Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Σάββας Θεοδωρής, Αντιστράτηγος ΠΣ - Υπαρχηγός ε.α., Υπεύθυνος Δημοσίων Σχέσεων, ηλεκτρονικού τύπου της ΠΕΑΠΣ' | 26 Ιανουαρίου 2026, 00:09

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Το βλέπω Θετικά/Αρνητικά:  

  ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ Η κυβέρνηση ανάρτησε στη δημόσια διαβούλευση νομοσχέδιο με τίτλο: «Ενεργή μάχη: Ολοκληρωμένη αναμόρφωση του συστήματος πρόληψης, ετοιμότητας και απόκρισης έναντι δασικών πυρκαγιών και λοιπών φυσικών, τεχνολογικών ή ανθρωπογενών καταστροφών». Ένα νομοσχέδιο που έρχεται να συμπληρώσει κατά βάση αντιδραστικές κατευθύνσεις του Ν. 4662/2020 για τον οποίο τόσο στη διαβούλευση όσο και σε ανακοίνωσή της μετά την επιψήφισή του η Ένωσή μας είχε τοποθετηθεί πως « … το νομοσχέδιο δεν έρχεται να προσφέρει κάποιο σύγχρονο, αποδοτικό, ικανοποιητικό αποτέλεσμα. Θα υποβαθμίσει ακόμη περισσότερο τις υπηρεσίες που προσφέρει το Πυροσβεστικό Σώμα, αφού του αφαιρεί την αυτοτέλεια, δεν προβλέπει την πλήρωση των οργανικών κενών με προσλήψεις που είναι αναγκαίες, ούτε μεριμνά για τη γενναία χρηματοδότηση του Σώματος μέσα από ένα προϋπολογισμό που δεν θα τραμπαλίζεται στη διαχείριση του “κόστους – οφέλους” αλλά θα έχει πρώτιστο στόχο τη δημιουργία των αναγκαίων σύγχρονων υποδομών για την προστασία του περιβάλλοντος, της ζωής και περιουσίας των πολιτών αλλά και των πυροσβεστών από τους εργασιακούς κινδύνους…». Η Πανελλήνια Ένωση Αποστράτων Πυροσβεστικού Σώματος πιστεύει κατ΄ ακολουθία και για το νομοσχέδιο που δόθηκε στη διαβούλευση πως, παρά το αφήγημα της κυβέρνησης ότι αυτό μεταρρυθμίζει συνολικά το σύστημα της πολιτικής προστασίας και δασοπυρόσβεσης με στρατηγικό όραμα δεκαετίας, σε καμιά περίπτωση δεν λαμβάνει υπόψη την ανάγκη για κατάρτιση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου αντιπυρικής προστασίας με επίκεντρο την πρόληψη. Δεν στελεχώνει τη μόνη αρμόδια γι ΄αυτό Δασική Υπηρεσία, συνεχίζει τα «μπαλώματα» μέσω των προγραμμάτων antinero το οποίο χρηματοδοτείται από το αμαρτωλό Ταμείο Ανάκαμψης στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Η προδιαγεγραμμένη καύση, δεν είναι ” νέα μέθοδος”. Είναι γνωστή και εφαρμόζεται εδώ και πολλά χρόνια σε άλλα κράτη. Από μόνη της δεν αποτελεί το εργαλείο εκείνο που εξασφαλίζει την προστασία των δασών και τη μείωση της καύσιμης ύλης, πέρα από την επικινδυνότητα εφαρμογής της και την υποβάθμιση της οικολογικής ισορροπίας από τη διάβρωση των εδαφών, την μη φυσική αναγέννηση και αναδάσωση. Απαιτείται η ύπαρξη ενός πλαισίου ολοκληρωμένης διαχείρισης και προστασίας των δασών από επιστημονικά καταρτισμένες δασικές υπηρεσίες με έμφαση στη δασοπονική διαχείριση (σχέδια, αραιώσεις, αναδασώσεις, βόσκηση με σχέδιο, ζώνες μίξης, μόνιμη παρουσία). Η «στρατηγική ανθεκτικότητας» που εφαρμόζεται και στην πολιτική προστασία της χώρας μας, δεν είναι “αθώα” και εντάσσεται στην ικανότητα της διατήρησης της «συνέχειας διακυβέρνησης» και της «ασφάλειας κρίσιμων υποδομών». Αξιολογείται κατ’ έτος από την Ε.Ε. στην πολιτική «υποστήριξη στρατιωτικών επιχειρήσεων» και στην «ασφάλεια κρίσιμων υποδομών». Αξιοποιείται σε κάθε είδους παρέμβαση με πρόσχημα τις φυσικές καταστροφές, τη λεγόμενη ανθρωπιστική κρίση, πολέμους, τρομοκρατικές ενέργειες κ.