Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Ελληνικό Αγροδασικό Δίκτυο' | 25 Ιανουαρίου 2026, 21:20

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Το βλέπω Θετικά/Αρνητικά:  

  Το Ελληνικό Αγροδασικό Δίκτυο συμφωνεί με την εισαγωγή της ελεγχόμενης βόσκησης ως συμπληρωματικό μέτρο δασικής διαχείρισης ως προληπτικό μέτρο κατά των δασικών πυρκαγιών που μπορεί παράλληλα να συμβάλλει και στη διατήρηση της βιοποικιλότητας. Οι ρυθμίσεις αυτές αποτελούν και χαρακτηριστικό του προτύπου της μεσογειακής δασοπονίας, όπως αναφέρεται στην Εθνική Στρατηγική για τα Δάση (ΦΕΚ 5351 Β’ 2018), ενώ η αξιοποίηση της εκτατικής κτηνοτροφίας ως μέσου διαχείρισης δασών και δασικών εκτάσεων, αναγνωρίζεται όλο και περισσότερο διεθνώς. Για τον λόγο αυτό προτείνουμε με σειρά αλλαγών στο προτεινόμενο άρθρο που διευκολύνουν τη συνάρθρωση της πρακτικής αυτής με την τακτική διαχείριση των δασών αλλά και τον ειδικότερο σχεδιασμό προληπτικών δράσεων έναντι των πυρκαγιών. Επισημαίνουμε επίσης ιδιαίτερα την ανάγκη θέσπισης ειδικών κινήτρων και διαδικασιών ελέγχου για την άσκηση της δραστηριότητας αυτής. Αυτά καθώς από τη μια η εκτατική κτηνοτροφία αφενός συρρικνώνεται γενικά ως δραστηριότητα, ενώ από την άλλη οι όποιες προσπάθειες στήριξής της σε ευαίσθητες περιοχές πρέπει να γίνουν με απόλυτο σεβασμό στις ανάγκες διατήρησης της φύσης και της χρηστής διαχείρισης των πιστώσεων που θα χρειαστεί να διατεθούν. Τέλος, θεωρούμε αναγκαίο να τονίσουμε πως οι όποιες ρυθμίσεις θεσπιστούν δεν θα έχουν επιτυχία εφόσον η Δασική Υπηρεσία που έχει τη συνολική ευθύνη διαχείρισης των δασών και δασικών εκτάσεων δεν ενισχυθεί επαρκώς με κατάλληλο επιστημονικό προσωπικό. Με βάση αυτά προτείνουμε μια αναδιατύπωση του άρθρου 36 ως ακολούθως: Άρθρο 36 Ελεγχόμενη βόσκηση για την πρόληψη δασικών πυρκαγιών 1. Η ελεγχόμενη βόσκηση μπορεί να αξιοποιηθεί και ως διαχειριστικό μέτρο πρόληψης δασικών πυρκαγιών, συνίσταται δε στην αξιοποίηση ζωικού κεφαλαίου για τη μείωση της καύσιμης ύλης, τη δημιουργία ζωνών πυρασφάλειας, την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των οικοσυστημάτων καθώς και τη διατήρηση ή αποκατάσταση της βιοποικιλότητας. 2. Η εφαρμογή της ελεγχόμενης βόσκησης διενεργείται στις ακόλουθες περιπτώσεις α) σύμφωνα με τον ν. 4351/2015 (Α΄ 164), περί βοσκήσιμων γαιών Ελλάδας, και εντάσσεται στα διαχειριστικά σχέδια βόσκησης της παρ. 2 του άρθρου 3 αυτού, β) εφόσον προβλέπεται στην οικεία δασική διαχειριστική μελέτη με τους όρους που θέτει αυτή, γ) σε εκτάσεις τύπων οικοτόπων που δεν περιλαμβάνονται στις παραπάνω κατηγορίες των οποίων η διατήρηση ή αποκατάσταση