Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΓΙΩΡΓΟΣ' | 15 Ιανουαρίου 2026, 14:01

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Το βλέπω Θετικά/Αρνητικά:  

  ΆΡΘΡΟ 7Γ Προκειμένου να διασφαλιστεί η σαφής οριοθέτηση της αποστολής της Επιτροπής επιστημονικής αξιολόγησης ιδιαίτερα μεγάλων πυρκαγιών και των λοιπών επιτροπών επιστημονικής αξιολόγησης καταστροφών, καθώς και να αποφευχθεί η σύγχυση μεταξύ επιστημονικής αποτίμησης και αναζήτησης ποινικών ή άλλων ευθυνών, κρίνεται αναγκαία η ρητή ενίσχυση του κανονιστικού πλαισίου με τις ακόλουθες προβλέψεις: 1. Σαφής καθορισμός σκοπού – αποκλεισμός αναζήτησης ευθυνών Προτείνεται να αποσαφηνιστεί ρητώς ότι ο σκοπός της Επιτροπής είναι αποκλειστικά επιστημονικός, ήτοι η καταγραφή, ανάλυση και αξιολόγηση φαινομένων, παραγόντων και επιπτώσεων, με στόχο τη βελτίωση της πρόληψης, της ετοιμότητας και της διαχείρισης καταστροφών, χωρίς αναζήτηση, καταλογισμό ή υπονοούμενη απόδοση ποινικών, αστικών ή πειθαρχικών ευθυνών. Προς τον σκοπό αυτό, προτείνεται η ακόλουθη ρητή προσθήκη: «Η αποστολή της Επιτροπής είναι αποκλειστικά επιστημονική και αποβλέπει στη συστηματική ανάλυση και αξιολόγηση ιδιαίτερα μεγάλων πυρκαγιών και λοιπών καταστροφών, προς εξαγωγή συμπερασμάτων και προτάσεων πολιτικής. Η Επιτροπή δεν έχει αρμοδιότητα αναζήτησης, διερεύνησης ή απόδοσης ποινικών, αστικών ή πειθαρχικών ευθυνών.» 2. Μη αξιοποίηση του πορίσματος για ποινικούς σκοπούς Για την προστασία της επιστημονικής ελευθερίας, της ειλικρινούς αποτύπωσης δεδομένων και της επιχειρησιακής ασφάλειας δικαίου, προτείνεται να προβλεφθεί ρητώς ότι το πόρισμα της Επιτροπής δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως αποδεικτικό ή ενδεικτικό μέσο στο πλαίσιο ποινικών, αστικών ή πειθαρχικών διαδικασιών. Ενδεικτική διατύπωση: «Η έκθεση και το πόρισμα της Επιτροπής δεν συνιστούν αποδεικτικό μέσο και δεν δύνανται να χρησιμοποιηθούν, άμεσα ή έμμεσα, στο πλαίσιο ποινικών, αστικών ή πειθαρχικών ερευνών ή διαδικασιών.» 3. Χαρακτήρας απορρήτου της έκθεσης Προτείνεται να οριστεί ότι η έκθεση της Επιτροπής έχει χαρακτήρα απορρήτου, με σκοπό την προστασία ευαίσθητων επιχειρησιακών δεδομένων, κρίσιμων υποδομών και πληροφοριών δημόσιας ασφάλειας. Ενδεικτική πρόβλεψη: «Η έκθεση της Επιτροπής έχει χαρακτήρα απορρήτου. Η πρόσβαση σε αυτήν, η δημοσιοποίησή της ή η διάθεσή της σε τρίτους επιτρέπεται μόνο κατά το μέρος και υπό τους όρους που καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, με σεβασμό στις διατάξεις περί προστασίας διαβαθμισμένων πληροφοριών και ευαίσθητων δεδομένων.» 4. Ρητή προστασία της επιχειρησιακής δράσης από μεταγενέστερο ποινικό έλεγχο Για λόγους ασφάλειας δικαίου και προστασίας της επιχειρησιακής κρίσης υπό συνθήκες έκτακτης ανάγκης, προτείνεται η ακόλουθη καίρια αποσαφήνιση: «Η επιχειρησιακή δράση, οι αποφάσεις και οι ενέργειες των οργάνων που μετέχουν στη διαχείριση καταστροφών δεν δύνανται να κριθούν μεταγενέστερα ως ποινικά κολάσιμες αποκλειστικά και μόνο βάσει του αποτελέσματος της καταστροφής ή της επιστημονικής αξιολόγησης αυτής, παρά μόνον εφόσον διαπιστωθεί: α) πρόθεση τέλεσης αξιόποινης πράξης ή β) ουσιώδης και τεκμηριωμένη παρέκκλιση από τα ισχύοντα και εφαρμοστέα επιχειρησιακά πρωτόκολλα επέμβασης.» Η ανωτέρω πρόβλεψη δεν εισάγει ασυλία, αλλά κατοχυρώνει ότι η ποινική αξιολόγηση δεν μπορεί να στηρίζεται σε εκ των υστέρων επιστημονική κρίση (“hindsight bias”), χωρίς σαφή παραβίαση κανόνων ή πρόθεση.