Μετανάστευσης και Ασύλου

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Δίκτυο για τα Δικαιώματα του Παιδιού' | 13 Ιανουαρίου 2026, 18:53

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Από την προτεινόμενη αντικατάσταση του εν λόγω άρθρου απουσιάζει η διάταξη του άρθρου 161, παράγραφος 1, στοιχείο γ’ του Κώδικα Μετανάστευσης όπως ισχύει και η οποία παρέχει τη δυνατότητα χορήγησης άδειας διαμονής δεκαετούς διάρκειας σε νέους και νέες που είχαν εισέλθει στην Ελλάδα ως ασυνόδευτα παιδιά και είχαν ολοκληρώσει επιτυχώς τουλάχιστον τρεις (3) τάξεις δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης του ελληνικού σχολείου στην Ελλάδα πριν από τη συμπλήρωση του εικοστού τρίτου έτους της ηλικίας, χωρίς μάλιστα να προβλέπεται και κάποια μεταβατική διάταξη για κατατεθειμένες άδειες ή άδειες που θα κατατεθούν μετά την λήξη της φετινής σχολικής χρονιάς. Η υφιστάμενη διάταξη ουσιαστικά αποτελεί την μόνη διάταξη που παρέχει προστασία και διασφαλίζει την ομαλή ένταξη και προστασία των νέων που έχουν εισέλθει και καταγραφεί ως ασυνόδευτα παιδιά στην Ελλάδα. Το μέτρο αυτό ήρθε πολύ ορθά σε συνέχεια της Εθνικής Στρατηγικής για την Προστασία των Ασυνόδευτων Παιδιών (Εθνική Στρατηγική Ασυνόδευτων Ανηλίκων | Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου) που έχει εκπονήσει το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου από την Κυβέρνηση σας και αναφέρεται στον πυλώνα 2 με τίτλο: Αναζήτηση και υλοποίηση βιώσιμων λύσεων για κάθε ασυνόδευτο ανήλικο, σελίδες 65 επόμενα. Περαιτέρω, η υφιστάμενη διάταξη έχει ψηφιστεί από την ίδια Κυβέρνηση τον Απρίλιο του 2023 με την εφαρμογή της ουσιαστικά να εκκινεί σταδιακά μετά την ψήφιση μέσω ερμηνευτικών κειμένων ΚΥΑ 378422/2023 (ΦΕΚ Β' 5080/16-08-2023) των Υπουργών Εξωτερικών και Μετανάστευσης και Ασύλου, Εγκύκλιος 17314_12.1.2024 του Γενικού Γραμματέα Μεταναστευτικής Πολιτικής και ΚΥΑ με αριθμό 95391/2024 (ΦΕΚ Β' 1807/22-03-2024) των Υπουργών Εξωτερικών και Μετανάστευσης και Ασύλου. Συνεπώς για την πλήρη εφαρμογή της άδεια δεκαετούς διάρκειας μεσολάβησε σχεδόν ένα έτος από την ψήφιση του Κώδικα Μετανάστευσης. Οι συνεχείς τροποποιήσεις της νομοθεσίας, ειδικά σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα, αφενός δημιουργούν ανασφάλεια δικαίου, αφετέρου δείχνουν μεγάλη διάσταση στην ακολουθούμενη πολιτική και σε κάθε περίπτωση δεν λειτουργούν υπέρ του βέλτιστου συμφέροντος των παιδιών ενώ επιπρόσθετα δεν συνάδουν με τις πολιτικές ένταξης που επιθυμεί και ανακοινώνει με κάθε ευκαιρία το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου. Η συγκεκριμένη άδεια διαμονής αποτελεί την μόνη δυνατότητα για να υπάρξει προστασία για νέες και νέους πολίτες τρίτων χωρών που εισήλθαν στην Ελλάδα ως ασυνόδευτα παιδιά και με την παρακολούθηση και επιτυχή ολοκλήρωση τριών (3) τάξεων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης του ελληνικού σχολείου στην Ελλάδα πριν από τη συμπλήρωση του εικοστού τρίτου έτους της ηλικίας τους, δίνεται η δυνατότητα τόσο για εκμάθηση της ελληνικής γλώσσας μαζί με την κοινωνικοποίηση, με αποτέλεσμα την ομαλή ένταξη και ενσωμάτωση στην ελληνική κοινωνία, όσο και εκπαίδευσης σε κάποια τέχνη ή/και επάγγελμα, καθώς μεγάλο μέρος των νέων φοιτούσε σε ΕΠΑΛ, με σκοπό την αποτελεσματικότερη πρόσβασή και απορρόφηση τους στην αγορά εργασίας και τη συνακόλουθη ανεξαρτητοποίηση τους. Η κατάργηση του άρθρου 161 παρ. 1 περ. γ’ δημιουργεί ζήτημα συνοχής της μεταναστευτικής πολιτικής, δεδομένου ότι τα τελευταία έτη έχει αναπτυχθεί, σε επίπεδο διοίκησης και εφαρμογής, μια προσέγγιση που αναγνωρίζει την ανάγκη ειδικής μεταχείρισης των πρώην ασυνόδευτων ανηλίκων, με έμφαση στη σταδιακή ένταξη και όχι στον αιφνίδιο αποκλεισμό. Η αποδυνάμωση του μοναδικού σαφώς προσδιορισμένου τελικού καθεστώτος διαμονής αντιστρατεύεται αυτή την κατεύθυνση. Επιπλέον, η κατάργηση μιας διάταξης που τέθηκε σε ουσιαστική εφαρμογή μόλις προσφάτως, και η οποία συνδέεται άμεσα με μακροχρόνιες επενδύσεις του κράτους σε στέγαση, εκπαίδευση και υποστηρικτικές δομές για ασυνόδευτους ανηλίκους, εντείνει την ανασφάλεια δικαίου και ακυρώνει στην πράξη την απόδοση αυτών των επενδύσεων. Η απουσία θεσμικής συνέχειας πλήττει τόσο τους ωφελούμενους όσο και την αξιοπιστία της διοίκησης. Ενόψει των ανωτέρω προτείνεται η διατήρηση της εν λόγω διάταξης ως προβλέπεται στο υφιστάμενο άρθρο 161, παράγραφος 1, στοιχείο γ’ του Κώδικα Μετανάστευσης όπως ισχύει.