• Σχόλιο του χρήστη 'ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΟΡΝΙΘΟΛΟΓΙΑΣ' | 19 Μαΐου 2021, 14:36

    1. Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ορνιθολογίας (Π.Ο.Ο) ιδρύθηκε με την υπ.αριθμ 5904/1996 απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών στις 22-7-1996 και έχει έδρα τον Πειραιά. Είναι δευτεροβάθμιο σωματείο μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. 2. Οι σκοποί της Ομοσπονδίας μας είναι: α. Η μελέτη, διαχείριση, ανάπτυξη, βελτίωση και προστασία της εθνικής ορνιθοπανίδας. Ειδικά, η προφύλαξη των υπό εξαφάνιση ειδών πτηνών. β. Η διάδοση της αγάπης και της γνώσης των πτηνών και του περιβάλλοντός τους. Επίσης, η διάδοση και ανάπτυξη της επιστήμης της ορνιθολογίας. γ. Η προώθηση και ενθάρρυνση όλων των εκδηλώσεων ορνιθολογικού χαρακτήρα. δ. Η επιστημονική κατάρτιση των μελών των σωματείων και ο εμπλουτισμός των γνώσεων τους στην επιστήμη της ορνιθολογίας. ε. Η διάδοση της τεχνικής της ορθής αναπαραγωγής των πτηνών, που επιτρέπεται να ζουν εγκλωβισμένα ως μορφή συντροφικότητας και τρόπος ψυχαγωγίας των ανθρώπων, ιδιαίτερα μάλιστα στους νέους για την καλύτερη και μεγαλύτερη προσέγγιση τους με τη φύση και την ανάπτυξη αισθημάτων ευθύνης και δημιουργίας που οδηγεί στην επιδίωξη ευγενών κοινωνικών σκοπών. στ. Η εκπροσώπηση των σωματείων σε διεθνείς οργανισμούς και διαγωνισμούς. ζ. Η συμμετοχή ως μέλος της Παγκόσμιας Ορνιθολογικής Συνομοσπονδίας (C.O.M.). η. Η καλλιέργεια πνεύματος αλληλεγγύης, συναδέλφωσης μεταξύ των σωματείων - μελών της και ανάμεσα στα μέλη των σωματείων. θ. Η ανάπτυξη σχέσεων φιλίας και συνεργασίας με ομοειδείς αλλοδαπές οργανώσεις. ι. Η καθιέρωση των τρόπων καλής συμπεριφοράς των συναγωνιζομένων μελών των σωματείων στους διαγωνισμούς και την ανάπτυξη ευγενούς άμιλλας μεταξύ τους. 3. Στην Ομοσπονδία μας έχουν ενταχθεί και είναι μέλη της, 16 πρωτοβάθμια σωματεία, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, από όλη την Ελληνική επικράτεια, αναγνωρισμένα από τα πρωτοδικεία των πόλεων τους, με σκοπούς ανάλογους της Ομοσπονδία μας. 4. Τα μέλη των σωματείων της Ομοσπονδίας μας, τουλάχιστον 1.000 άτομα, είναι: α. Κάτοχοι πτηνών συντροφιάς, ωδικών και καλλωπιστικών, τα οποία βρίσκονται στους χώρους των κατόχων, διατηρούνται και αναπαράγονται για ιδιωτικούς μη εμπορικούς σκοπούς, για : (1) Την βελτίωση των γενετικών τους χαρακτηριστικών. (2) Την συμμετοχή τους σε διαγωνισμούς και εκθέσεις πτηνών συντροφιάς, στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. β. Ιδιοκτήτες πτηνών συντροφιάς, ωδικών και καλλωπιστικών, τα οποία διατηρούνται και αναπαράγονται για ιδιωτικούς μη εμπορικούς σκοπούς και για την ανάπτυξη σχέσεων συντροφικότητας και ψυχαγωγίας. 5. Η Ομοσπονδία μας είναι μέλος της Παγκόσμιας Ορνιθολογικής Συνομοσπονδίας (C.O.M.) και συμμετέχει ενεργά στις εκδηλώσεις της, κυρίως με την συμμετοχή των μελών των σωματείων σε διεθνείς διαγωνισμούς και εκθέσεις πτηνών συντροφιάς στο εξωτερικό και στο παγκόσμιο πρωτάθλημα πτηνών συντροφιάς, που γίνεται μία φορά το χρόνο σε κάποια χώρα της Ευρώπης. 6. Η Παγκόσμια Ορνιθολογική Συνομοσπονδία έχει προσδιορίσει τα πτηνά συντροφιάς που οφείλουν να κατέχουν, διατηρούν και αναπαράγουν οι κάτοχοι πτηνών των χωρών – μελών της και αυτά είναι: α. Τα ωδικά καναρίνια. β. Τα καναρίνια χρώματος. γ. Τα καναρίνια εμφάνισης δ. Τα ευρωπαϊκά αγριοπούλια ε. Τα εξωτικά στ. Τα υβρίδια ζ. Οι παπαγάλοι, κάθε μορφής η. Τα περιστεροειδή θ. Τα ορτύκια 7. Τόσο στην Ελλάδα όσο και στην υπόλοιπη Ευρώπη, αλλά και σε όλο σχεδόν τον κόσμο, υπάρχουν χιλιάδες κάτοχοι πτηνών συντροφιάς, ωδικών και καλλωπιστικών, που ασχολούνται με την διατήρηση και την αναπαραγωγή τους, με σκοπό να τα χρησιμοποιούν για την συμμετοχή τους σε επιδείξεις, αγώνες, εκθέσεις, διαγωνισμούς, καθώς και για τη γενετική τους βελτίωση. 8. Σε καμία περίπτωση αυτά τα είδη πτηνών συντροφιάς δεν χαρακτηρίζονται ως πουλερικά, τα οποία (πουλερικά) διατηρούνται και εκτρέφονται για την παραγωγή κρέατος, αυγών για κατανάλωση ή άλλων συναφών προϊόντων, καθώς και για εμπλουτισμό θηραμάτων πτηνών. 9. Με άλλα λόγια, τα είδη των πτηνών συντροφιάς των κατόχων ή ιδιοκτητών τους στην Ελλάδα, την Ευρώπη και σε όλο τον υπόλοιπο κόσμο, χαρακτηρίζονται ως <> απόλυτα ταυτόσημο με τον ορισμό της αντίστοιχης έννοιας του, στο άρθρο 4 (Ορισμοί), της Σελίδας 27, του σημείου 10, του κανονισμού (EE) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Μαρτίου 2016, που αναφέρεται ρητώς ότι <> είναι οποιοδήποτε πτηνό, εκτός των πουλερικών, που διατηρείται σε αιχμαλωσία για οποιονδήποτε λόγο, εκτός από αυτούς που αναφέρονται στο σημείο 9 και συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διατηρούνται για επιδείξεις, αγώνες, εκθέσεις, διαγωνισμούς, γενετική βελτίωση ή πώληση. Το σημείο 9 αναφέρεται ως εξής: 9 «πουλερικά» :τα πτηνά που εκτρέφονται ή διατηρούνται σε αιχμαλωσία για: α) την παραγωγή: i) κρέατος ii) αυγών για κατανάλωση · iii) άλλων προϊόντων β) τον εμπλουτισμό θηραμάτων πτηνών· γ) τους σκοπούς της γενετικής βελτίωσης πτηνών τα οποία χρησιμοποιούνται για τους τύπους παραγωγής που αναφέρονται στα στοιχεία (α) και (β). 10. Επιπλέον τα πτηνά συντροφιάς που διατηρούν οι κάτοχοι ή ιδιοκτήτες τους ανήκουν στον ορισμό της έννοιας του <> που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι του ίδιου κανονισμού 2016/2019 και μάλιστα απόλυτα ταυτόσημου με τον ορισμό της έννοιας του στο άρθρο 4, της σελίδας 27, του σημείου 11, που αναφέρεται ότι <> είναι ζώο που ανήκει σε είδος που αναφέρεται στον κατάλογο του παραρτήματος Ι και διατηρείται για ιδιωτικούς μη εμπορικούς σκοπούς. 