Αρχική «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη»Άρθρο 9 Υποδοχή και παρακολούθηση καταγγελιών στους φορείς του δημόσιου τομέα από τον Σύμβουλο Ακεραιότητας – Προσθήκη άρθρου 24Α στον ν. 4795/2021Σχόλιο του χρήστη ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΑΛΟΥΔΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΑΚΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ | 5 Μαρτίου 2026, 10:47




Η προτεινόμενη διάταξη μεταβάλλει ουσιωδώς τον τρόπο λειτουργίας του θεσμού του Συμβούλου Ακεραιότητας όπως αυτός διαμορφώθηκε με τον ν. 4795/2021 και όπως εφαρμόζεται στην πράξη στους φορείς της δημόσιας διοίκησης. Στην καθημερινή λειτουργία του θεσμού, ο Σύμβουλος Ακεραιότητας λειτουργεί κυρίως ως μηχανισμός πρόληψης, παροχής συμβουλευτικής υποστήριξης προς τους υπαλλήλους και ενίσχυσης της κουλτούρας ακεραιότητας, ενώ η διερεύνηση καταγγελιών αποτελεί αρμοδιότητα των πειθαρχικών οργάνων, της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας και των προβλεπόμενων μηχανισμών αναφοράς παραβάσεων. Η ανάθεση στο Αυτοτελές Γραφείο Συμβούλου Ακεραιότητας της υποδοχής και προκαταρκτικής αξιολόγησης καταγγελιών δημιουργεί στην πράξη σημαντικές λειτουργικές δυσχέρειες, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη ότι τα περισσότερα γραφεία στελεχώνονται με περιορισμένο προσωπικό και δεν διαθέτουν ελεγκτικές ή ανακριτικές αρμοδιότητες. Επιπλέον, η πρόβλεψη ότι τα στοιχεία του καταγγέλλοντος είναι διαθέσιμα στον καταγγελλόμενο υπάλληλο ενδέχεται να επηρεάσει αρνητικά την εμπιστοσύνη προς τον θεσμό και να λειτουργήσει αποτρεπτικά για την υποβολή καταγγελιών, γεγονός που στην πράξη θα δυσχεράνει τη λειτουργία του μηχανισμού ακεραιότητας στους φορείς της δημόσιας διοίκησης. Για τους λόγους αυτούς, θα ήταν σκόπιμο να εξεταστεί η αναδιατύπωση της διάταξης ώστε ο Σύμβουλος Ακεραιότητας να διατηρήσει κυρίως συμβουλευτικό και συντονιστικό ρόλο ως προς τη διαχείριση καταγγελιών, χωρίς να μετατραπεί σε κεντρικό μηχανισμό υποδοχής και προκαταρκτικής αξιολόγησής τους.