• Σχόλιο του χρήστη 'Αθανάσιος Πιτσιόρλας' | 25 Ιανουαρίου 2011, 22:52

    Να με συγχωρέσετε εάν είμαι στα όρια του νομοσχεδίου αλλά είδα στη διαβούλευση κάτι που με προκάλεσε. Ελπίζω μέσα στην συγκυρία να δούμε κάτι επιπλέον χρήσιμο στην οργάνωση της δικηγορίας στην Ελλάδα εάν κάποιος έχει καλή έμπνευση! Οι πιο κάτω 4 ιδέες έχουν σταλεί σε αρμόδιους. Μέχρι σήμερα όμως δεν είδα κάτι να κινείται. Τις κάνω λοιπόν δημόσιες όπως συντάχθηκαν το 2009 με ελάχιστες αλλαγές και παραλείψεις. **** 1. Κατάργηση δικηγορικών συλλόγων πλέον του ενός εντός του ίδιου ‘Νομού’. Μη έχοντας ασχοληθεί πριν ειδικά, νόμιζα ότι οι δικηγορικοί σύλλογοι της χώρας είναι 52, όσοι και οι ‘νομοί’. Όταν όμως τους οδήγησα στην Επιτροπή Ανταγωνισμού για το, υφιστάμενο ακόμη, αίσχος των γεωγραφικών ορίων στην άσκηση της δικηγορίας εμφανίστηκαν 63 δικηγορικοί σύλλογοι (με μορφή, φυσικά, ΝΠΔΔ). Υπάρχουν δηλαδή νομοί με δύο και κάποιοι με τρεις συλλόγους, όπως οι νομοί Αχαίας και Μεσσηνίας. Εάν δεν το γνωρίζετε, υπάρχουν δεύτεροι και τρίτοι σύλλογοι εντός του ίδιου Νομού με 14, 21, 31 και 38 δικηγόρους. Σε τί χρειάζεται σήμερα ένας νομός να έχει τρία ίδια ΝΠΔΔ; Πρόκειται για φορείς εξουσίας οι οποίοι δημιουργούν περισσότερα προβλήματα από όσα λύνουν. Η πρώτη αναγκαία αλλαγή λοιπόν είναι η μείωση του αριθμού των δικηγορικών συλλόγων σε αριθμό ίσο με τους νομούς με εξαίρεση ίσως τους δικηγορικούς συλλόγους που βρίσκονται σε νησιωτικές περιοχές. Όμως και εδώ υπάρχει η ηλεκτρονική τεχνολογία που ξεπερνάει γεωγραφικά εμπόδια. 2. Σύσταση πανελλήνιου δικηγορικού συλλόγου, επιτέλους! .............. Θεωρώ ότι τόσο οι δικηγόροι όσο και ο εκάστοτε υπουργός δικαιοσύνης χρειάζονται ως συνομιλητή ένα ολιγομελές αντιπροσωπευτικό όργανο πανελλήνιας εμβέλειας, όπως συμβαίνει με τους άλλους επαγγελματικούς φορείς. Οι τωρινές συναθροίσεις 63 προσώπων, οι οποίοι ταυτόχρονα είναι εν γένει και απληροφόρητοι, δεν είναι προς το συμφέρον ούτε των δικηγόρων, ούτε του υπουργού, ούτε της χώρας. Είτε τα σημερινά δεδομένα των 63 συλλόγων ληφθούν υπόψη είτε, όπως προτείνω και ζητώ, 52 συλλόγων, χρειάζεται μία πραγματιστική λύση ομοσποδιακού στιλ ως προς το πανελλήνιο δικηγορικό συμβούλιο. Η λύση εμπνέεται τόσο από την κεντρική τράπεζα των ΗΠΑ όσο και το συμβούλιο Ασφάλειας του ΟΗΕ. Στη δεύτερη περίπτωση, ως γνωστόν, υπάρχουν 5 μόνιμα μέλη και άλλα 10 που εκλέγονται εκ περιτροπής για περίοδο δύο ετών. Στη δε πρώτη περίπτωση στο ένα από τα δύο όργανα της κεντρικής τράπεζας των ΗΠΑ, η 12μελής επιτροπή ανοιχτής αγοράς (FOMC) αποτελείται από επτά μόνιμα κεντρικά μέλη και πέντε προέδρους περιφερειακών κεντρικών τραπεζών οι οποίοι εκλέγονται περιφερειακά εκ περιτροπής και αντιπροσωπεύουν περισσότερες της μίας περιφερειακών κεντρικών τραπεζών. Η ίδια κατάσταση υπάρχει και στην εκτελεστική επιτροπή του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου. Άρα, λοιπόν η επιλογή στην Ελλάδα θα πρέπει να είναι ένα επταμελές ή εννεαμελές σώμα με μόνιμους τους προέδρους των τριών μεγάλων συλλόγων Αθήνας, Θεσσαλονίκης και Πειραιά που εκπροσωπούν τον κύριο όγκο των ελλήνων δικηγόρων. Εκ περιτροπής θα επιλέγονται περιφερειακά τα άλλα 4 ή 6 μέλη για διάρκεια π.χ. δύο ετών. Τα 4 ή 6 μέλη θα επιλέγονται από περιφερειακές ομάδες προέδρων δικηγορικών συλλόγων με βάση π.