Αρχική Πρόγραμμα «Καλλικράτης»7. Κριτήρια Συνενώσεων για τους Νέους Ισχυρούς ΔήμουςΣχόλιο του χρήστη ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΔΗΣ | 22 Ιανουαρίου 2010, 09:40
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΔΗΣ' | 22 Ιανουαρίου 2010, 09:40

    Η ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ,ειναι η παραταξη που υποστηριχτηκε στις δημοτικες εκλογες του 2006 απο το ΠΑΣΟΚ και σημερα βρισκεται στη θεση της αντιπολιτευσης στο Δημο Πλωμαριου Λεσβου.Ηταν η πρωτη και μοναδικη δημοτικη παραταξη που υπεβαλε προταση για τις συνενωσεις απο το 2008,οταν εμπαινε επιτακτικα το θεμα της νεας διοικητ,διαιρεσης και τοτε. Για μας όπως είχαμε και πει τότε, και επιμένουμε και σήμερα, στη φάση της δημιουργίας των συνενώσεων κυρίαρχος στόχος πρέπει να είναι η αιτιολογημένη χωροθέτηση με βάση και τα κριτήρια που εβαζε τοτε το ΙΤΑ και ορθα βαζει τωρα ο Καλλικρατης ,ώστε οι πιθανοί κραδασμοί και τα προβλήματα που οπωσδήποτε θα προκύψουν από τις αλλαγές να είναι όσο το δυνατόν λιγότερα. Ανεξάρτητα βέβαια απο την πρόταση μας για την χωροθέτηση των νέων Δήμων, σεβόμαστε απόλυτα τις όποιες αποφάσεις Δημοτικών συμβουλίων έχουν προηγηθεί ή θα ακολουθήσουν, οι οποίες αρνούνται τις συνενώσεις. Συμμεριζόμαστε απόλυτα τις αγωνίες τους, που άλλωστε είναι και δικές μας αγωνίες. Πιστεύουμε όμως ότι πρέπει να είμαστε σε κάθε περίπτωση έτοιμοι ώστε να είμαστε ΕΜΕΙΣ αυτοί που θα αποφασίσουμε και όχι κάποιοι άλλοι ΕΡΗΜΗΝ μας. Προτείναμε λοιπόν τότε και προτεινουμε και τωρα ότι τα βασικά κριτήρια για οποιαδήποτε χωροθέτηση θα πρέπει να είναι : α) Πληθυσμιακά : θα πρέπει να δημιουργούνται Δήμοι σημαντικού πληθυσμού. β) κοινωνικά : πέραν του αστικού χαρακτήρα της πρωτεύουσας που ωστόσο δεν διαφοροποιεί σημαντικά τη κοινωνική σύνθεση , οι δείκτες που συνθέτουν την κοινωνική σύσταση του λεσβιακού πληθυσμού (μορφωτικοί, οικογενειακοί, ποσοστά αλλοδαπών ) πρέπει να είναι κοινοί και ισοκατανεμημένοι, και να μήν επηρεάζονται αρνητικά από την προτεινόμενη χωροθέτηση. γ) Χωροταξικά , Οικονομικά, Γεωγραφικά και αναπτυξιακά: Η προτεινόμενη χωροθέτηση θα πρέπει να βασίζεται κατ΄αρχήν στην γεωγραφική διαμερισματοποίηση του νησιού, να εξασφαλίζει έτσι κι αλλιώς απο την μέχρι τώρα αναπτυξιακή εικόνα της Λέσβου, ισοκατανομή και ισομερή διάχυση της ντόπιας παραγωγής και των υπηρεσιών ( π.χ τουρισμός) που αποτελούν τις κύριες δραστηριότητες του τόπου. δ) Πολιτιστικά και ιστορικά :η χωροθέτηση θα πρέπει να πλησιάζει την κατανομή των παλιών επαρχιών ( Μυτιλήνης, Μήθυμνας, Πλωμαρίου ) και τους πολύ παλιούς δεσμούς αναφοράς προς συγκεκριμένα διοικητικά και οικονομικά κέντρα της κάθε περιοχής. Επίσης η ταυτότητα και η ονομασία του Δήμου πρέπει να είναι αναγνωρίσιμη και να μπορεί να προέρχεται ( η αναγνωρισιμότητα ) από πανελλήνια και διεθνώς γνωστές ονομασίες προέλευσης προιόντων ή οικείες ιστορικές αναφορές κ.