Αρχική «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη»Άρθρο 8 Εσωτερικός μηχανισμός συμμόρφωσης της διοίκησης με δικαστικές αποφάσεις – Προσθήκη άρθρου 10Α στον ν. 4975/2021Σχόλιο του χρήστη Β.Γ. | 11 Μαρτίου 2026, 13:56
  • Σχόλιο του χρήστη 'Β.Γ.' | 11 Μαρτίου 2026, 13:56

    Με την προτεινόμενη διάταξη, οι Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου μετατρέπονται από όργανα παροχής διαβεβαίωσης σε εκτελεστικά όργανα διοίκησης, γεγονός που έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με τα Διεθνή Πρότυπα Εσωτερικού Ελέγχου και τον ν. 4795/2021. Η εμπλοκή της ΜΕΕ στη ροή εργασιών συμμόρφωσης (διαβίβαση αποφάσεων, παροχή κατευθύνσεων) συνιστά επιχειρησιακή λειτουργία. Ο ελεγκτής δεν μπορεί να ελέγχει διαδικασίες στις οποίες ο ίδιος συμμετέχει ή καθοδηγεί, καθώς αίρεται η αντικειμενικότητά του. Η συμμόρφωση προς δικαστικές αποφάσεις αποτελεί ευθύνη της 1ης γραμμής (Επιχειρησιακές Μονάδες) και της 2ης γραμμής (Νομικές/Διοικητικές Υπηρεσίες). Η μετάπτωση της ΜΕΕ (3η γραμμή) σε ρόλο "διεκπεραιωτή" ακυρώνει το μοντέλο των Τριών Γραμμών Άμυνας του Δημοσίου. Ο όγκος των δικαστικών αποφάσεων στο Δημόσιο είναι τεράστιος. Η ανάθεση της καθημερινής παρακολούθησής τους στις ΜΕΕ θα απορροφήσει το σύνολο των περιορισμένων πόρων τους, οδηγώντας σε εγκατάλειψη του ετήσιου προγράμματος ελέγχων και των ελέγχων βάσει κινδύνου. Η αρμοδιότητα "επισήμανσης παραλείψεων" για πειθαρχικό έλεγχο (εδάφιο δ) αλλοιώνει τη σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ Ελεγκτή και Ελεγχόμενου, μετατρέποντας τη ΜΕΕ σε όργανο καταστολής αντί για όργανο βελτίωσης των συστημάτων διακυβέρνησης. Αντί της εμπλοκής των ΜΕΕ στην εκτέλεση, προτείνεται η ΜΕΕ να περιοριστεί αποκλειστικά στον περιοδικό έλεγχο των διαδικασιών συμμόρφωσης που οφείλουν να εφαρμόζουν οι αρμόδιες Διοικητικές και Οικονομικές Υπηρεσίες, διατηρώντας τον εποπτικό και συμβουλευτικό της χαρακτήρα.