Αρχική Αναδιοργάνωση ΥΠΑΆρθρο 2 – Φορέας Παροχής Υπηρεσιών ΑεροναυτιλίαςΣχόλιο του χρήστη OLYMPIC AIR | 10 Αυγούστου 2010, 15:07
  • Σχόλιο του χρήστη 'OLYMPIC AIR' | 10 Αυγούστου 2010, 15:07

    Γενικά σχόλια που αφορούν τη διάρθρωση του Φορέα Παροχής Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας. (α) Διαχωρισμός των Διευθύνσεων Με την προτεινόμενη αναδιάρθρωση δεν επιτυγχάνεται ή/και διασφαλίζεται πραγματικός λειτουργικός διαχωρισμός του Φορέα Παροχής Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας έναντι της Κανονιστικής/Ρυθμιστικής λειτουργίας της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας αναφορικά με τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας. Ουσιαστικά πρόκειται για απλό διαχωρισμό των Διευθύνσεων και μετονομασία της υπάρχουσας Διεύθυνσης Εναερίου Κυκλοφορίας (ΥΠΑ/Δ4) και τμημάτων άλλων διευθύνσεων (προσωπικού, οικονομικού, υποδομών και τηλεπικοινωνιών) σε «Φορέα Παροχής Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας» ή Γενική Διεύθυνση Παροχής Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας και σύσταση Διεύθυνσης Κανονιστικής Λειτουργίας Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας υπαγόμενη στη Διεύθυνση Αερομεταφορών. Ο εν λόγω φορέας θα εξακολουθεί να αποτελεί τμήμα της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, χωρίς καν να συμπεριλαμβάνονται διατάξεις για διακριτό κανονισμό λειτουργίας. Η ανεξαρτητοποίηση του Φορέα αυτού, θα επέφερε σημαντικότατες βελτιώσεις στην προσφερόμενη χωρητικότητα του εναερίου χώρου στην Ελλάδα με πολλαπλά και πολύτιμα οφέλη όχι μόνο για τον κλάδο των αερομεταφορών αλλά για όλους τους συνδεδεμένους χώρους, όπως ο Τουρισμός και η Περιφερειακή Ανάπτυξη. (β) Ανεξαρτησία Εποπτικού Ελέγχου – Πιστοποίηση Φορέα Εφόσον η Εθνική Εποπτική Αρχή εξακολουθεί να αποτελεί αρχή υπαγόμενη και αυτή στο Διοικητή της ΥΠΑ (αρ. 25 Ν. 3446/2006 και ΠΔ 150/2007) δεν διασφαλίζεται η λειτουργική ανεξαρτησία της και η αμεροληψία της έναντι του Φορέα Παροχής Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας, τον οποίο οφείλει να εποπτεύει, να ελέγχει και να πιστοποιεί. Το γεγονός ότι ο Εποπτικός Έλεγχος, η Κανονιστική/Ρυθμιστική Λειτουργία και ο Φορέας Παροχής Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας παραμένει στην Ελλάδα ένα και το αυτό θεσμικό όργανο, δηλαδή η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας, θεωρούμε ότι δεν επιτυγχάνεται η δημιουργία ενός εξελιγμένου συστήματος παροχής των εν λόγω υπηρεσιών στο υπό διαμόρφωση πανευρωπαϊκό σύστημα εναερίου κυκλοφορίας του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού. (γ) Διαφάνεια Λογαριασμών Δεν συμπεριλαμβάνονται διατάξεις που αφορούν στην επίτευξη της διαφάνειας λογαριασμών εισπραττόμενων τελών αεροναυτιλίας μέσω δημοσίευσης οικονομικών λογαριασμών όπως προβλέπεται από τον Κανονισμό (ΕΚ) 550/2004.