λ.π., όταν κάποιος δηλαδή αναφέρεται σε συγκεκριμένο Δήμο να ξέρει που βρίσκεται οικονομικά, διοικητικά κ.λ.π. Δεν επανιδρύεται δηλαδή η ιστορία όπως κάποιοι ήθελαν πρόσφατα να επανιδρύσουν το κράτος. ε) Διοικητικά : υφιστάμενες διοικητικές και οικονομικές λειτουργίες όπως ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΦΟΡΙΑ, ΤΕΛΩΝΕΙΟ, ΛΙΜΕΝΑΡΧΕΙΟ, ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ, ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΟΤΕ, ΔΕΗ, ΤΡΑΠΕΖΕΣ, ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΗ, ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ η στελέχωση των υφιστάμενων Δημοτικών υπηρεσιών και ο σημαντικός αριθμός των υπαλλήλων, για τη δυνατότητα άμεσης και χωρίς προβλήματα λειτουργίας ενός μεγάλου Δήμου. Η δυνατότητα ΑΥΤΟΝΟΜΗΣ και ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ λειτουργίας χωρίς δορυφορική σχέση με την πρωτεύουσα. Αυτονομία και αυτάρκεια υπηρεσιών, δυνατότητα σύνδεσης με την ηπειρωτική χώρα (λιμάνι, συγκοινωνία, μεταφορά εμπορευμάτων άρα χαμηλότερο τελικό κόστος) . Η ύπαρξη Ιδιωτικών υπηρεσιών όπως : Δικηγορικά γραφεία, Τεχνικά γραφεία, συμβολαιογραφεία, σημαντικά Εργοστάσια παραγωγής και τυποποίησης ελαιολάδου, εργοστάσια παραγωγής ούζου, ναυπηγεία αλιευτικών σκαφών κ.λ.π. Η ύπαρξη σημαντικής τουριστικής υποδομής και ανάπτυξης ( π.χ ξενοδοχεία, μαρίνα για την υποδοχή σκαφών ιστιοπλοϊκών, λιμάνι, μουσεία, πολυχώροι κ.λ.π. ) ζ) Τα σημερινά αναπτυξιακά δεδομένα. Δεν μπορεί να αγνοηθεί δηλαδή στη χωροθέτηση των δήμων ότι σήμερα υπάρχουν στη Λέσβο συγκεκριμένα οικονομικά κέντρα που συγκεντρώνουν την παραγωγική, βιοτεχνική, οικοδομική και τουριστική δραστηριότητα του νησιού όπως η Μυτιλήνη, το Πλωμάρι, η Καλλονή.Όπως κανείς δεν μπορεί να διανοηθεί βέβαια ότι οι ιστορικοί και πανελλαδικά αναγνωρίσιμοι Δήμοι ‘όπως π.χ.η Αγιάσος ,ο Πολυχνίτος η Αγ.Παρασκευή ο Μανταμάδος,ξαφνικά θα μεταμορφωθούν σε χωριουδάκια που θα εκτελούν αποφάσεις που θα λαμβάνονται μακριά και έξω από τη πόλη τους. Γίνεται δηλαδή απόλυτα σαφές από την πρόταση μας αλλά και από την πραγματικότητα ότι οι ΔΗΜΟΙ που θα προκύψουν αν αυτοί είναι τρεις, πρέπει να μπορούν να λειτουργήσουν άμεσα χρησιμοποιώντας τις ΕΤΟΙΜΕΣ, υφιστάμενες υποδομές , και προσθέτοντας νέες αποκεντρωμένες υπηρεσίες όπως πολεοδομίες κ.λ.