Μετανάστευσης και Ασύλου

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Equal Rights Beyond Borders' | 24 Μαΐου 2026, 23:57

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Παιδιού τονίζει ότι «τα ασυνόδευτα και τα χωρισμένα από την οικογένειά τους παιδιά είναι ευάλωτα σε διάφορους κινδύνους που επηρεάζουν τη ζωή, την επιβίωση και την ανάπτυξή τους, όπως η εμπορία ανθρώπων για σκοπούς σεξουαλικής ή άλλης εκμετάλλευσης ή η εμπλοκή σε εγκληματικές δραστηριότητες, οι οποίες μπορεί να οδηγήσουν σε βλάβη του παιδιού ή, σε ακραίες περιπτώσεις, στον θάνατο». Για τον λόγο αυτό, ο άμεσος διορισμός επιτρόπου είναι αναγκαίος για την επιβίωση και την ανάπτυξη των παιδιών. Τα παιδιά που στερούνται προσωρινά ή μόνιμα το οικογενειακό τους περιβάλλον δικαιούνται ειδική προστασία και φροντίδα. Σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν γονείς ή άλλα μέλη της οικογένειας για να τα φροντίσουν, τα παιδιά πρέπει να απολαμβάνουν την ίδια προστασία με κάθε άλλο παιδί που στερείται προσωρινά ή μόνιμα το οικογενειακό του περιβάλλον για οποιονδήποτε λόγο. Προς τον σκοπό αυτό, το Συμβούλιο της Ευρώπης, στις κατευθυντήριες αρχές του για ένα αποτελεσματικό σύστημα επιτροπείας, ορίζει ότι τα κράτη πρέπει να διαθέτουν ένα αποτελεσματικό σύστημα επιτροπείας και ότι σε κάθε ασυνόδευτο ή χωρισμένο από την οικογένειά του παιδί στο πλαίσιο της μετανάστευσης πρέπει να διορίζεται επίτροπος χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση. Κατά συνέπεια, το δικαίωμα σε επίτροπο είναι ουσιώδες για τη διασφάλιση της ανάπτυξης του παιδιού, της νομικής του εκπροσώπησης και της συναισθηματικής του ευημερίας στο ευρύτερο πλαίσιο της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η αύξηση του ανώτατου ορίου ανάθεσης ασυνόδευτων ανήλικων σε εντεταλμένο επιτροπείας μέχρι και τα 50 παιδιά σε εξαιρετικές περιπτώσεις, απομειώνει τον ρόλο του επιτρόπου και αποστερεί τα παιδιά από το ουσιαστικό δικαίωμα στη φροντίδα του προσώπου τους. Δεν είναι πρακτικά και ουσιαστικά εφικτό ένας επίτροπος να εκτελεί όλα τα παραπάνω καθήκοντα για κάθε ένα από τα 30 ή 50 παιδιά που θα του έχουν ανατεθεί. Ως εκ τούτου, προς διασφάλιση των δικαιωμάτων των παιδιών θα πρέπει ο αριθμός να μειωθεί κατά το ήμισυ ώστε η εκπροσώπηση των ασυνόδευτων ανηλίκων να είναι ουσιαστική. Συγχρόνως σημειώνουμε την ανάγκη ανεξαρτησίας του θεσμού της Επιτροπείας. Ο επίτροπος είναι ένα ανεξάρτητο πρόσωπο που διασφαλίζει το βέλτιστο συμφέρον του παιδιού και τη γενική του ευημερία. Σύμφωνα με τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA), «οι διορισμένοι επίτροποι και οι νόμιμοι εκπρόσωποι πρέπει να είναι σε θέση να ενεργούν ανεξάρτητα και αμερόληπτα, καθοδηγούμενοι από το βέλτιστο συμφέρον του παιδιού». Για τον σκοπό αυτό, το FRA καλεί τα κράτη να αποφεύγουν την ανάθεση της επιτροπείας σε οργανισμούς, ιδρύματα ή άτομα των οποίων τα συμφέροντα ενδέχεται να συγκρούονται με εκείνα του παιδιού. Αυτό περιλαμβάνει κάθε είδους σύνδεση ή σχέση, οικονομική ή θεσμική, με την αστυνομία, τις μεταναστευτικές αρχές ή οποιεσδήποτε άλλες αρχές που είναι αρμόδιες για την επίσημη ταυτοποίηση του παιδιού ως θύματος ή για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την επιστροφή, την άδεια διαμονής ή το καθεστώς διεθνούς προστασίας. Επιπλέον, η ανεξαρτησία θα πρέπει να καλύπτει και την τακτική παρακολούθηση της άσκησης της επιτροπείας, ενώ ένα αποτελεσματικό σύστημα εποπτείας πρέπει να περιλαμβάνει έναν εύρυθμα λειτουργούντα μηχανισμό, προσβάσιμο στα παιδιά. Το νέο σύστημα επιτροπείας στερείται ανεξαρτησίας από το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου (ΥΜΑ), το οποίο εποπτεύει τόσο το καθεστώς διαμονής των ασυνόδευτων ανηλίκων μέσω των διαδικασιών ασύλου όσο και τη στέγασή τους σε κρατικές δομές. Το ίδιο ισχύει και για το μηχανισμό παραπόνων του άρ. 75 του παρόντος που προβλέπεται και ο οποίος δεν φέρει τα απαραίτητα εχέγγυα ανεξαρτησίας.