λπ. Η ίδρυση για παράδειγμα της νέας Δ/νσης Εναερίων Μέσων και της αντίστοιχης Υπηρεσίας (ΥΕΜΠΣ) εκτός από την από αέρος πυρόσβεση, θα «εξυπηρετεί» τη στρατηγική «Εσωτερικής και Εξωτερικής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης» και του ΝΑΤΟ, όταν οι περιστάσεις το απαιτούν, κατά δήλωση και του Πρωθυπουργού. Η εκχώρηση σε ιδιώτες κρίσιμων ψηφιακών υποδομών (ΕΜΥ, Αστεροσκοπείο, υδρολογικά και σεισμολογικά ινστιτούτα, δασικοί και άλλοι θεματικοί χάρτες, κτηματολόγιο), μέσω της δημιουργίας του «Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης Κινδύνων και Πρόληψης», δημιουργεί ζητήματα ασφάλειας και μετατρέπει τους κρατικούς φορείς που τα δημιούργησαν και τα διαχειρίζονταν σε “πελάτες”. Μεγαλώνει το εύρος ενεργειών του Πυροσβεστικού Σώματος ( βλέπε Πυροσβεστική Ακαδημία, ΔΑΕΕ, ΥΕΠΜΠΣ) εκ των ενόντων και με διαθέσεις στελεχών από άλλες υπηρεσίες που είναι αποδεκατισμένες και τα οργανικά κενά όλων των υπηρεσιών κατά μέσο όρο είναι 4000 θέσεις. Αποθεώνεται η κυνικότητα με το άρθρο 110 με το οποίο η κυβέρνηση την υπερεργασία (24 επιπλέον οκτάωρα πέραν του πενθημέρου καθ' όλη τη διάρκεια του έτους, αντί των 16) με αντίτιμο ζητιάνου (48 ευρώ το 8ωρο επιπλέον προσαύξησης 20% [9.6 ευρώ] σύνολο 57,6 ευρώ) τη θεωρεί ικανοποιητική αν και παρόλο που φορολογείται, δεν μετρά ούτε στη σύνταξη ούτε στην ασφάλιση. Να σημειωθεί ότι όλα αυτά με δείκτη επικινδυνότητας άνω του 3, που σημαίνει εξαιρετικά δύσκολες περιπτώσεις μέσα στο καλοκαίρι και στον καύσωνα, όταν οι υπόλοιποι εργαζόμενοι και καλώς, προφυλάσσονται με εγκυκλίους του Υπουργείου εργασίας για την αντιμετώπιση της θερμικής καταπόνησης. Τσιμουδιά στο νομοσχέδιο για τα εκατοντάδες συσσωρευμένα ρεπό σε κάθε υπάλληλο λόγω επιφυλακών. Οι αναχρονιστικές αμοιβές των εκτός έδρας ημερήσιων (9.09€) και νυκτερινών δασικών περιπολικών (36,00€) αποτελούν μνημείο αντιδραστικότητας και αδιαφορίας. Η διαφοροποίηση που εισάγεται μεταξύ Αξιωματικών Γενικών και Ειδικών Καθηκόντων ως προς: (α) τον κατ’ ελάχιστο χρόνο παραμονής στον βαθμό και (β) την απουσία δυνατότητας συνυπολογισμού του συνολικού χρόνου υπηρεσίας για τους δεύτερους, παραβιάζει κατάφορα την αρχή της ισότητας στις υπηρεσιακές σχέσεις. Προβληματική, επίσης, η προαγωγή των Αρχιπυροσβεστών σε Πυρονόμους που ενώ ασκούν ανακριτικά καθήκοντα εάν δεν επιτύχουν στις εξετάσεις για τη σχολή μετεκπαίδευσης Πυρονόμων, παραμένουν πυρονόμοι έως την αποστρατεία τους ακολουθώντας τη σταδιοδρομία των συναδέλφων τους μη παραγωγικής σχολής που μετά τα 26 χρόνια παραμονής τους έχουν τον ίδιο καταληκτικό βαθμό. Μέχρι τη θέση σε ισχύ του Ν. 4662/2020, η φιλοσοφία του Κανονισμού Μεταθετότητας, παρά τις επιμέρους τροποποιήσεις και στρεβλώσεις από τον αρχικό, ήταν να λειτουργήσει το αμετάθετο για τον προσλαμβανόμενο πυροσβέστη (σύνδεσή του με τον τόπο συμφέροντος) στη λογική της μεγαλύτερης δυνατής επιχειρησιακής του ετοιμότητας. Από τη θέσπιση του ν. 4662/2020 οι μεταθέσεις, αποσπάσεις, μετακινήσεις, για τη συντριπτική πλειοψηφία των μόνιμων συναδέλφων, έγιναν για να ...