Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «ΕΘΝΙΚΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»ΜΕΡΟΣ Γ’ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΝΣΤΟΛΟΥΣ (Άρθρα 267-268)Σχόλιο του χρήστη Αλεξ Κρις | 29 Ιουνίου 2025, 17:26
Αγαπητές - Αγαπητοί Συνάδελφοι, ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΠΟΜΕΝΣ / ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΙΑ ΜΕΡΙΜΝΑΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «ΕΘΝΙΚΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ» Μέχρι τις 8 Ιουλίου 2025, υποβάλλουμε μαζικά επί του Σχεδίου Νόμου και ειδικότερα στο ΤΜΗΜΑ Γ΄ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΝΣΤΟΛΟΥΣ (Άρθρα 267-268) ( https://www.opengov.gr/minfin/?p=13388&cpage=1#comment-41908 ) τις παρακάτω Παρατηρήσεις – Προτάσεις ως σχολιασμό: Θέμα «Αποζημίωση και σύνταξη γονέων άτεκνου και άγαμου στρατιωτικού, θανόντος σε διατεταγμένη υπηρεσία» Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών (Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ.), ως θεσμικά αναγνωρισμένος εκπρόσωπος των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, υποβάλλει μέσω της Αντιπροεδρίας Μέριμνας Προσωπικού, τις παρακάτω παρατηρήσεις – προτάσεις επί των άρθρων 267 & 268 του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου, με στόχο τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των οικογενειών των στρατιωτικών που θυσιάζονται εν ώρα καθήκοντος: Αξιολογώντας το περιεχόμενο, εντοπίζονται θετικές προβλέψεις αλλά και σημεία που χρήζουν αποσαφήνισης ή/και τροποποίησης, προς διασφάλιση των δικαιωμάτων των οικογενειών των στρατιωτικών. Αναλυτικά: Θετικά σημεία: 1. Θεσμοθέτηση μηνιαίας σύνταξης για τους γονείς αποβιώσαντος άγαμου και άτεκνου στρατιωτικού. 2. Η σύνταξη είναι αμεταβίβαστη και ανεξάρτητη από άλλες απολαβές, ώστε να μην επηρεάζεται από ενδεχόμενες άλλες συντάξεις/μισθούς των γονέων. 3. Ρητή πρόβλεψη ότι σε περίπτωση θανάτου και των δύο γονέων, το εφάπαξ μπορεί να καταβληθεί στα ανήλικα αδέρφια του θανόντος (εφόσον δεν έχουν συμπληρώσει το 24ο έτος). Σημεία που χρήζουν προσοχής ή διευκρινίσεων: 1. Αποσαφήνιση της έννοιας «διατεταγμένη υπηρεσία που συνεπάγεται αυξημένο κίνδυνο» Προτείνεται η σαφής οριοθέτηση του όρου (είτε εντός του νόμου είτε μέσω ερμηνευτικής εγκυκλίου), ώστε να μην εγείρονται αμφισβητήσεις ή αποκλεισμοί δικαιούχων. Ενδεικτικά, πρέπει να διευκρινιστεί αν περιλαμβάνονται: - Επιχειρησιακές περιπολίες και φυλάξεις συνόρων - Υπηρεσίες σε αποστολές ένοπλης συνοδείας ή κρίσεων - Υπηρεσίες αυξημένης επιφυλακής και πυρόσβεσης - Ασκήσεις με χρήση πραγματικών πυρών Η ασάφεια δημιουργεί κινδύνους ανισότητας στην εφαρμογή. 2. Διεύρυνση των δικαιούχων του εφάπαξ βοηθήματος σε αδέρφια άνω των 24 ετών Το όριο ηλικίας των 24 ετών για τη μεταβίβαση του εφάπαξ οικονομικού βοηθήματος σε αδέρφια του θανόντος είναι ιδιαίτερα περιοριστικό και ενδέχεται να αποκλείει περιπτώσεις πραγματικής οικονομικής ανάγκης (π.χ. φοιτητές, άτομα με αναπηρία, άνεργοι νέοι). Προτείνεται η διεύρυνση του ηλικιακού ορίου ή η εναλλακτική πρόβλεψη για τεκμηριωμένα εξαρτώμενα μέλη, ανεξαρτήτως ηλικίας. 3. Αναθεώρηση πρόβλεψης μείωσης κατά 50% του βοηθήματος σε περίπτωση διαφορετικής επιλογής των γονέων. Η πρόβλεψη μείωσης κατά 50% της αποζημίωσης όταν οι γονείς διαφωνούν ως προς την επιλογή σύνταξης ή εφάπαξ, επιβαρύνει αδικαιολόγητα τις οικογένειες. Προτείνεται: - είτε η καταβολή ολόκληρου του βοηθήματος στον έναν γονέα και της αναλογικής σύνταξης στον άλλο, - είτε η ρύθμιση συναινετικής ή διαιτητικής επίλυσης της διαφωνίας, χωρίς οικονομική κύρωση. 4. Αναδρομική ισχύς του μέτρου. Το άρθρο καλύπτει μόνο περιπτώσεις θανάτων από 1/1/2023 και μετά. Προτείνουμε την εξέταση ειδικής μεταβατικής διάταξης για παρεμφερείς περιπτώσεις θανάτων σε διατεταγμένη υπηρεσία τα προηγούμενα έτη (π.χ. εντός 5ετίας), για λόγους ίσης μεταχείρισης και δικαιοσύνης. 5. Μηχανισμός αναπροσαρμογής της σύνταξης. Δεν προβλέπεται αν η χορηγούμενη σύνταξη στους γονείς θα αναπροσαρμόζεται (π.χ. λόγω αυξήσεων σε μισθολόγια, ΑΕΠ ή τιμαριθμικού δείκτη). Προτείνεται η προσθήκη πρόβλεψης για αναλογική αναπροσαρμογή της σύνταξης, σύμφωνα με τα ισχύοντα για λοιπές συντάξεις του Δημοσίου. Συμπερασματικά: Το άρθρο 267 & 268 κινούνται σε θετική κατεύθυνση, προσδίδοντας ουσιαστικό αντίκρισμα στην προσφορά των θανόντων εν ώρα καθήκοντος. Ωστόσο, απαιτεί βελτιώσεις και διευκρινίσεις για να καταστεί λειτουργικό, δίκαιο και αποτελεσματικό. Η ΠΟΜΕΝΣ θα παραμείνει αρωγός κάθε νομοθετικής προσπάθειας που σέβεται και τιμά έμπρακτα τη θυσία των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και τις οικογένειές τους.