π. Δεν έρχεται δηλαδή ο Καλλικρατης να χτίσει νέες πόλεις στα βουνά και στους κάμπους, αλλά να εκμεταλλευτεί τις υφιστάμενες δυνατότητες για μεγαλύτερη αναπτυξιακή προοπτική, για όσο το δυνατόν μεγαλύτερη διοικητική αποκέντρωση. Τετοιοι δημοι στη Λεσβο ,που θα μπορεσουν να λειτουργησουν αμεσα χωρις δοιηκητικα προβληματα αλλα και χωρις αντιδρασεις απο τις τοπικες κοινοτητες αφου επι χρονια αποτελουσαν και αποτελουν τα οικονομικα διοικητικα και λειτουργικα κεντρα των παλιων επαρχιων,ειναι μονο το Πλωμαρι,η Μυτιληνη και η Καλλονη. Η προταση μας ειναι δηλαδη : 1.Δημος Μυτιληνης που θα περιλαμβανει τους πρωην Δημους Θερμης -Μανταμαδου-Αγ.Παρασκευης με πληθυσμο 46840(πρωην επαρχια Μυτιληνης)με εδρα τη Μυτιληνη 2.Δημος Πλωμαριου που θα περιλαμβανει τους πρωην δημους Ευεργετουλα-Αγιασου-Γερας και Πολυχνιτου (πρωην επαρχια Πλωμαριου)με εδρα το Πλωμαρι 3.Δημος Μηθυμνας που θα περιλαμβανει τους πρωην δημους Μηθυμνας -Καλλονης-Ερεσσου Αντισσας,(πρωην επαρχια Μηθυμνας)με εδρα τη Καλλονη θα πρέπει επίσης, πρωταρχικά να διασφαλιστεί η αυτονομία των υφιστάμενων δήμων με υπεύθυνο αντιδήμαρχο ( στη θέση των πρώην δημάρχων), ισχυρό τοπικό συμβούλιο με αποκεντρωμένες αποφασιστικές αρμοδιότητες, με στελέχωση και ενίσχυση των υφιστάμενων υπηρεσιών τους και με ουσιαστική συλλογική λειτουργία μέσα από την ισότιμη συμμετοχή σε όλες τις αποφάσεις. Η κεντρική διοίκηση δηλαδή θα πρέπει να έχει ουσιαστικά μόνο επιτελικό χαρακτήρα.Ολα αυτα τα στοιχεια διασφαλιζονται σε ενα βαθμο απο το Καλλικρατη.Αυτο που δεν διασφαλιζεται και θα πρεπει ΟΠΩΣΔΗΠΟΤΕ να αλλαξει ειναι η ανυπαρκτη αντιπροσωπευση των κατω των 500 κατοικων οικισμων(ενας εκπροσωπος!!!) Η αποκεντρωση δεν σημαινει φυσικα εξαφανιση της φωνης της περιφερειας ,αντιθετα σημαινει ενισχυση.Σ'αυτη τη κατευθυνση θα πρεπει οπωσδηποτε να υπαρξουν τροποποιησεις του σχεδιου Κλλικρατης το οποιο κινειται σιγουρα σε θετικη κατευθυνση και θα εχει τη στηριξη μας τηρουμενων βεβαια των προυποθεσεων που θεσαμε απο το 2008 και θετουμε κα σημερα. θα πρεπει επισης να γινει προσπαθεια αγνοησης των γνωστων ντοπιων παραγοντων και πολιτευτων που ραβουν και κοβουν τους δημους οχι βεβαια σε σχεση με οποιαδηποτε χωροταξικη και αναπτυξιακη προθεση,αλλα με μονο γνωμονα τη προσωπικη τους πορεια και πολιτικη μελλοντικη θεση την οποια εννοουν να αντιλαμβανονται ως επαγγελμα. Οι οποιες παρεμβασεις και παρασκηνια θα μας βρουν εμας και φυσικα τις τοπικες κοινωνιες αντιθετες,και θα οδηγησουν στην πληρη αποτυχια του πραγματικα επαναστατικου Καλλικρατη. για την ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΠΛΩΜΑΡΙΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΔΗΣ ΔΗΜ.ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΩΝ ΛΕΣΒΟΥ