Αρχική «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη»Άρθρο 14 Έγγραφα που αποδεικνύουν τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες δεν προβάλλονται δικαιώματα από το Δημόσιο έναντι τρίτωνΣχόλιο του χρήστη Υπηρεσία Πολιτικής Γης | 15 Μαρτίου 2026, 20:46
  • Σχόλιο του χρήστη 'Υπηρεσία Πολιτικής Γης' | 15 Μαρτίου 2026, 20:46

    ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ/ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΗ Ως προαναλύθηκε στο σχολιασμό του άρθρου 12 και λόγω της ασάφειας των εννοιών α) της κατοχής μετά έναρξη διαδικασίας διανομής και της μη ολοκλήρωσης της διανομής χωρίς υπαιτιότητα του δικαιούχου και β) της εγκατάστασης καθ’ υπόδειξη ή διαταγή της δημόσιας αρχής στα πλαίσια διαδικασίας αποκατάστασης ή διανομών : 1. Να διευκρινισθεί σαφώς βάσει ποίας διοικητικής πράξης άρχεται η διαδικασία διανομής (πχ έκδοση απόφασης Υπουργού περί απαλλοτρίωσης ή έκδοσης νόμου περί διάθεσης συγκεκριμένης έκτασης προς αποκατάσταση ή έκδοση απόφασης επιτροπής απαλλοτρίωσης ή έκδοση πρακτικών επιτροπής οριστικών διανομών ή σύνταξη πίνακα/χάρτη υπό επιτροπής οριστικών διανομών κλπ;) και βάσει ποίας διοικητικής πράξης αποδεικνύεται η κατοχή μετά την έναρξη της διαδικασίας διανομής (απόφαση επιτροπής απαλλοτριώσεων περί δεκτού του αιτήματος αποκατάστασης δικαιούχου ή κλήρωση συγκεκριμένου τεμαχίου διανομής υπέρ του συγκεκριμένου κληρούχου βάσει (έστω μη κυρωμένου αλλά νομίμως υπογεγραμμένου) πίνακα και χάρτη διανομής;). Σημειώνεται ότι εάν δεν υφίσταται πίνακας και χάρτη διανομής συγκεκριμένων αριθμημένων τεμαχίων υπό της Επιτροπής Οριστικών Διανομών (ΕΟΔ) δεν είναι δυνατή η ταυτοποίηση/εντοπισμός της επίδικης έκτασης επί των εποικιστικών εκτάσεων που απλώς απαλλοτριώθηκαν αλλά δεν διανεμήθηκαν οριστικώς σε συγκεκριμένα κληροτεμάχια υπό της ΕΟΔ (ή έστω δεν διανεμήθηκαν προσωρινώς από την Επιτροπή Οριστικού Διαχωρισμού ή έστω δεν διανεμήθηκαν προχείρως υπό του Συνεταιρισμού Αποκατάστασης Ακτημόνων/Σ.Α.Α.Κ., ως οι αντίστοιχες διατάξεις του Αγροτικού Κώδικα ορίζουν) 2. Να διευκρινισθεί σαφώς βάσει ποιων συγκεκριμένων διατάξεων της εποικιστικής νομοθεσίας προβλέπεται η υπόδειξη ή διαταγή από δημόσια αρχή περί εγκατάστασης και βάσει ποιας συγκεκριμένης διοικητικής πράξης (απόφασης επιτροπής απαλλοτριώσεων ή επιτροπής οριστικών διανομών ή καταγραφής σε νομίμως υπογεγραμμένο/αλλά μη κυρωμένο κτηματολογικό πίνακα ή πρωτοκόλλου εγκατάστασης κλπ;) λαμβάνει χώρα αυτό το γεγονός, προς αποφυγή παρερμηνείων και στη πράξη αποφυγή «λεκτικών διαξιφισμών» κι άσκοπων αντιπαραθέσεων με τους πολίτες 3. Να καταργηθεί η πρόβλεψη περί έκδοσης υπό της δημόσιας υπηρεσίας της «βεβαίωσης πραγματικού γεγονότος βάσει του εποικιστικού αρχείου» καθότι η απώλεια