μπορεί να επιτευχθεί με την χρήση της εκτατικής κτηνοτροφίας και δ) εντός και στην άμεση περιφέρεια ορεινών και ημιορεινών οικισμών που περιβάλλονται από εύφλεκτα δάση και δασικές εκτάσεις σύμφωνα με την παράγραφο 4 του παρόντος, λαμβάνοντας υπόψη τον Εθνικό Χάρτη Εκτίμησης Κινδύνου Δασικών Πυρκαγιών του άρθρου 167Α του ν. 4662/2020 (Α΄ 27). Η ελεγχόμενη βόσκηση εφαρμόζεται επί των βοσκήσιμων γαιών, όπως ορίζονται α) στο άρθρο 1 του ν. 4351/2015, και υπόκειται στους κανόνες διαχείρισης και τις προϋποθέσεις των άρθρων 3, 6 και 7 του ιδίου νόμου, β) σε εκτάσεις που προβλέπονται από την οικεία δασική διαχειριστική μελέτη, στις εκτάσεις της ανωτέρω περίπτωσης γ) σύμφωνα με σχετική μελέτη που έχει τη θετική γνώμη του ΟΦΥΠΕΚΑ και δ) μετά από σχετική εισήγηση του οικείου Δημοτικού Συμβουλίου. 3. Τα δικαιώματα χρήσης βοσκής και οι συμβάσεις μίσθωσης που προβλέπονται στα άρθρα 6 και 7 του ν. 4351/2015 καταλαμβάνουν και την εφαρμογή ελεγχόμενης βόσκησης επί των βοσκήσιμων γαιών, εφόσον αυτή προβλέπεται στα οικεία διαχειριστικά σχέδια βόσκησης ή στην οικεία δασική διαχειριστική μελέτη, ή στην εγκεκριμένη διαχειριστική μελέτη του σχετικού οικοτόπου από τον ΟΦΥΠΕΚΑ 4. Κατ’ εξαίρεση, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 4 του ν. 4351/2015, δύνανται να υπαχθούν σε καθεστώς ελεγχόμενης βόσκησης και περιοχές που δεν χρησιμοποιούνταν για βόσκηση και δεν υπάγονται στις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας, μετά από αίτημα των οικείων οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού, υπό την προϋπόθεση της ένταξης των περιοχών αυτών στα διαχειριστικά σχέδια βόσκησης. Οι περιοχές αυτές προσδιορίζονται, βάσει του Εθνικού Χάρτη Εκτίμησης Κινδύνου Δασικών Πυρκαγιών του άρθρου 167Α του ν. 4662/2020. 5. Για την άσκηση της ελεγχόμενης βόσκησης σε εκτάσεις που δεν χρησιμοποιούνταν για βόσκηση ή σε εκτάσεις που υποδεικνύονται από την οικεία δασική διαχειριστική μελέτη ή τον ΟΦΥΠΕΚΑ θα προβλέπονται και τυχόν αναγκαίες σταβλικές εγκαταστάσεις με τις αναγκαίες τους προσβάσεις, θέσεις παροχής ύδατος και άλλες υποδομές για την ορθή άσκηση της εκτατικής κτηνοτροφίας. 6. Η ελεγχόμενη βόσκηση μπορεί να αποτελέσει συμπληρωματικό μέτρο της προδιαγεγραμμένης καύσης για τη διαχείριση της υπόροφης βλάστησης δασικών εκτάσεων και τη διατήρησή της σε χαμηλά επίπεδα βιομάζας με σκοπό τη μείωση του κινδύνου πυρκαγιάς. 7. Για την υλοποίηση των σκοπών και των δράσεων του παρόντος άρθρου δύναται η θέσπιση οικονομικών κινήτρων και αντίστοιχης αποζημίωσης των κτηνοτρόφων στην αυτές τα οποία μπορεί να καλύπτονται από δημόσιους και ιδιωτικούς πόρους.