• Σχόλιο του χρήστη 'Σαράντης Σαραντόπουλος' | 26 Ιουνίου 2025, 18:44

    Σχόλιο επί του άρθρου 266 – Συσχέτιση με το άρθρο 253 Η διατύπωση του άρθρου 266 — και ειδικότερα η κατάργηση διατάξεων που αποτέλεσαν θεμελιώδεις νομοθετικούς πυλώνες για τη λειτουργία του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (ΣΔΟΕ) — εγείρει σοβαρά ζητήματα ουσίας και θεσμικής συνέπειας, τα οποία δεν μπορούν να θεωρηθούν ως "παρακολουθηματικά" της μεταφοράς που προβλέπεται στο άρθρο 253. Συγκεκριμένα, με το άρθρο 253 επιχειρείται η πλήρης μεταφορά της Γενικής Διεύθυνσης του ΣΔΟΕ από το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), με όλο το εύρος των αρμοδιοτήτων, οργανικών θέσεων, μονάδων και υποδομών. Ωστόσο, η ταυτόχρονη κατάργηση, μέσω του άρθρου 266, διατάξεων όπως: το άρθρο 88 του ν. 3842/2010, η περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 111 του ν. 4622/2019, καθώς και της παραγράφου 8 του άρθρου 21 του ν. 3556/2007 (που σχετίζεται με τη διαφάνεια και την πρόσβαση σε ρυθμιζόμενες πληροφορίες μέσω της ευρωπαϊκής πύλης), δεν μπορεί να θεωρηθεί απλώς "τεχνική" ή βοηθητική, αλλά συνιστά ουσιαστική τροποποίηση της κανονιστικής φυσιογνωμίας και του πλαισίου λογοδοσίας του ΣΔΟΕ. Με τις ρυθμίσεις αυτές, παρακάμπτεται πλήρως η προηγούμενη βούληση του νομοθέτη να διατηρηθεί ο επιχειρησιακός, ελεγκτικός και διωκτικός χαρακτήρας του ΣΔΟΕ υπό τη θεσμική εποπτεία του Υπουργείου Οικονομικών, ενώ μεθοδικά αναιρείται και η πρόνοια για διαλειτουργικότητα και διαφάνεια στο ευρωπαϊκό περιβάλλον εποπτείας κεφαλαιαγορών, μέσω της κατάργησης της παραγράφου 8 του άρθρου 21 ν. 3556/2007. Η επιλογή να αποδομηθεί το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο, χωρίς αιτιολογική έκθεση επί των συνεπειών αυτής της κατάργησης, ιδίως σε ζητήματα διαφάνειας και ευρωπαϊκής συμμόρφωσης, δημιουργεί θεσμικό έλλειμμα και λειτουργεί υπονομευτικά για την ανεξαρτησία, την αποτελεσματικότητα και την κοινωνική αποδοχή του νέου πλαισίου λειτουργίας του ΣΔΟΕ εντός της ΑΑΔΕ. Κρίνεται σκόπιμο, εφόσον η πρόθεση του νομοθέτη είναι όντως μεταρρυθμιστική και όχι αποδομητική, να αναθεωρηθεί το άρθρο 266, να επανεξεταστούν οι καταργούμενες διατάξεις με βάση την πρακτική και θεσμική τους σημασία και να εξασφαλιστεί πως η μετάβαση δεν συνεπάγεται συρρίκνωση του πλαισίου διαφάνειας, ελέγχου και δημοκρατικής λογοδοσίας.