χ. αλφαβητική σειρά νομού. Φυσικά, θα χρειαστεί ένα σύστημα διπλής πλειοψηφίας (πλειοψηφία των 7 ή 9 μελών + κατάλληλο βάρος ψήφου σχετικά αναλογικά με τον αριθμό των αντιπροσωπευόμενων δικηγόρων από το κάθε ένα μέλος από τα 7 ή 9). Ό,τι δηλαδή συμβαίνει στο Συμβούλιο της ΕΕ. Ο στόχος είναι να αποφεύγεται η επιβολή της βούλησης κάποιων λίγων, μεγάλων και περιφερειακών, αλλά και η αποφυγή διαμόρφωσης πλειοψηφικών μετώπων από τα περιφερειακά εκλεγμένα 4 ή 6 μέλη απέναντι στους 3 προέδρους των μεγάλων δικηγορικών συλλόγων. Με άλλα λόγια το ζητούμενο είναι να εξαναγκάζονται όλοι να συζητούν! Η προήγηση της ιδέας Νο 1 θα βοηθήσει στην πραγματοποίηση της ιδέας Νο 2. Εκτός κι να εκτιμάτε ότι μπορούν να συμβούν ταυτόχρονα! 3. Μείωση μελών του Διοικητικού Συμβουλίου ΔΣΘεσσαλονίκης από 25 σε 15. Μετά από ταξίδι του στην Άγκυρα τον Ιούλιο 2009 ο πρόεδρος του ΔΣΘεσσαλονίκης μας έστειλε ενημερωτική επιστολή η οποία λέει ότι ο Δικηγορικός Σύλλογος Άγκυρας έχει εννεαμελές διοικητικό συμβούλιο. Αυτό που δεν μας είπε ο πρόεδρος είναι ποιος είναι ο αριθμός των μελών αυτού του Συλλόγου: η ιστοσελίδα τους λέει ότι το Σεπτέμβριο του 2007 ήταν 8.330 μέλη. Ο Δικηγορικός Σύλλογος της Θεσσαλονίκης όμως έχει διοικητικό συμβούλιο εικοσιπέντε ατόμων για περί τις 6.000 δικηγόρους! Στα εγχειρίδια management δεν υπάρχει τέτοιος αριθμός μελών διότι δεν μπορεί να λειτουργήσει. Έχω παρακολοθήσει επί αρκετά έτη τις συνεδριάσεις τους για να καταλάβω τι συμβαίνει. Συνοπτικά έχει ως εξής: Πρόκειται για ομαδοποιημένα μέλη-δικηγόρους γύρω από ένα κόμμα ή πολιτικό σχηματισμό και παρά τούτο, αντί να επιλέγουν κάθε φορά ένα πρόσωπο να μιλά, μιλούν όλοι για όλα πάντα. Έτσι, συχνά ο περισσότερος χρόνος της ημερήσιας διάταξης αναλώνεται σε ψηφίσματα γύρω από ασήμαντα ή αστεία μη επαγγελματικά ζητήματα. Σε αυτό το σύνολο των 25 προσώπων, η κεντρική λογική και πρακτική της κάθε ομάδας είναι να εξουδετερώνει και να ακυρώνει τις πρωτοβουλίες κάθε φορά της άλλης ομάδας. Για αυτό, το πράγματα είναι μονίμως στο μηδέν. Έχω παρευρεθεί σε σκηνές άπειρου κάλλους! Το μόνο σίγουρο αποτέλεσμα είναι ότι σπαταλούν τα χρήματα των δικηγόρων. Εάν τα μέλη του ΔΣ μειωθούν από 25 έστω σε 15 θα εξοικονομηθούν αρκετά από τα χρήματά μας. Χρειάζεται λοιπόν διόρθωση των αστοχιών που υπάρχουν στο άρθρο 216 του Κώδικα Δικηγόρων. Αυτή η αλλαγή συνδέεται βολικά με την επόμενη. 4. Αλλαγή του εκλογικού συστήματος Υπό το τωρινό καθεστώς για να μπορέσει να εκλεγεί κάποιος μεταξύ των 25 συμβούλων στη Θεσσαλονίκη σχηματίζει ως υποψήφιος πρόεδρος ψηφοδέλτιο αποτελούμενο από ξανθιές και λοιπούς που εμφανίζονται μόνο στις εκλογές χωρίς να τους γνωρίζει το σώμα των δικηγόρων! Απέναντι σε αυτά τα πολλά ψηφοδέλτια ο δικηγόρος ενώ έχει δικαίωμα να βάλει έως τέσσερις σταυρούς δεν μπορεί να ασκήσει το δικαίωμά του γιατί τα πρόσωπα που θέλει να ψηφίσει βρίσκονται σε διαφορετικά ψηφοδέλτια. Επίσης η πολυσταυρία εμπνέει κόλπα, μεταξύ των οποίων και τη νοθεία. Στο Ευρωπαικό Δικαστήριο του Στρασβούργου εκκρεμεί υπόθεση νοθείας στις εκλογές του ΔΣΘεσσαλονίκης το 2005. Σύμβουλος μου είπε ότι επί 15 συνεχή έτη (πέντε εκλογές) τα μέλη της εφορευτικής επιτροπής ήταν τα ίδια πρόσωπα! Παράγοντες αλλαγής είναι μόνο ο χρόνος και οι καραμπόλες. Αντίθετα, στις εκλογές του Ταμείου ‘ΤΑΔΙΘ’ υπάρχει ενιαίο ψηφοδέλτιο. Τουλάχιστον για το Δικηγορικό Σύλλογο Θεσσαλονίκης, χρειάζεται να θεσπιστεί ένα ενιαίο ψηφοδέλτιο με δικαίωμα ενός σταυρού μόνο για να μπορεί η πλειοψηφία των δικηγόρων με την απλότητα του ενός σταυρού να εκλέγει συμβούλους τους άξιους και να στέλνει στο σπίτι τους άλλους που δεν αξίζουν αλλά τους έχουμε παραδοσιακά στους ώμους μας. *** Αθανάσιος Πιτσιόρλας Δικηγόρος Θεσσαλονίκης