάλα καταστροφικά γεγονότα, τα οποία απευχόμαστε αλλά συμβαίνυον, έχουν αποδείξει ότι αυτές οι υποδομές δεν πρέπει να είναι σε ένα σημείο αλλά σε πολλαπλά με αλληλοενημέρωση και χωρικό redundancy. Οι έδρες των αποκεντρωμένων διοικήσεων ή οι έδρες των περιφερειών πρέπει να φιλοξενούν διασυνδεμένα τις σχετικές βάσεις δεδομένων και υπηρεσίες. Τέλος, ταυτόχρονα με τη διαβούλευση το ΤΕΕ έχει προκηρύξει ανάθεση Ψηφιακού Χάρτη αγνοώντας σε μεγάλο βαθμό την εν λόγω διαβούλευση και τα παραπάνω οδηγώντας σε τετελεσμένα τα οποία θα κοστίσουν πολλαπλάσια για το ίδιο αποτέλεσμα τόσο οικονομικά και το χειρότερο σε χρόνο. Πρόταση: 1. Άμεση θεσμοθέτηση των πιο βασικών και αντιπροσωπευτών συνόλων γεωχωρικών δεδομένων κατά INSPIRE 2. Άμεσος ορισμός των κυρίων των συνόλων αυτών με αντιπροσωπευτική συμμετοχή σε όλα τα επίπεδα της διοίκησης 3. Θεσμοθέτηση του τρόπου οργάνωσης και των διαδικασιών για τη συλλογή, τήρηση, διαλειτουργικότητα, διάθεση και δημιουργία υπηρεσιών των δεδομένων αυτών, συμπεριλαμβανομένης της θεσμικής ισχύος των δεδομένων 4. Διαμοίραση αποθήκευσης των δεδομένων σε ολόκληρη τη χώρα 5. Δημιουργία Ψηφιακού Χάρτη μόνο με τα βασικά δεδομένα 6. Ανατροφοδοτηση από την εφαρμογή των παραπάνω 7. Εμπλουτισμός και ανάπτυξη μοντέλου ώστε να συμπεριλάβει περισσότερα σύνολα και υπηρεσίες