Μετανάστευσης και Ασύλου

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'SOLIDARITYNOW' | 13 Ιανουαρίου 2026, 16:03

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο για τη νόμιμη μετανάστευση περιλαμβάνει ορισμένες ρυθμίσεις που επιχειρούν να αντιμετωπίσουν πρακτικά προβλήματα του υφιστάμενου συστήματος αδειών διαμονής και να δώσουν λύσεις σε μακροχρόνιες διοικητικές εκκρεμότητες. Ιδίως στο σκέλος των αδειών διαμονής, εισάγονται εργαλεία που, εφόσον εφαρμοστούν με σαφήνεια και ευελιξία, μπορούν να συμβάλουν στη βελτίωση της ασφάλειας δικαίου για πολίτες τρίτων χωρών που ζουν και εργάζονται στη χώρα επί σειρά ετών. Ρυθμίσεις όπως η άδεια διαμονής «δεύτερης ευκαιρίας», η πρόβλεψη για την αυτόματη έκδοση εκκρεμών αδειών χωρίς οικονομική επιβάρυνση και η αναγνώριση ιδιαίτερων περιπτώσεων, όπως ηλικιωμένοι με ισχυρούς βιοτικούς δεσμούς ή ειδικές επαγγελματικές κατηγορίες, κινούνται προς την κατεύθυνση της αντιμετώπισης υπαρκτών κενών. Παράλληλα, η συστηματοποίηση του πλαισίου μετακλήσεων αποσκοπεί στη μεγαλύτερη προβλεψιμότητα τόσο για τους εργοδότες όσο και για τους εργαζόμενους. Ωστόσο, οι θετικές αυτές προβλέψεις συνυπάρχουν με σοβαρούς περιορισμούς και στενά χρονικά ή ουσιαστικά κριτήρια, τα οποία κινδυνεύουν να αφήσουν εκτός ρύθμισης σημαντικό αριθμό προσώπων που έχουν πραγματικούς δεσμούς με τη χώρα. Στο πλαίσιο αυτό, ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι καταργείται η ειδική άδεια διαμονής που ίσχυε για πρώην ασυνόδευτους ανηλίκους μετά την ενηλικίωσή τους, χωρίς να προβλέπεται σαφές και ισοδύναμο εναλλακτικό καθεστώς. Η εξέλιξη αυτή δημιουργεί σοβαρό κενό προστασίας για νέους ανθρώπους που έχουν μεγαλώσει στη χώρα, έχουν ενταχθεί στην ελληνική κοινωνία και, με την ενηλικίωσή τους, κινδυνεύουν να βρεθούν εκ νέου σε καθεστώς διοικητικής επισφάλειας. Παράλληλα, ιδιαίτερος προβληματισμός ανακύπτει από ρυθμίσεις που περιορίζουν ή αποκλείουν τη δυνατότητα θεσμικής συνεργασίας του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου με Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις μέσω προγραμματικών συμβάσεων, παρά τον διαχρονικά κρίσιμο και συμπληρωματικό ρόλο τους στην υλοποίηση πολιτικών υποδοχής, ένταξης και προστασίας δικαιωμάτων. Την ίδια στιγμή, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ρητή πρόβλεψη αυστηρότερων ποινών όταν οι πράξεις αυτές αποδίδονται σε μέλη εγγεγραμμένων Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων στο μητρώο του Υπουργείου, καθώς η ιδιότητα αυτή αντιμετωπίζεται ως επιβαρυντικός παράγοντας. Συνολικά, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει στοιχεία που θα μπορούσαν να συμβάλουν σε μία πιο λειτουργική διαχείριση της νόμιμης μετανάστευσης, ωστόσο απαιτείται βελτίωση ώστε να επιτευχθεί μια πιο ισορροπημένη προσέγγιση. Ιδίως, κρίνεται αναγκαίο να ενισχυθεί το εύρος και η προσβασιμότητα των αδειών διαμονής, να αποτραπούν κενά προστασίας, όπως αυτό που αφορά τους πρώην ασυνόδευτους ανηλίκους και να επανεκτιμηθεί η έκταση και η ένταση του ποινικού πλαισίου, ώστε να διασφαλίζονται η αναλογικότητα, η ασφάλεια δικαίου και η προστασία θεμελιωδών δικαιωμάτων.