• Σχόλιο του χρήστη 'Βασίλης Μερεκούλιας' | 26 Απριλίου 2010, 21:09

    Ο αριθμός γεωγραφικών ζωνών θα πρέπει να προκύπτει από συγκεκριμένη μελέτη και να εξυπηρετεί συγκεκριμένες πολιτικές στο πλαίσιο του διαγωνισμού. Οι πολιτικές και η σχετική μελέτη θα πρέπει να τεθούν και αυτά σε ανοιχτή διαβούλευση. Ενδεικτικά τα κριτήρια για τον προσδιορισμό του αριθμού των ζωνών και την ομαδοποίηση των ΜΑΝs μπορούν να περιλαμβάνουν: • η βιωσιμότητα και καλύτερη οικονομική διαχείριση των MANs • η δημιουργία ελκυστικών ζωνών με μίξη μεγάλων με μικρές πόλεις • η γεωγραφική εγγύτητα, αν αυτό θεωρηθεί ότι δημιουργεί οικονομίες στη διαχείριση των MANs • οι τεχνικές λεπτομέρειες κατασκευής των ΜΑΝs (π.χ. έργα τα οποία έχουν κατασκευαστεί από τον ίδιο αρχικό ανάδοχο) Σε κάθε περίπτωση η ομαδοποίηση σε αυτή τη φάση σε τρεις ζώνες δεν είναι δυνατό να σχολιαστεί. Κάθε οικονομικός φορέας θα πρέπει να καταθέτει μια ολοκληρωμένη προσφορά για κάθε γεωγραφική ζώνη του ενδιαφέροντος του. Επίσης κάθε φορέας θα πρέπει να έχει δικαίωμα να υποβάλλει προσφορά σε περισσότερες από μία ζώνες αρκεί να καλύπτει αθροιστικά τα χρηματο-οικονομικά κριτήρια που θα τεθούν στη διακήρυξη. Η δυνατότητα δραστηριοποίησης περισσότερου του ενός διαχειριστή σε μια γεωγραφική ζώνη θα πρέπει να εξεταστεί καθώς μπορεί να δημιουργήσει ανταγωνισμό μεταξύ των δύο φορέων υποβοηθώντας την ανάπτυξη και τη συντήρηση των δικτύων. Σε αυτή την περίπτωση προτείνεται να αναπτύσσεται μία φορά η υποδομή σωλήνων – μικροσωλήνιων, από τον ανάδοχο που πρώτος θα ενδιαφερθεί να υλοποιήσει υποδομή σε μια αστική περιοχή. Στη συνέχεια όλοι οι ανάδοχοι θα έχουν δικαίωμα να φυσήξουν ίνες μέσα από τις υποδομές σωληνώσεων εξυπηρετώντας τους τελικούς καταναλωτές. Για τη συντήρηση των υποδομών αυτών μπορεί να ακολουθείται ένα σχήμα play or pay μεταξύ των αναδόχων. Δικαίωμα συμμετοχής θα πρέπει να έχουν όλοι οι φορείς που ασκούν οικονομική δραστηριότητα σε χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου η οποία κυρώθηκε με το νόμο 2513/1997 ή ενώσεις τέτοιων φορέων (προφανώς και στην Ελλάδα και στην Ευρωπαϊκή Ένωση). Η δημιουργία διακριτού νομικού προσώπου θα βοηθήσει στη διαφάνεια και στην καλύτερη λειτουργία των διαχειριστών. Στην περίπτωση δημιουργίας διακριτού νομικού προσώπου και ιδιαίτερα στην περίπτωση που σε κάθε περιοχή δραστηριοποιείται περισσότεροι του ενός ανάδοχοι, θεωρείται ότι η συμμετοχή Φορέα ως μέλος ένωσης οικονομικών φορέων, ο οποίος λειτουργεί ως πάροχος δημόσιων ηλεκτρονικών υπηρεσιών σύμφωνα με το ν.3431/2006 περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών, δε θα δημιουργήσει ιδιαίτερα προβλήματα στη λειτουργία της αγοράς και ως εκ τούτου δε θα πρέπει να αποκλείεται.