Αρχική «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη»Άρθρο 9 Υποδοχή και παρακολούθηση καταγγελιών στους φορείς του δημόσιου τομέα από τον Σύμβουλο Ακεραιότητας – Προσθήκη άρθρου 24Α στον ν. 4795/2021Σχόλιο του χρήστη Ευαγγελία Βέτσικα | 9 Μαρτίου 2026, 13:35




Με την προτεινόμενη διάταξη 24Α προστίθεται στις αρμοδιότητες του Υποστηρικτικού άξονα του Συμβούλου Ακεραιότητας η παραλαβή αναφορών από πολίτες και η άσκηση διαμεσολάβησης (διαβίβαση και παρακολούθηση αναφοράς ). Στη Δημόσια Διοίκηση , η Εθνική Αρχή Διαφάνειας , Ο Συνήγορος του πολίτη και Οργανικές Μονάδες της φορέων της Γενικής Κυβέρνησης (π.χ e- EFKA : Δ/νση Αναφορών και Ενστάσεων ) είναι δίαυλοι υποβολής παρακολούθησης ή και διερεύνησης αυτών. Αναφορές επίσης υποβάλλονται στις Πολιτικές Ηγεσίες των Υπουργείων, στους Διοικητές των Νομικών Προσώπων, στους Προϊστάμενους Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και η κοινή πείρα διδάσκει πως συχνά καταγγελίες υποβάλλονται σε δύο ή και παραπάνω Όργανα της Διοίκησης και το καθένα από αυτά αναζητά το αρμόδιο προς διερεύνηση όργανο και διαβιβάζει την καταγγελία. Ένα επιπλέον όργανο με την αρμοδιότητα της διαβίβασης είναι πιθανό να δημιουργήσει σύγχυση και καθυστερήσεις σε όλα τα στάδια της διαχείρισης μιας καταγγελίας. Κατά την άποψή μου, η προσθήκη της ανωτέρω διάταξης , με τον τρόπο που διατυπώνεται, α) δεν καθιστά με ξεκάθαρο τρόπο το κράτος φιλικότερο προς τον πολίτη, β) δημιουργεί την ανάγκη ενίσχυσης του Γραφείου του Συμβούλου με επιπλέον ανθρώπινο δυναμικό και γ) αποπροσανατολίζει το θεσμό του Συμβούλου Ακεραιότητας από το σκοπό της σύστασής του. Ωστόσο, άποψή μου είναι πως ο Σύμβουλος Ακεραιότητας ως «εργαλείο ενίσχυσης της εμπιστοσύνης των υπαλλήλων και των πολιτών προς τη Δημόσια Διοίκηση» έχει θέση και χώρο στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο. Με την παρακολούθηση της διερεύνησης των αναφορών μέχρι την ολοκλήρωση τους και την ενημέρωση του πολίτη για την εξέλιξη και την έκβαση τους , προάγονται οι διαδικασίες διαφάνειας εντός και εκτός του φορέα και ο πολίτης γίνεται αποδέκτης τους. Πιο συγκεκριμένα, με την αμελλητί υποχρέωση ενημέρωσης του Συμβούλου Ακεραιότητας από το Όργανο διερεύνησης για παραλαβή αναφοράς προς το σκοπό τούτο, ο Σύμβουλος παρακολουθεί και ενημερώνει τον πολίτη, συμβάλλοντας με αυτό τον τρόπο : α) στην περαιτέρω εμπιστοσύνη του πολίτη για την διαφάνεια στη δημόσια διοίκηση β) στην κουλτούρα ακεραιότητας και διαφάνειας εντός του φορέα και στην ενίσχυση της δράσης του Σ.Α. στο πλαίσιο του Συμβουλευτικού του ρόλου.