• Σχόλιο του χρήστη 'Εύα Ζερδελή' | 15 Ιουλίου 2016, 10:58

    Στο Ε.Π. Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα προβλέπεται η Κατηγορία Δράσης Α.1.1.2: Δράσεις κωδικοποίησης της Νομοθεσίας και μείωσης της πολυνομίας και κακονομίας (σελ. 46). Ειδικότερα, προβλέπονται δράσεις των φορέων παραγωγής νομοθετικών και κανονιστικών ρυθμίσεων με στόχο την εφαρμογή της καλής νομοθέτησης, δηλαδή τη βελτίωση της ποιότητας των νομοθετικών και κανονιστικών ρυθμίσεων και των διαδικασιών παραγωγής τους, και την αποτελεσματικότερη λειτουργία του Κράτους. Επίσης θα ενισχυθεί η διαδικασία συντονισμού των δράσεων Καλής Νομοθέτησης όπως ορίζεται στο Ν 4048/2012 (ΦΕΚ34Α/2012). Πρώτο βήμα αποτελεί η αποκάθαρση του ρυθμιστικού περιβάλλοντος, η απλοποίηση των ρυθμίσεων με την αξιοποίηση μιας καινοτόμου πρακτικής που αφορά στη μαζική κατάργηση ρυθμίσεων, αυτή της ρυθμιστικής «γκιλοτίνας». Με τον τρόπο αυτό, θα υπάρξει ρητή κατάργηση του συνόλου των ρυθμίσεων που βρίσκονται ακόμα σε ισχύ, ενώ αξιολογήθηκαν ως περιττές ή ανενεργές ή ακατάλληλες. Στη συνέχεια θα υλοποιηθούν δράσεις που αφορούν τόσο στο σχεδιασμό των κανονιστικών ρυθμίσεων όσο και στην αξιολόγηση των αποτελεσμάτων τους. Η κωδικοποιημένη ύλη θα είναι προσβάσιμη από όλους μέσω του διαδικτύου. Ως αρχές της καλής νομοθέτησης ορίζονται η αναλογικότητα, η απλότητα του περιεχομένου των ρυθμίσεων, η αποφυγή αντιφατικών ρυθμίσεων, η διαφάνεια, η δυνατότητα υποβολής προτάσεων κατά την κατάρτιση των ρυθμίσεων, η δημοκρατική νομιμοποίηση και άλλα. Μέσα επίτευξης αυτών των αρχών, αποτελούν η διαβούλευση, η ανάλυση των συνεπειών των ρυθμίσεων, η αιτιολογική έκθεση των νόμων, η κωδικοποίηση και η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων εφαρμογής των ρυθμίσεων. Ενδεικτικές οριζόντιες δράσεις αποτελούν: η αποκάθαρση του ρυθμιστικού περιβάλλοντος («γκιλοτίνα»), δράσεις κωδικοποίησης (διοικητικής και νομοθετικής) δράσεις αποτίμησης των κανονιστικών επιπτώσεων. Οι δράσεις θα ολοκληρώνονται όπου είναι απαραίτητο με τις απαραίτητες υποδομές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης που προβλέπονται στο πλαίσιο του ΑΠ4. Βασικοί ωφελούμενοι (ομάδες –στόχος)- ενδεικτικά: • Δημόσια Διοίκηση • Αποκεντρωμένες Διοικήσεις • Δημόσια Διοίκηση • Πολίτες • Επιχειρήσεις Ενδεικτικοί Δικαιούχοι: • Γενική Γραμματεία της Κυβέρνησης • Υπουργεία – Γενικές Γραμματείες • ΝΠΔΔ • Βουλή των Ελλήνων Η προετοιμασία που γίνεται με την τρέχουσα διαβούλευση σε συνδυασμό με τις επερχόμενες συγχρηματοδοτήσεις έργων μπορούν να συμβάλλουν στη δρομολόγηση σχετικών εφαρμόσιμων λύσεων.