• Σχόλιο του χρήστη 'Σταύρος Πετρολέκας' | 5 Ιανουαρίου 2011, 22:07

    Εισαγωγή Οπως και πολλοί άλλοι σχολιαστές, χαιρετίζω την πρωτοβουλία του ΥΠΕΚΑ να προχωρήσει σε σύσταση Φορέα Έρευνας & Εκμετάλλευσης Υδρογονανθράκων. Η Ελλάδα είναι μία από τις 3/4 χώρες της Ευρώπης όπου δεν διεξάγεται σχεδόν καμμία αναζήτηση για υδρογονάνθρακες, παραμένοντας έτσι όμηρος των εισαγωγών πετρελαίου και φυσικού αερίου με τεράστια ζημία στην οικονομία, στην απασχόληση και τις αναπτυξιακές προοπτικές της. Ο υπο σύσταση ολιγομελές και ευέλικτος Φορέας αντιπροσωπεύει γιά μένα το πρώτο ουσιαστικό βήμα χειραφέτησης της απο αυτή την καταστρεπτική εξάρτηση. Πάντα όμως μέσα στο κεντρικό πλαίσιο σεβασμού και προστασίας του ευάλωτου περιβάλλοντος της χώρας μας. Ακολουθούν (κατά άρθρο) ορισμένες παρατηρήσεις/σχόλια δοσμένα με (τον ίσως υπερφίαλο) στόχο της βελτίωσης η εμπλουτισμού του κειμένου του Νομοσχεδίου ή/και της συλλογιστικής που το πλαισιώνει. Βασίζονται κυρίως σε μιά άμεση εμπειρία ιδιωτικών επενδύσεων επτά περίπου ετών, εστιασμένη αποκλειστικά σε εταιρείες E&P του εξωτερικού. ------------ Δύο παρατηρήσεις ως προς το 1.1 α) - Η σύσταση Φορέα με την μορφή κρατικής ΑΕ είναι τελέσφορη, εάν και εφ’όσων δεν (θα) συμμετέχει άμεσα άλλη κρατική/ημικρατική νομική οντότητα σε δραστηριότητες αναζήτησης, έρευνας και εκμετάλλευσης (Exploration & Production/E&P) Υδρογονανθράκων (ΥΑ). Εάν υπάρξει τέτοια περίπτωση, ίσως θα ήτο προτιμότερο (απο πλευράς κοινοτικού δικαίου ανταγωνισμού) ο υπο σύσταση Φορέας να πάρει την μορφή Ανεξάρτητης Αρχής. Σε αυτή την περίπτωση πρέπει βέβαια να τροποποιηθεί σχετικά η διατύπωση στα υπόλοιπα άρθρα/εδάφια του Νομοσχεδίου. Η πολιτική ουσία όμως παραμένει. Η κατεύθυνση και στρατηγική Υ/Α διατηρείται ακεραία από την Κυβέρνηση/ΥΠΕΚΑ. Ο Φορέας, ανεξαρτήτου μορφής, υλοποιεί και μεταμορφώνει σε πράξη την πολιτική αυτή. [Επίσης, έαν επιλεχθεί η μόρφη της Αρχής, σε μεταγενέστερο χρόνο, δέν πρέπει να αποκλεισθεί η σκοπιμότητα συστέγασης - ακομη και συγχώνευσης - του Φορέα με την (νέα) ΡΑΕ, κατά το πρώτυπο της ΕΕΤ(ηλεπικοινωνιών) & T(αχυδρομείων), με το επιχειρημα ότι και αυτοί (Φορέας/ΡΑΕ) ρυθμίζουν επιμέρους δραστηριότητες ενός ενιαίου συνόλου....ο μέν Φορέας το λεγόμενο upstream (δηλαδή ολόκληρο το κύκλωμα Ε&P), η δε ΡΑΕ το downstream (ολόκληρο το κύκλωμα διύλησης, διανομής και κατανάλωσης).] β) - Γλωσσικά ορθές αποδώσεις της ΕΔΕΥ ΑΕ στα Αγγλικά είναι «Greek Hydrocarbons Regulatory Authority/Agency/Corporation». Σε οποιαδήποτε από αυτές τις εκφάνσεις το « S.A.» είναι περιττό.