Αρχική Διαμόρφωση ενός ενιαίου κανονιστικού και θεσμικού πλαισίου σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιώνΑρθρο 28 – Τεχνικές προδιαγραφέςΣχόλιο του χρήστη Παπαδοπούλου Ηλέκτρα | 31 Ιανουαρίου 2014, 12:18
  • Σχόλιο του χρήστη 'Παπαδοπούλου Ηλέκτρα' | 31 Ιανουαρίου 2014, 12:18

    Το άρθρο δεν έχει να προσθέσει τίποτε σε αυτά που μέχρι σήμερα γνωρίζαμε για τις διατάξεις που διέπουν τις τεχνικές προδιαγραφές. Οι τεχνικές προδιαγραφές αποτελούν, το πιο σημαντικό κομμάτι ενός διαγωνισμού καθώς σηματοδοτούν σε μεγάλο ποσοστό την επιτυχή ή μη, έκβαση της επικείμενης διαγωνιστικής διαδικασίας. Ορθές τεχνικές προδιαγραφές που εκπονούνται βάσει εμπεριστατωμένης έρευνας αγοράς οδηγούν σε ευρύτητα συμμετοχής, υγιή ανταγωνισμό μεταξύ των εταιρειών άρα και μεγαλύτερη πιθανότητα επιτυχούς έκβασης του διαγωνισμού και επίτευξη χαμηλότερων τιμών για το Δημόσιο. Αυτό βέβαια είναι το καλό σενάριο, διότι πολλές φορές οι τεχνικές προδιαγραφές αποτελούν άριστο εργαλείο για τη διεξαγωγή προσχηματικά ανοικτών διαγωνισμών με φωτογραφικές διατάξεις, οι οποίες είναι σχεδόν αδύνατο να εντοπιστούν κατά τον έλεγχο και την τελική έγκριση των προδιαγραφών από τις αρμόδιες Υπηρεσίες. Για τους λόγους αυτούς, προτείνεται, τουλάχιστον για τις προδιαγραφές των διαγωνισμών που διενεργούνται με ανοικτή διαδικασία, να θεσμοθετηθεί και να καθιερωθεί ως υποχρεωτική η διαδικασία ανοικτού και δημόσιου τεχνικού διαλόγου με οικονομικούς φορείς κατά την προετοιμασία των προδιαγραφών, ώστε οι Φορείς να αποκτούν επισήμως τεχνικά και οικονομικά στοιχεία των υπό προμήθεια ειδών, τα οποία θα αποτελέσουν τη βάση για την κατάρτιση των προδιαγραφών. Ομοίως, θα πρέπει να θεσμοθετηθεί ως υποχρεωτική για τους ανοικτούς διαγωνισμούς και η διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης, η οποία μέχρι σήμερα εφαρμόζεται κατά περίπτωση και κατά την κρίση του εκάστοτε Φορέα. Οι εν λόγω διαδικασίες θεωρώ ότι συνάδουν πλήρως με το πνεύμα της κοινοτικής νομοθεσίας περί διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης των ενδιαφερομένων καθώς η απαιτούμενη για τους ανοικτούς διαγωνισμούς δημοσιότητα, θα εφαρμόζεται από το προγενέστερο στάδιο της προετοιμασίας των προδιαγραφών.