• Σχόλιο του χρήστη 'Δημήτριος Φασούλας' | 22 Νοεμβρίου 2025, 20:11

    Θέμα: Αντισυνταγματική διάκριση σε βάρος των στελεχών ελαφράς υπηρεσίας σχετικά με το επίδομα ιδιαιτέρων συνθηκών Αξιότιμε κύριε Υπουργέ, Αξιότιμα μέλη της Νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής, Με το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου προβλέπεται ότι το επίδομα ιδιαιτέρων συνθηκών καταβάλλεται μόνο σε στελέχη που «προσφέρουν υπηρεσία με πλήρη και αποκλειστική απασχόληση». Από τη διατύπωση αυτή προκύπτει ο κίνδυνος να εξαιρεθούν τα στελέχη που τελούν σε καθεστώς ελαφράς υπηρεσίας, ακόμη και όταν εξακολουθούν να εκτελούν κανονικά τα καθήκοντά τους εντός Μονάδος. Θέλω να επισημάνω ότι η ενδεχόμενη εξαίρεση τέτοιων στελεχών αντίκειται: 1. Στην αρχή της ισότητας (άρθρο 4 Συντάγματος) Τα στελέχη ελαφράς υπηρεσίας: παραμένουν πλήρως ενεργά, εκτελούν στρατιωτικά καθήκοντα, τελούν σε περιορισμό μόνο συγκεκριμένων δραστηριοτήτων για λόγους υγείας. Δεν υπάρχει αντικειμενικό κριτήριο που να δικαιολογεί διαφορετική μεταχείριση ως προς το επίδομα ιδιαιτέρων συνθηκών, αφού εξακολουθούν να τελούν σε καθεστώς υπηρεσίας και δεν απαλλάσσονται από τις βασικές στρατιωτικές υποχρεώσεις. 2. Στην αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 25 Συντάγματος) Η στέρηση επιδόματος σε στέλεχος που: υπηρετεί κανονικά, εκτελεί καθήκοντα, βρίσκεται σε ελαφρά υπηρεσία κατόπιν ιατρικών ενδείξεων, αποτελεί δυσανάλογη κύρωση χωρίς υπηρεσιακό παράπτωμα. Το μέτρο δεν είναι πρόσφορο, ούτε αναγκαίο, ούτε αναλογικό προς τον σκοπό του επιδόματος. 3. Στην προστασία της υγείας και της υπηρεσιακής αξιοπρέπειας Το Σύνταγμα (άρθρο 5 παρ. 1) επιβάλλει στο Κράτος να μη δημιουργεί αντικίνητρα σε στελέχη που αντιμετωπίζουν προσωρινά ή μόνιμα προβλήματα υγείας. Η στέρηση επιδόματος επειδή κάποιος είναι ελαφράς υπηρεσίας ισοδυναμεί πρακτικά με ποινή λόγω ιατρικής κατάστασης, πράγμα απαγορευμένο από τη νομολογία. 4. Στη νομολογία του ΣτΕ για μισθολογικές παροχές Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει κρίνει κατ’ επανάληψη ότι: όταν κάποιος καταλαμβάνει οργανική θέση, και εκτελεί υπηρεσία, μισθολογικές παροχές δεν μπορούν να περικόπτονται επειδή δεν εκτελεί συγκεκριμένα επιχειρησιακά καθήκοντα που δεν οφείλει για λόγους υγείας. --- Αίτημα Ζητώ να προστεθεί ρητή διατύπωση ότι: > «Το επίδομα ιδιαιτέρων συνθηκών καταβάλλεται και στα στελέχη που τελούν σε καθεστώς ελαφράς υπηρεσίας, εφόσον εξακολουθούν να εκτελούν υπηρεσία εντός της Μονάδος». ή, εναλλακτικά, > «Η ελαφρά υπηρεσία δεν συνεπάγεται διακοπή του επιδόματος». --- Συμπέρασμα Η πιθανή περικοπή του επιδόματος λόγω ελαφράς υπηρεσίας εγείρει σοβαρά ζητήματα αντισυνταγματικότητας, παραβίασης της αρχής της ισότητας και διάκρισης σε βάρος στελεχών που τελούν σε ιατρικά αιτιολογημένο καθεστώς. Παρακαλώ για την αποσαφήνιση και τη σχετική νομοτεχνική διόρθωση. Με τιμή, Δημήτριος Φασούλας– Ανθυπασπιστής ΕΔ