11. Σε ότι αφορά το νομοσχέδιο με θέμα <>, οι θέσεις της Ομοσπονδίας μας είναι οι ακόλουθες: α. Στη συντριπτική του πλειοψηφία το νομοσχέδιο αναφέρεται στους σκύλους και τις γάτες. Επιδιώκεται ο συγκεντρωτικός έλεγχος και καταγραφή των σκύλων και των γατών σε μία ηλεκτρονική πλατφόρμα, προκειμένου να εξασφαλιστούν οι στόχοι του άρθρου 1 του προς ψήφιση νομοσχεδίου. Βέβαια ο συντάκτης του προς ψήφιση νομοσχεδίου αναφέρεται σε ζώα συντροφιάς, αλλά στην συντριπτική πλειοψηφία αναφέρεται στους σκύλους και τις γάτες. β. Στο άρθρο 2 και στο σημείο 3 του προς ψήφιση νομοσχεδίου, ο συντάκτης αναφέρει ως κάθε ζώο που συντηρείται ή προορίζεται να συντηρηθεί από τον άνθρωπο κυρίως μέσα στην οικία του, για λόγους ζωοφιλίας ή συντροφιάς και αναφέρεται στον κατάλογο του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Μαρτίου 2016 σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της υγείας των ζώων (L 84). Αν άρθρα του παρόντος αφορούν σε συγκεκριμένα ζώα συντροφιάς, όπως σκύλους και γάτες, τότε αυτά αναφέρονται ρητώς. Ζώα συντροφιάς είναι και οι σκύλοι βοήθειας, οι σκύλοι εργασίας, καθώς και τα ζώα θεραπείας. Στο παράρτημα Ι του κανονισμού 2016/429 ως ζώα συντροφιάς αναφέρονται: ΜΕΡΟΣ A Σκύλοι (Canis lupus familiaris) Γάτες (Felis silvestris catus) Νυφίτσες (Mustela putorius furo) ΜΕΡΟΣ Β Ασπόνδυλα (πλην μελισσών, μαλακίων που ανήκουν στο φύλο Mollusca και καρκινοειδών που ανήκουν στο υποφύλο Crustacea) Διακοσμητικά υδρόβια ζώα Αμφίβια Ερπετά Πτηνά: δείγματα ειδών πτηνών εκτός από όρνιθες, γαλοπούλες, φραγκόκοτες, πάπιες, χήνες, ορτύκια, περιστέρια, φασιανούς, πέρδικες και στρουθιονίδες (Ratitae). Θηλαστικά: τρωκτικά και κουνέλια εκτός από εκείνα που προορίζονται για παραγωγή τροφίμων. γ. Στο άρθρο 4 του ευρωπαϊκού κανονισμού 2016/429 ως όρος προσδιορίζεται : ζώο που ανήκει σε είδος που αναφέρεται στον κατάλογο του παραρτήματος Ι και διατηρείται για ιδιωτικούς μη εμπορικούς σκοπούς. δ. Μεταξύ των δύο ορισμών για την έννοια του , ο ευρωπαϊκός κανονισμός αναφέρει ότι αυτό διατηρείται για ιδιωτικούς μη εμπορικούς σκοπούς, ενώ ο παρών κανονισμός ΔΕΝ ΤΟ ΑΝΑΦΕΡΕΙ ΠΟΥΘΕΝΑ. Δεν μπορούμε να αντιληφθούμε γιατί ο συντάκτης του νομοσχεδίου δεν μετέφερε αυτή τη σημαντική διευκρίνιση. ε. Τόσο ο ευρωπαϊκός όσο και το προς ψήφιση νομοσχέδιο δεν προσδιορίζουν με σαφήνεια την έννοια των πτηνών που ανήκουν στα ζώα συντροφιάς, αλλά θεωρούν στα ζώα συντροφιάς ΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΙΔΩΝ ΠΤΗΝΩΝ, εξαιρώντας