Αρχική «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη»Άρθρο 13 Διαδικασία μη προβολής δικαιωμάτων του Δημοσίου πριν και μετά την άσκηση αγωγής της παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998 και σε κάθε στάδιο της δίκηςΣχόλιο του χρήστη Υπηρεσία Πολιτικής Γης | 15 Μαρτίου 2026, 18:50




Να προσαρμοστεί το παρόν νομοσχέδιο στη τρέχουσα πραγματικότητα των υποστελεχωμένων εποικιστικών υπηρεσιών κι όχι να θεσπίζονται ρυθμίσεις βάσει μιας ιδεατής (φανταστικής) κατάστασης περί των δυνατοτήτων των δημοσίων εποικιστικών υπηρεσιών. Ειδικότερα, δεν υπάρχει δυνατότητα (εκτός εάν αναφερόμαστε σε υπαλλήλους με υπερφυσικές και υπεράνθρωπες ικανότητες), εντός των ασφυκτικών προθεσμιών της διαμεσολάβησης και της διαβίβασης απόψεων στα πλαίσια διόρθωσης προδήλου σφάλματος ή αγωγών, όχι μόνο να εντοπίζεται το επίδικο ΚΑΕΚ επί των πινάκων και χαρτών της διανομής (ως απαιτείται σήμερα) αλλά επιπρόσθετα να διενεργείται πολύπλευρος έλεγχος επί του ογκοδέστατου εποικιστικού αρχείου, να ανταλλάσσονται έγγραφα μεταξύ των λοιπών υπηρεσιών ώστε να διαπιστώνεται εάν η επίδικη έκταση έχει αρχαιολογικό ενδιαφέρον, εάν έχει δασικό χαρακτήρα, εάν βρίσκεται εντός ή πλησίον υδατορέματος ή εντός αιγιαλού κλπ κι επιπλέον να αναζητείται το συμβόλαιο του ιδιώτη και βάσει της περιγραφής του ακινήτου στο συμβόλαιο να ταυτοποιείται αυτό με συγκεκριμένο τεμάχιο διανομής κλπ αλλά κι επιπρόσθετα να ελέγχεται η ακρίβεια των προσκομιζόμενων αποδεικτικών εγγράφων από το πολίτη/διεκδικητή. Προτάσεις 1. Όπως δόθηκε η νομοθετική δυνατότητα στους ιδιώτες μηχανικούς να βεβαιώνουν επί των τοπογραφικών σχεδιαγραμμάτων που συντάσσουν ότι η περιγραφόμενη έκταση φέρει ή δε φέρει δασικό χαρακτήρα σύμφωνα με τους αναρτημένους δασικούς χάρτες ή όπως τους δόθηκε η δυνατότητα να διεκπεραιώνουν τη διαδικασία τακτοποίησης αυθαιρέτων άνευ εμπλοκής των πολεοδομικών υπηρεσιών, να τους δοθεί δια του παρόντος νομοσχεδίου η δυνατότητα να βεβαιώνουν ότι η περιγραφόμενη έκταση στο συμβόλαιο ή στις λοιπές πράξεις που προσκομίζει ο ιδιώτης εμπίπτει ή δεν εμπίπτει σε δημόσιο τεμάχιο διανομής κι ότι το επίδικο ΚΑΕΚ εμπίπτει ή δεν εμπίπτει σε δημόσιο τεμάχιο διανομής κλπ και γενικά να προβαίνουν στις απαιτούμενες ταυτοποιήσεις κι απαραίτητους εντοπισμούς των επίδικων τεμαχίων (αναλαμβάνοντας την αυτονόητη ευθύνη περί ψευδούς βεβαιώσεως). Για το σκοπό αυτό θα πρέπει το ΥπΑΑΤ να αναρτήσει σε αντίστοιχη ηλεκτρονική πλατφόρμα όλα τα κτηματολογικά στοιχεία των διανομών κι αναδασμών, ως ορίζει ρητά ήδη από το 2012 το άρθρο 2 του Ν 4061. 2. Το βάρος απόδειξης να το φέρει αποκλειστικά ο τρίτος/διεκδικητής ώστε να προσκομίζει τα απαιτούμενα έγγραφα των λοιπών υπηρεσιών, πχ αρχαιολογίας, κτηματικής υπηρεσίας, δασικής υπηρεσίας, υπηρεσίας διαχείρισης υδατορεμάτων κλπ κι επίσης να προβαίνει σε έρευνα του αρχείου των εποικιστικών υπηρεσιών (το οποίο ούτως ή άλλως διατίθεται προς έρευνα κι ελεύθερη πρόσβαση προς πάσα πολίτη) προς εύρεση των, κατά τη κρίση του, διοικητικών πράξεων προς υποστήριξη των ισχυρισμών του 3. Όπως δόθηκε η νομοθετική δυνατότητα οι ιδιώτες δικηγόροι να βεβαιώνουν περί των εγγραφών, διαγραφών, μεταβολών κλπ των καταχωρημένων δικαιωμάτων του αρχείου των Υποθηκοφυλακείων (άνευ εμπλοκής των Προϊσταμένων των Κτηματολογικών Γραφείων) κι όπως έχουν ήδη τη νομοθετική δυνατότητα να επικυρώνουν τα γνήσια αντίγραφα εγγράφων, να δοθεί και δια του παρόντος νομοσχεδίου η δυνατότητα να βεβαιώνουν περί του ακριβούς αντιγράφου των δημοσίων εγγράφων που βρέθηκαν στο εποικιστικό αρχείο και περί μη ανάκλησης ή διόρθωσης ή μεταβολής αυτών ως προέκυψε από την έρευνα που ως δικηγόροι διεξήγαγαν στο εποικιστικό αρχείο (αναλαμβάνοντας την αυτονόητη ευθύνη περί ψευδούς βεβαιώσεως). Συνεπώς, κατόπιν των ανωτέρω, θα δύναται η δυνατότητα η διαφορά να επιλύεται μόνο μεταξύ του δικηγόρου του δημοσίου και του ιδιώτη δικηγόρου είτε σε επίπεδο διαμεσολάβησης είτε σε επίπεδο συζήτησης αγωγών κλπ, ή μόνο μεταξύ του Προϊσταμένου του Κτηματολογικού Γραφείου και του ιδιώτη δικηγόρου σε επίπεδο διόρθωσης πρόδηλου σφάλματος, ώστε οι υποστελεχωμένες εποικιστικές υπηρεσίες να δύνανται να αφοσιωθούν στο υπόλοιπο σημαντικό έργο τους αυτό της διαχείρισης των ακινήτων του δημοσίου μέσω παραχωρήσεων δια δημοπρασιών ή μοριοδοτήσεων ή κατανομής δικαιωμάτων βοσκής (βλ. κατόπιν των διαχειριστικών σχεδίων βόσκησης) προς ενίσχυση του πρωτογενούς τομέα ή δραστηριοτήτων αναπτυξιακού χαρακτήρα και προς ενίσχυση των εσόδων του δημοσίου. Εξυπακούεται πως , στη περίπτωση αυτή, θα πρέπει να θεσπισθεί η δυνατότητα των εποικιστικών υπηρεσιών (όπως έγινε ήδη για τις δασικές υπηρεσίες) να έχουν πρόσβαση μέσω ειδικών κωδικών στις εγγραφές του Λειτουργούντος Κτηματολογίου ώστε να ελέγχονται οι μεταβολές που θα προκύψουν επί των νυν εγγεγραμμένων ΚΑΕΚ υπέρ του ΥπΑΑΤ. Ειδάλλως 1. Να θεσπισθούν διαφορετικές (όχι τόσο σύντομες) προθεσμίες περί υποχρέωσης διαβίβασης απόψεων ή παροχής στοιχείων υπό των δημοσίων υπηρεσιών και να δίδεται η δυνατότητα απάντησης εκτός προθεσμιών κατόπιν σαφούς αιτιολόγησης περί της μη εμπρόθεσμης απάντησης ( ως ήδη προβλέπει ο Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας για τη διεκπεραίωση των λοιπών διοικητικών υποθέσεων) και να διαγραφεί η προτεινόμενη διάταξη περί ειδικού πειθαρχικού παραπτώματος καθώς πειθαρχικό και ποινικό παράπτωμα συνιστά και η απώλεια δικαιωμάτων δημοσίου (η οποία θα αποτελεί αναπόφευκτη συνέπεια της γρήγορης και μη εμπεριστατωμένης έρευνας προκειμένου να επιτευχθεί η υποχρεωτική ανταπόκριση των υπηρεσιών εντός των ασφυκτικότατων νυν δικονομικών προθεσμιών) 2. Να θεσπισθεί η υποχρέωση στελέχωσης των εποικιστικών υπηρεσιών με μόνιμο εξειδικευμένο προσωπικό (έστω και σε επίπεδο ειδικών συνεργασιών με δικηγόρους και μηχανικούς ως έγινε σε κάποια Κτηματολογικά Γραφεία της χώρας) προς εξυπηρέτηση του «φιλικού προς τον πολίτη στόχου» της επίλυσης ιδιοκτησιακών διαφορών μεταξύ δημοσίου και ιδιωτών. 3. Όπως προβλέπεται στο νυν νομοσχέδιο η υποχρέωση του πολίτη, πριν υποβάλλει την αίτηση διόρθωσης προδήλου σφάλματος, να έχει όλα τα απαραίτητα έγγραφα (άρα και τις βεβαιώσεις των εποικιστικών υπηρεσιών), να προβλεφθεί ως δικονομική προϋπόθεση του παραδεκτού των αγωγών (με ενάγοντα τον ιδιώτη) η υποχρέωση του πολίτη να έχει ήδη απευθυνθεί στις δημόσιες υπηρεσίες προς λήψη των αντίστοιχων εγγράφων και βεβαιώσεων ώστε στη περίπτωση που λάβει αρνητικές βεβαιώσεις τότε να καταθέτει αγωγή διεκδίκησης του επίδικου ακινήτου.