Ανοικτή Διακυβέρνηση

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων Άλλων Φορέων

• Σχόλιο του χρήστη 'Β.Γ.' | 11 Μαρτίου 2026, 13:25

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η προτεινόμενη διάταξη, στο σημείο που αναθέτει στη ΜΕΕ τη μέριμνα για την ανάρτηση, τη θεματική ταξινόμηση και τον προσδιορισμό της ισχύος των εγκυκλίων οδηγιών, έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τον θεσμικό ρόλο του Εσωτερικού Ελέγχου, όπως αυτός ορίζεται στον ν. 4795/2021 και στα Διεθνή Πρότυπα (IIA). Ο Εσωτερικός Έλεγχος είναι μια συμβουλευτική και ελεγκτική λειτουργία, όχι μια επιχειρησιακή μονάδα υποστήριξης. Η ταξινόμηση εγκυκλίων και η διαχείριση της ιστοσελίδας του φορέα αποτελούν αμιγώς διοικητικές/εκτελεστικές ενέργειες που πρέπει να ασκούνται από τις Διευθύνσεις Διοικητικού, Οργάνωσης ή Πληροφορικής. Εάν η ΜΕΕ αναλάβει τον προσδιορισμό της ισχύος ή μη των εγκυκλίων (εδάφιο β), καθίσταται συνυπεύθυνη για τη νομιμότητα των διοικητικών πράξεων. Συνεπώς, χάνει τη δυνατότητα να ελέγξει μελλοντικά αν ο φορέας εφαρμόζει ορθά τη νομοθεσία, καθώς θα καλείται να ελέγξει τις δικές της προγενέστερες ενέργειες/κρίσεις. Η απασχόληση εξειδικευμένου προσωπικού (Εσωτερικών Ελεγκτών) σε εργασίες γραμματειακής φύσης και αρχειοθέτησης συνιστά κακή χρήση δημοσίων πόρων. Οι ΜΕΕ οφείλουν να επικεντρώνονται στην αξιολόγηση των συστημάτων διαχείρισης κινδύνων και όχι στη μηχανογραφική υποστήριξη του φορέα. Η διάταξη αναφέρει ότι η ΜΕΕ ενεργεί «αν αυτή υφίσταται», αλλιώς η αρμοδιότητα περιέρχεται στη Διεύθυνση Διοικητικού. Αυτή η διατύπωση εξισώνει εσφαλμένα δύο μονάδες με τελείως διαφορετική αποστολή, αντιμετωπίζοντας τη ΜΕΕ ως «βοηθητική υπηρεσία» της διοίκησης. Προτείνεται η απάλειψη της αναφοράς στις Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου από το Άρθρο 6. Η μέριμνα για την ανάρτηση και ταξινόμηση των εγκυκλίων πρέπει να ανήκει αποκλειστικά στις Διευθύνσεις Διοικητικού / Οργάνωσης και τις Μονάδες Πληροφορικής, με τη ΜΕΕ να διατηρεί μόνο τον ρόλο του ελεγκτή ως προς το αν ο φορέας τηρεί τις υποχρεώσεις δημοσιότητας που επιβάλλει ο νόμος.