όρνιθες, γαλοπούλες, φραγκόκοτες, πάπιες, χήνες, ορτύκια, περιστέρια, φασιανούς, πέρδικες και στρουθιονίδες (specimens of avian species other than fowl, turkeys, guinea fowl, ducks, geese, quails, pigeons, pheasants, partridges and ratites). στ. Στο άρθρο 2 και στο σημείο 21 του προς ψήφιση νομοσχεδίου, ο συντάκτης αναφέρει ως το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που εκτρέφει, αναπαράγει και διαθέτει ζώα συντροφιάς και είναι εγγεγραμμένος στο Μητρώο Εκτροφέων του ΕΜΖΣ. Εδώ σαφώς αναφέρεται ότι ο εκτροφέας δεν αποσκοπεί στη διατήρηση και αναπαραγωγή των ζώων συντροφιάς για ιδιωτικούς μη εμπορικούς σκοπούς, αλλά το αντίθετο, για τη διάθεση και την εμπορία τους. Για αυτό το λόγο, εκδίδεται από τους αρμόδιους φορείς η προβλεπόμενη άδεια εκτροφής, αναπαραγωγής και εμπορίας ζώων συντροφιάς. ζ. Το προς ψήφιση νομοσχέδιο δεν περιλαμβάνει ορισμούς εννοιών σχετικές με τα πτηνά συντροφιάς και τους κατόχους τους, που θα μπορούσαν να εξειδικεύσουν ιδιότητες και καταστάσεις για να χρησιμοποιηθούν μετέπειτα στα άρθρα του προς ψήφιση νομοσχεδίου. Ενδεικτικά θα μπορούσαν να συμπεριληφθούν οι ορισμοί: (1) Κάτοχος ζώου συντροφιάς : φυσικό πρόσωπο, που μπορεί να είναι ο ιδιοκτήτης του ζώου συντροφιάς, το οποίο διατηρεί ζώο συντροφιάς (‘pet keeper’ means a natural person, and may include a pet owner, keeping a pet animal). Ο ορισμός αυτός υπάρχει και στον αντίστοιχο ευρωπαϊκό κανονισμό 2016/429. (2)Πουλερικά : τα πτηνά που εκτρέφονται ή διατηρούνται σε αιχμαλωσία για: α) την παραγωγή: i) κρέατος ii) αυγών για κατανάλωση· iii) άλλων προϊόντων β) τον εμπλουτισμό θηραμάτων πτηνών γ) τους σκοπούς της γενετικής βελτίωσης πτηνών τα οποία χρησιμοποιούνται για τους τύπους παραγωγής που αναφέρονται στα ανωτέρω στοιχεία (α) και (β. Ο ορισμός αυτός υπάρχει και στον αντίστοιχο ευρωπαϊκό κανονισμό 2016/429. (3) Πτηνό σε αιχμαλωσία :οποιοδήποτε πτηνό, εκτός των πουλερικών, που διατηρείται σε αιχμαλωσία για οποιονδήποτε λόγο, εκτός από αυτούς που αναφέρονται στο σημείο (2) ανωτέρω και συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διατηρούνται για επιδείξεις, αγώνες, εκθέσεις, διαγωνισμούς, γενετική βελτίωση ή πώληση. Ο ορισμός αυτός υπάρχει και στον αντίστοιχο ευρωπαϊκό κανονισμό 2016/429. (4) Κάτοχος πτηνού σε αιχμαλωσία : φυσικό πρόσωπο, που μπορεί να είναι ο ιδιοκτήτης του πτηνού, το οποίο διατηρεί το πτηνό και αναπαράγει για επιδείξεις, αγώνες, εκθέσεις, διαγωνισμούς και τη γενετική του βελτίωση. η. Στη συντριπτική του πλειοψηφία το προς ψήφιση νομοσχέδιο αναφέρεται σε καταστάσεις και ενέργειες που δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να εφαρμοστούν σε πτηνά συντροφιάς, όπως ενδεικτικά: (1) Ηλεκτρονική σήμανση του πτηνού