δικαιωμάτων δημοσίου πρέπει να βασίζεται σε νομικά γεγονότα (συγκεκριμένες διοικητικές πράξεις που βάσει συγκεκριμένης εποικιστικής διάταξης επιφέρουν την έννομη συνέπεια/το νομικό αποτέλεσμα της απώλειας κυριότητας δημοσίου υπέρ τρίτου/ιδιώτη) κι όχι στην «αόριστη έννοια των πραγματικών γεγονότων» εκτός αν δια της παρούσης διάταξης καθορίζονται περιοριστικώς κι όχι ενδεικτικώς τα συγκεκριμένα πραγματικά γεγονότα που επιφέρουν την εν λόγω έννομη συνέπεια. Ειδάλλως θα υφίσταται ευρεία (κι ανέλεγκτη) διακριτική ευχέρεια στη κάθε εποικιστική υπηρεσία να ερμηνεύει και βεβαιώνει κατά το δοκούν και δεν θα αντιμετωπίζονται ισότιμα οι περιπτώσεις καθώς θα εξαρτώνται από τη πληρότητα ή μη του αρχείου της κάθε υπηρεσίας κι από την αντίληψη του κάθε υπαλλήλου περί του πραγματικού γεγονότος που συνιστά υπόδειξη ή διαταγή ή εγκατάσταση ή παραχώρηση ή παράδοση ή παραλαβή κλπ. Άλλωστε (κατά την άποψή μας) η βεβαίωση των πραγματικών γεγονότων προϋποθέτει συμμετοχή αυτού που βεβαιώνει σε εργασίες εδάφους, εργασίες διανομής κι εγκατάστασης κλπ, συνεπώς σήμερα δεν είναι δυνατόν να βεβαιώνουν οι εποικιστικές υπηρεσίες πραγματικά γεγονότα που έλαβαν χώρα πολλά χρόνια πριν, ενώ τα νομικά γεγονότα (οι συγκεκριμένες διοικητικές πράξεις) των παλαιών ετών δύναται να προκύπτουν και σήμερα βάσει αρχειοθετημένων ή δημοσιευμένων διοικητικών πράξεων. 4. Να καταργηθεί για τους λόγους που προαναλύθηκαν στα σχόλια άρθρου 13 η πρόβλεψη περί ειδικού πειθαρχικού παραπτώματος 5. Να διευκρινισθεί εάν ο τρίτος που διεκδικεί έκταση έναντι του δημοσίου δύναται να επικαλεσθεί τη συνδρομή των προϋποθέσεων του νυν νομοσχεδίου στο δικαιοπάροχό του στη περίπτωση που πρόκειται για άτυπη ειδική διαδοχή ή πχ διαδοχή βάσει προσυμφώνου ή στη περίπτωση της καθολικής διαδοχής άνευ μεταγεγραμμένης συμβολαιογραφικής δήλωσης αποδοχής κληρονομιάς πχ απλώς εξ’ αδιαθέτου διαδοχή άνευ αποδοχής . ΠΡΟΤΑΣΗ 1 )Για λόγους ασφάλειας δικαίου και μη αντισυνταγματικών ενεργειών εκ μέρους της διοίκησης θα πρέπει οι ρυθμίσεις του παρόντος νομοσχεδίου να εξετάζονται από τις γνωστές τριμελείς Επιτροπές Θεμάτων Γης κι Επίλυσης Διαφορών με συμμετοχή και του εκπροσώπου του ΝΣΚ και να εκδίδεται η αντίστοιχη απόφαση που θα αποτελεί και το τελικό έγγραφο της διοίκησης περί της βεβαίωσης συνδρομής των προϋποθέσεων του παρόντος νομοσχεδίου 2) Να καταργηθούν ή τροποποιηθούν οι διατάξεις του άρθρου 22 Ν 4061/2012 και της παρ. 4 του άρθρου 16 Ν 5024/2023 και της σχετικής ΚΥΑ 2605/14-10-2024 προκειμένου να εναρμονιστούν με τις ρυθμίσεις του παρόντος νομοσχεδίου, καθ’ ότι «θα τρέχουν» παράλληλα ρυθμίσεις περί μη προβολής δικαιώματος δημοσίου επί εποικιστικών ακινήτων που αντιβαίνουν μεταξύ τους και θα προκαλείται «σύγχυση» στις εποικιστικές υπηρεσίες