συμπληρώνονται όπως- όπως τα κενά, οι μεγάλες ελλείψεις σε προσωπικό και οι υπηρεσιακές ανάγκες γενικότερα. Καταργήθηκε, έτσι, το αμετάθετο από την πόλη συμφερόντων και το αποκλειστικό κριτήριο της σειράς αρχαιότητας, το οποίο συνεχίζει να εφαρμόζεται και στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο. Επιπλέον εισάγονται ρυθμίσεις που παρέχουν προνόμια αμεταθετότητας σε συγκεκριμένες κατηγορίες αξιωματικών, ιδίως σε όσους υπηρετούν στο Αρχηγείο, χωρίς αντίστοιχη πρόβλεψη για το προσωπικό που υπηρετεί σε επιχειρησιακές μονάδες ανά την επικράτεια κατά παράβαση της αρχής της ισότητας και χωρίς να τεκμηριώνεται το δημόσιο συμφέρον. Εισάγονται, επίσης, διατάξεις οι οποίες επηρεάζουν άμεσα τη λειτουργία και την αυτοτέλεια των συνδικαλιστικών οργανώσεων και ιδίως των πρωτοβάθμιων σωματείων αφού η «αντιπροσωπευτικότητα» σε σύγκριση με άλλα σωματεία του ίδιου κλάδου τους αφαιρεί ευεργετικές διατάξεις μη μετάθεσης και συνδικαλιστικής εκπροσώπησης κατά παράβαση του ν. 1264/1982. Από πλευράς Πολιτικής προστασίας προβληματική έως αδιανόητη είναι η στελέχωση όχι με μόνιμο προσωπικό αλλά με προσωπικό άλλων υπηρεσιών με παράλληλα καθήκοντα τόσο στις Αυτοτελείς Διευθύνσεις Πολιτικής Προστασίας, όσο και στα Περιφερειακά Κέντρα Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας και στα Αυτοτελή τμήματα Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών και των Δήμων ενώ ήδη υπηρετούν εργαζόμενοι με συμβάσεις Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου που διαθέτουν αποδεδειγμένη εμπειρία και εξειδίκευση στο αντικείμενο της πολιτικής προστασίας. Επειδή οι παραπάνω υπάλληλοι ασκούν αρμοδιότητες που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες υψηλής επιχειρησιακής ευθύνης, απαιτείται η αποκλειστική απασχόληση μόνιμου προσωπικού με εξειδίκευση στο αντικείμενο και τις ανάγκες της Πολιτικής Προστασίας. Η στελέχωση με προσωπικό άλλων ή των ίδιων υπηρεσιών μέσω ανάθεσης παράλληλων καθηκόντων είναι μη αποτελεσματική και απορρυθμίζει την αποδοτική ικανότητα των υπηρεσιών. Συμπερασματικά, η Πανελλήνια Ένωση Αποστράτων Πυροσβεστικού Σώματος, θεωρεί ότι το νομοσχέδιο που εισάγεται προς Ψήφιση στη Βουλή, δεν δημιουργεί εκείνες τις αναγκαίες για σήμερα υποδομές που θα προστατεύσουν τα δάση, το περιβάλλον, τη ζωή και την περιουσία των πολιτών αλλά και των πυροσβεστών από τους εργασιακούς κινδύνους. Δεν αφουγκράζεται την ανάγκη της πρόληψης, δεν χρηματοδοτεί την αποδεκατισμένη από προσωπικό Δασική Υπηρεσία και αντί για κάλυψη των τεράστιων οργανικών κενών του Πυροσβεστικού Σώματος, το φορτώνει και με επικαλύψεις εργασίας μέσα από απλήρωτα ρεπό και με αύξηση των οκταώρων πέραν του πενθημέρου, με αποζημιώσεις «ζητιάνου», υποβαθμίζοντας έτσι, ακόμη περισσότερο, τις υπηρεσίες του ΠΣ, στο πλαίσιο της συνέχειας του δόγματος “προστατεύουμε ότι μας αποφέρει χειροπιαστό κέρδος”! Απαιτούμε λοιπόν να μην κατατεθεί, προς ψήφιση το συγκεκριμένο νομοσχέδιο. «Ενεργή μάχη» θα πρέπει να δοθεί από τις συνδικαλιστικές Ενώσεις των εργαζόμενων συναδέλφων μας ώστε να μην “ξαναπιαστούν στον ύπνο”, όπως συνέβηκε πριν από 6 χρόνια, με τον Ν. 4662/2020, που τον στήριξαν ανεπιφύλακτα, παρά την αντίθετη άποψη της Π.Ε.Α.Π.Σ. και στη συνέχεια βίωσαν στο εργασιακό τους περιβάλλον, τα απόνερά του! Αθήνα 20 Ιανουαρίου 2026 Για το Δ.Σ της ΠΕΑΠΣ Ο Γενικός Γραμματέας Σεραφείμ Κακλατζής Ο Πρόεδρος Κωνσταντίνος Γιαννάκος