συντροφιάς, καθώς η σήμανση του πτηνού γίνεται από τον κάτοχο του χρησιμοποιώντας μεταλλικό ποδοδακτύλιο, κλειστού τύπου χωρίς συρραφή που δεν αφαιρείται, όπως ρητά αναφέρει ο 865/2006, άρθρο 66. Ο ποδοδακτύλιος τοποθετείται στο πτηνό, λίγες ημέρες μετά τη γέννηση του πτηνού. Ενδεικτικά στα καναρίνια, τοποθετείται την 7η ημέρα μετά τη γέννηση του. (2) Αδέσποτα πτηνά συντροφιάς, δεν υπάρχουν και ως εκ τούτου όλα τα άρθρα του προς ψήφιση κανονισμού που αναφέρονται στις διαδικασίες για τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς δεν εφαρμόζονται στα πτηνά συντροφιάς. (3) Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς (ΕΜΖΣ) και τα υπομητρώα του, δεν υφίστανται, καθόσον στο άρθρο 4 του προς ψήφιση νομοσχεδίου σαφώς αναφέρεται ότι <> (4) Στειρώσεις, δεν υφίστανται στα πτηνά συντροφιάς. (5) Καταφύγια, δεν υφίστανται στα πτηνά συντροφιάς. θ. Στο άρθρο 6 και στη παράγραφο 3 του προς ψήφιση νομοσχεδίου αναφέρεται ότι . Εδώ η ίδια Πολιτεία αναιρεί αποφάσεις της ίδιας της Πολιτείας, και εξηγούμαστε. Για τα σωματεία της Ομοσπονδίας μας και κατ’ επέκταση και για τα μέλη τους, που είναι κάτοχοι ή ιδιοκτήτες πτηνών συντροφιάς, έχει εγκριθεί η διατήρηση και αναπαραγωγή των πτηνών συντροφιάς, στα πλαίσια υλοποίησης των σκοπών των σωματείων με την έγκριση των καταστατικών τους. Άρα, η αναπαραγωγή και η μετέπειτα τυχόν δωρεάν διάθεση τους σε άλλους κατόχους ή ιδιοκτήτες πτηνών συντροφιάς είναι νόμιμη. Το προς ψήφιση νομοσχέδιο, με το ανωτέρω άρθρο, απαγορεύει και τιμωρεί τους ιδιώτες ιδιοκτήτες, άρα και τα μέλη των σωματείων μας, να αναπαράγουν και να διαθέτουν δωρεάν τα πτηνά συντροφιάς τους, γεγονός ΑΠΑΡΑΔΕΚΤΟ και ΑΔΙΚΟ. ΣΚΕΠΤΙΚΟ 12. Από όλα τα ανωτέρω που σας επισημάνθηκαν με τη παρούσα επιστολή μας φαίνονται ξεκάθαρα τα ακόλουθα: α. Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ορνιθολογίας και τα σωματεία της είναι μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με αναγνωρισμένα καταστατικά από την Ελληνική πολιτεία. β. Τα μέλη των σωματείων της Ομοσπονδίας μας είναι ΚΑΤΟΧΟΙ ή ΙΔΙΟΚΤΗΤΕΣ πτηνών συντροφιάς ή πτηνών σε αιχμαλωσία, ωδικών και καλλωπιστικών, που τα διατηρούν και τα αναπαράγουν για ιδιωτικούς μη εμπορικού χαρακτήρα σκοπούς, προκειμένου να: (1) Βελτιώσουν τα γενετικά τους χαρακτηριστικά. (2) Συμμετέχουν σε διαγωνισμούς και εκθέσεις πτηνών συντροφιάς, στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. (3) Αναπτύξουν σχέσεις συντροφικότητας και ψυχαγωγίας. Σε καμία περίπτωση δεν θεωρούνται ΕΚΤΡΟΦΕΙΣ πτηνών συντροφιάς, οι οποίοι (εκτροφείς) διατηρούν και αναπαράγουν πτηνά συντροφιάς για την διάθεση και την εμπορία τους, έχοντας εξασφαλίσει την προβλεπόμενη από τους αρμόδιους φορείς άδειας