• Σχόλιο του χρήστη 'Μιχαλης Τσουκιας προεδρος Σ' | 23 Ιουνίου 2018, 09:04

    Το νομοσχέδιο, στα άρθρα που αφορούν τις Υπαίθριες δραστηριότητες Αναψυχής, καλύπτει 2 από τα 3 ζητήματα που εχουμε θέσει σαν Σύνδεσμος κατά καιρούς στο αρμόδιο Υπουργείο Τουρισμού : Πρώτον θέτει τις επιχειρηματικές υπαίθριες δραστηριότητες σαφώς κάτω από την ομπρέλα του Υπουργείου Τουρισμού και δεύτερον δημιουργεί ένα μητρώο / πιστοποίηση για όσες επιχειρήσεις δραστηριοποιούνται στον χώρο και αυτό είναι πολύ θετικο. Εκεί όμως που υπάρχει σοβαρο πρόβλημα είναι με τον προσδιορισμό των δραστηριοτήτων μας, στο άρθρο 5 παράγραφος Β, ως Αθλητική Αναψυχή - περιπέτεια. Η ορολογία αυτή έχει παρά πολλά προβλήματα τα οποία αναλύονται παρακάτω και πρέπει να διορθωθεί οπωσδήποτε. 1. Η αγορά αυτού του είδους τουριστικών υπηρεσιών λειτουργεί και προσδιορίζεται στην Ελλάδα ως Τουρισμός Υπαίθριων Δραστηριοτήτων Αναψυχής εδώ και 30 χρόνια σε αρμονία με την Αμερικανική ( outdoor activities ) και Ευρωπαικη ( activite de plain air ) ορολογία και πρακτική. Είναι απορίας αξιο γιατί το Υπουργειο προτείνει μια καινοφανή ορολογία που δεν υπάρχει παγκοσμίως και φυσικά δεν χρησιμοποιεί κανείς. 2. Εννοιολογικά ο Αθλητισμός και η Αναψυχή δεν συνδυάζονται, η μια λέξη περιέχει τον Αθλο – προσπάθεια / επιτυχία / κατόρθωμα και η άλλη λέξη την Ψυχή – ικανοποίηση / ανάταση / διασκέδαση. Δεν είναι τυχαίο που και στην καθημερνή δραστηριότητα τις δυο αυτές έννοιες δεν τις βρίσκουμε συνδυασμένες, φυσικά ούτε και στις επιχειρηματικές δραστηριότητες. Είναι τόσο φανερή η διάκριση που ακόμα και οι φορολογικοί κωδικοί δραστηριοτήτων σε Ευρωπαικο και Ελληνικο επίπεδο διαφοροποιούνται : 93.1 για τον Αθλητισμό, 93.2 για την Αναψυχή. Μια συνδυασμένη δραστηριότητα ( Αθλητική Αναψυχή ) άραγε σε ποιο κεφάλαιο των ΚΑΔ θα ανήκει ? 3. Το μπλέξιμο με τον Αθλητισμό και τους σχετικούς ΚΑΔ έχει πολύ πρακτικές συνέπειες, στα προγράμματα του ΕΣΠΑ όπου δεν προβλέπονται χρηματοδοτήσεις για αθλητικές δραστηριότητες αλλά και στην Στατιστική απεικόνιση (Eurostat ) αυτής της σημαντικής τουριστικής δραστηριότητας που σε αντίθεση με όλα τα αλλά Ευρωπαϊκά κράτη στην Ελλάδα εμφανίζεται ανύπαρκτη χαώδους ορολογίας και κατά συνέπεια λαθεμένων ΚΑΔ. 4. Από το νομοσχέδιο και την χρήση της ορολογίας «Αθλητική Αναψυχή» διάφορα αξιοπερίεργα προκύπτουν όπως για παράδειγμα το γιωτινγκ δεν χαρακτηρίζεται «Αθλητική αναψυχή» παρόλο που σαν υπόβαθρο του έχει την Ιστιοπλοΐα, που είναι άθλημα και μάλιστα Ολυμπιακο ενώ χαρακτηρίζεται «Αθλητική αναψυχή» το ραφτινγκ και η πεζοπορία που δεν είναι καν αθλήματα !! Με βαση τα ανωτέρω η πρόταση μας είναι να προσδιοριστεί ο χωρος μας ως «Τουριστικές Υπαίθριες Δραστηριότητες Αναψυχής « και να ενταχθούν ως παράγραφος δ, στο άρθρο 4 του νομοσχεδίου. Ακόμη η παράγραφος Β, του άρθρου 5, έχει εσωτερικές αλληλοεπικαλύψεις και αντιφάσεις όπως : Υποπαραγραφος β, Χειμερινος τουρισμός – χιονοδρομία : Οι δραστηριότητες στο χιονισμένο πεδίο περιλαμβάνονται στις Υπαίθριες δραστηριότητες Αναψυχής και επαρκεί η αναφορά τους στην υποπαραγραφο α. Κατά τα αλλά, ειδική μορφή Χειμερινού τουρισμού, από όσο εμείς γνωρίζουμε δεν υπάρχει και κατά συνέπεια δεν χρειάζεται να αναφέρεται. Υποπαραγραφος γ, Αεροπορικος Τουρισμός : Εδώ ανακατεύονται δυο ουσιαστικά διαφορετικές δραστηριότητες : Οι τουριστικές πτήσεις με μισθωμένα αεροπορικά μέσα και οι δραστηριότητες αναψυχής στον αέρα όπως το αλεξίπτωτο πλαγιάς η το υπερελαφρο αεροπλάνο / δελταπλανο που εμπίπτουν στην υποπαραγραφο α. Πράγματι παρακάτω στην υποπαραγραφο ε οι παραπάνω δραστηριότητες ( χιονοδρομια / αλεξίπτωτο πλαγιάς ) περιλαμβάνονται στις Υπαίθριες Δραστηριότητες Αναψυχής. Να σημειώσουμε επίσης ότι ενώ οι καταδύσεις περιλαμβάνονται στις Υπαίθριες δραστηριότητες Αναψυχής ( στην υποπαραγραφο α, ) αναφέρονται εκ νέου και στο άρθρο 9 (θαλάσσιος τουρισμός ), παράγραφος 3. Θα αναφερθούμε στο θέμα αυτό σε σχόλια για το άρθρο 9. Τέλος είναι σαφές ότι οι δραστηριότητες της υποπαραγράφου δ. ( Αναψυχη σε ξενοδοχεία ) δεν έχουν σχέση με τις Υπαίθριες δραστηριότητες Αναψυχής και κατά συνέπεια θα πρέπει να ενταχθούν σε άλλη παράγραφο. Κατά την άποψη μας το ξεκαθάρισμα και η σωστή διατύπωση αυτής της παράγραφο είναι καθοριστικής σημασίας για όλα τα υπόλοιπα άρθρα αλλά και για το μέλλον του επαγγελματικού μας χώρου.