• Σχόλιο του χρήστη 'ΣΕΡΑΦΕΙΜ ΚΟΥΤΣΟΥΜΠΑΣ' | 8 Φεβρουαρίου 2013, 14:56

    Στο κατωτέρω πλαίσιο διαβούλευσης, καταθέτω τις απόψεις μου επί των υιοθετούμενων ρυθμίσεων και υποβάλλω εφικτή πρόταση για τη βελτίωσή των διαλαμβανόμενων. Είναι γνωστό πλέον σε όλους, ακόμη και στους παροικούντες στην «Ιερουσαλήμ» ότι, με το Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ Α’ 112) θεσπίστηκε η υποχρέωση ανάρτησης πράξεων των κυβερνητικών και διοικητικών οργάνων στο Διαδίκτυο (Πρόγραμμα Διαύγεια) με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας της κρατικής δράσης. Στις υποχρεωτικά αναρτώμενες πράξεις, περιλαμβάνονται και οι δαπάνες, δεδομένου ότι, μέσω της ευρύτατης δημοσιότητας που εξασφαλίζει το διαδίκτυο, επιτυγχάνεται αυξημένη διαφάνεια των δαπανών και ενισχύεται κατ’ αποτέλεσμα η υπευθυνότητα, η ευθύνη και η λογοδοσία των οργάνων του δημοσίου που έχουν επιφορτιστεί με τη διαχείριση των δημοσίων οικονομικών. Ως εκ τούτου, συνάγεται το αβίαστο συμπέρασμα της ορθής τήρησης της υποχρέωσης ανάρτησης στο Διαύγεια. Σύμφωνα με το Ν. 3861/2010 συνδέεται άρρηκτα, άμεσα και ουσιαστικά με τον εσωτερικό δημοσιονομικό έλεγχο και θα πρέπει να συμπεριλαμβάνεται παγίως ως αρμοδιότητα των Υπηρεσιών Εσωτερικού Ελέγχου στις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις που σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 4 του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου (άρθρο 12 Ν.3492/2006) συνιστώνται σε κάθε Υπουργείο. Περαιτέρω των εκτεθέντων, σύμφωνα με τις πρόσφατες ρυθμίσεις του Ν. 4057/2012 η παράλειψη ανάρτησης ή η πλημμελής ανάρτηση πράξης κατά παράβαση του Ν. 3861/2010 αποτελεί ειδικό πειθαρχικό παράπτωμα, για το οποίο θεσπίστηκε συντρέχουσα πειθαρχική αρμοδιότητα του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για όλους τους υπαλλήλους του Δημοσίου. Κατά συνέπεια, στις περιπτώσεις που οι Υπηρεσίες Εσωτερικού Ελέγχου, οποιουδήποτε Υπουργείου, διαπιστώνουν κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους περιπτώσεις παράλειψης ανάρτησης ή πλημμελούς ανάρτησης πράξεων δαπανών, θα πρέπει να γνωστοποιούν τα πορίσματά τους μεταξύ άλλων και στη Γ.Δ.Δ.Ε.