εκτροφής, αναπαραγωγής και εμπορίας πτηνών συντροφιάς. γ. Το προς ψήφιση νομοσχέδιο στη συντριπτική του πλειοψηφία αναφέρεται για τους σκύλους και τις γάτες και οπουδήποτε αναφέρεται σε ζώα συντροφιάς δημιουργεί σύγχυση στις περιπτώσεις των ειδών που περιλαμβάνονται στο κατάλογο του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 που είναι : τα ασπόνδυλα (πλην μελισσών, μαλακίων που ανήκουν στο φύλο Mollusca και καρκινοειδών που ανήκουν στο υποφύλο Crustacea), τα διακοσμητικά υδρόβια ζώα, τα αμφίβια, τα ερπετά, τα πτηνά εκτός από όρνιθες, γαλοπούλες, φραγκόκοτες, πάπιες, χήνες, ορτύκια, περιστέρια, φασιανούς, πέρδικες και στρουθιονίδες και τα θηλαστικά: τρωκτικά και κουνέλια εκτός από εκείνα που προορίζονται για παραγωγή τροφίμων. Ο συντάκτης του νομοσχεδίου όφειλε να διαχωρίσει το κάθε είδος από τα ζώα συντροφιάς για κάθε άρθρο που θεωρεί ότι σχετίζεται με το περιεχόμενο του. δ. Το προς ψήφιση νομοσχέδιο όφειλε να συμπεριλάβει βασικούς ορισμούς των εννοιών των πτηνών συντροφιάς, όπως διατυπώθηκαν στην παράγραφο 11ζ της παρούσας επιστολής και που οι περισσότεροι αναφέρονται ταυτόχρονα και στον ευρωπαϊκό κανονισμό 2016/429. ε. Το προς ψήφιση νομοσχέδιο με το άρθρο 6 και παράγραφο 3 απαγορεύει και τιμωρεί τους ιδιοκτήτες πτηνών συντροφιάς των σωματείων μας να τα αναπαράγουν και να τα διαθέτουν δωρεάν σε άλλους ιδιοκτήτες πτηνών συντροφιάς, γεγονός που αναιρεί τις αντίστοιχες δράσεις των εγκεκριμένων από την Ελληνική Πολιτεία καταστατικών των σωματείων της Ομοσπονδίας μας. ΓΝΩΜΙΚΟ 13. Κατόπιν των ανωτέρω, εισηγούμαστε: α. Την απόσυρση του προς ψήφιση νομοσχεδίου, όπως αυτό είναι έχει συνταχθεί και διατυπωθεί έως σήμερα, β. Την εκ νέου σύνταξη και διατύπωση του, λαμβάνοντας υπόψη και τις θέσεις της ομοσπονδίας μας που εκπροσωπεί τους κατόχους ή ιδιοκτήτες πτηνών συντροφιάς που ανήκουν σε σωματεία μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, προκειμένου να προσδιοριστούν συγκεκριμένες δράσεις και διαδικασίες για τα πτηνά συντροφιάς και εξειδίκευση για εκτροφείς, κατόχους και ιδιοκτήτες πτηνών σε αιχμαλωσία. 14. Η Ομοσπονδία μας μπορεί να συνδράμει στην προσπάθεια της εκ νέου σύνταξης και διατύπωσης του νομοσχεδίου, με τη φυσική παρουσία κατάλληλα προετοιμασμένων μελών της σε συναντήσεις ή συσκέψεις με αρμόδιους φορείς του Υπουργείου Εσωτερικών ή άλλων Υπουργείων, επιστημόνων και κτηνιάτρων, επαγγελματιών που δραστηριοποιούνται στο χώρο των ζώων και πτηνών συντροφιάς (π.χ καταστήματα ζώων συντροφιάς – pet shops) και οποιονδήποτε άλλων εμπλεκόμενων φορέων. 15. Στην διάθεση σας για οποιαδήποτε πληροφορία ή επεξήγηση. Εκ μέρους του Διοικητικού Συμβουλίου Παναγιώτης Μπέρδος Παναγιώτης Μακρής Πρόεδρος Γενικός Γραμματέας