Αρχική Πρόγραμμα «Καλλικράτης»Νησιωτικότητα – ΟρεινότηταΣχόλιο του χρήστη Ορεινές μετακινούμενες κοινότητες | 22 Ιανουαρίου 2010, 09:12
  • Σχόλιο του χρήστη 'Ορεινές μετακινούμενες κοινότητες' | 22 Ιανουαρίου 2010, 09:12

    ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΡΕΙΝΩΝ ΜΕΤΑΚΙΝΟΥΜΕΝΩΝ(ΝΟΜΑΔΙΚΩΝ) ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΜΟΝΗ ΤΟΥΣ ΣΤΟ ΣΗΜΕΡΙΝΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΠΡΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΥ – Υπ. Εσωτερικών – ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ – ΚΟΜΜΑΤΑ – ΚΕΔΚΕ – ΦΟΡΕΙΣ Με αφορμή την Δημόσια Διαβούλευση για το Νομοσχέδιο «Πρόγραμμα Καλλικράτης», που γίνεται λόγος και για την Νησιωτικότητα – Ορεινότητα 53: («Ειδική πρόβλεψη υπάρχει για τις νησιωτικές περιοχές στη βάση της αρχής για κάθε νησί να αντιστοιχεί ένας Δήμος, πλην εύλογων εξαιρέσεων...κατά τον ίδιο τρόπο λαμβάνονται υπόψη οι ειδικές ανάγκες των ορεινών δήμων»), επιθυμούμε να καταθέσουμε ξεχωριστή πρόταση για τις ορεινές μετακινούμενες (νομαδικές) κοινότητες Αετομηλίτσα και Συρράκο Ιωαννίνων, Σαμαρίνα, Σμίξη και Αβδέλλα Γρεβενών. Οι μετακινούμενες αυτές κοινότητες παρουσιάζουν μία ξεχωριστή ιδιαιτερότητα, καθώς λειτουργούν με δύο έδρες. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι όλοι οι κάτοικοι των κοινοτήτων μετακινούνται κατά την διάρκεια των χειμερινών μηνών από την Πίνδο σε άλλες περιοχές της Ελλάδας, λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών. Έτσι, ακολουθώντας την παραδοσιακή νομαδική κτηνοτροφία, οι κάτοικοι ζουν τους θερινούς μήνες στα αντίστοιχα ορεινά χωριά τους και τους υπόλοιπους στα «χειμαδιά», που είναι σε περιοχές, εκτός των ορίων της περιφέρειας τους. Γι’ αυτό οι κοινότητες μεταφέρουν την έδρα τους(γραφεία γραμματείας, προέδρου και ΚΕΠ) και στις χειμερινές περιοχές ακολουθώντας τους νομάδες κατοίκους τους, οι οποίοι και σήμερα διατηρούν πάνω από 100.000 ζώα. Μια ενδεχόμενη, λοιπόν, ένταξη των μετακινουμένων κοινοτήτων σε ευρύτερους δήμους, καθιστά αδύνατη την εξυπηρέτηση των κάτοικων, λόγω μετακίνησης τους σε άλλες διοικητικές περιφέρειες. Γι’ αυτό πρέπει να παραμείνουν αυτόνομες κοινότητες, σύμφωνα με την πρόταση της ΚΕΔΚΕ(2007) Το παραπάνω εύλογο αίτημα μας στηρίζεται ακόμη στα εξής: 1) Στηριζόμενοι στη σχετική οδηγία της Ε.Ε.(άρθρο 3 παραγρ.3 πρώτη περίπτωση της οδηγίας 75/268/Ε.Ε.) οι ορεινές κοινότητες της Πίνδου μπορούν να ενταχθούν σε αυτή την κατηγορία, ώστε να παραμείνουν αυτόνομες, όπως ακριβώς συνέβη με τον Καποδίστρια, καθώς οι λόγοι(π.χ. οι πολύ δυσχερείς κλιματολογικές συνθήκες, η περιορισμένη παραγωγικότητα εδάφους, η δύσκολη συγκοινωνιακή επικοινωνία κ.α.), δεν εξέλειπαν. 2) Οι περιοχές των κοινοτήτων μας βρίσκονται σε μεγάλα υψόμετρα(άνω των 1300 μέτρων), με αποτέλεσμα να είναι δυσπρόσιτες και προβληματικές, ενώ κάποιες βρίσκονται σε παραμεθόριες περιοχές. Όλες αυτές οι κοινότητες είναι «φύλακες» της πατρίδας μας από την εποχή των Ρωμαίων και δεν αλλοιώθηκαν ούτε στα χρόνια της Τουρκοκρατίας, παραμένοντας πάντα «Ακρίτες» της Ελλάδας. 3) Οι κοινότητες αυτές, διατηρώντας μέχρι σήμερα την αυτονομία τους, κατόρθωσαν να συμβάλλουν σημαντικά στην παράδοση, καθώς η πλειοψηφία των κατοίκων ασχολείται με την κτηνοτροφία, την υλοτομία, τη γεωργία και άλλα παραδοσιακά επαγγέλματα, ενώ παράλληλα διατηρούν τα τοπικά ήθη και τα έθιμα, τα οποία σε αντίθετη περίπτωση θα αλλοιωθούν. 4) Σημαντική είναι και η ιδιοπροσωπία των κατοίκων καθώς είναι αποκλειστικά βλαχόφωνοι. Η ενδεχόμενη κατάργησή των κοινοτήτων τους αφαιρεί ένα σημαντικό στοιχείο συμβολικής κι ουσιαστικής αναφοράς καθώς και συνοχής. 5) Οι κοινότητες μας σημείωσαν σημαντική ανάπτυξη, κατά την διάρκεια λειτουργίας τους εκτός «Καποδίστρια», με την διαρκή κατασκευή μεγάλων και μικρών υποδομών, όπως χιονοδρομικά κέντρα, με αποτέλεσμα την ραγδαία αύξηση του τουρισμού και κατά συνέπεια της τοπικής οικονομίας. 6) Τέλος, σημαντική είναι και η αύξηση του πληθυσμού, που δίνει ζωή σε αυτές τις άγονες και ευαίσθητες περιοχές της Ελλάδας, ιδιαιτέρα τους καλοκαιρινούς μήνες, διατηρώντας τα ιδιαίτερα πολιτισμικά μας στοιχεία. Για όλους τους παραπάνω λόγους, και στηριζόμενοι στα κριτήρια για την οροθέτηση των διοικητικών ορίων των νέων ΟΤΑ, που βασίζονται σε εκείνα που υιοθέτησε η ΚΕΔΚΕ το 2007(π.χ. η γεωγραφική κινητικότητα σε συνδυασμό με τις λειτουργικές εξαρτήσεις και επιρροές μεταξύ των οικιστικών κέντρων, πολιτισμός, ιστορία κ.α.) προτείνουμε την διατήρηση αυτονομίας των κοινοτήτων μας, σε σχέση με το «Πρόγραμμα Καλλικράτης». Οι κοινότητες: Αετομηλίτσα Ιωαννίνων Συρράκο Ιωαννίνων Σαμαρίνα Γρεβενών Σμίξη Γρεβενών Αβδέλλα Γρεβενών Περιβόλι Γρεβενών