|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
ΘΕΜΑ: Αναγνώριση ακαδημαϊκών προσόντων και δυνατότητα μετάταξης των ΕΠΟΠ στη διοικητική ιεραρχία των Ενόπλων Δυνάμεων Οι Επαγγελματίες Οπλίτες υπηρετούν, πλέον, επί 15–20 έτη στο στράτευμα, αποτελώντας το πολυπληθέστερο και πιο επιχειρησιακά καταπονημένο προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων. Η πραγματική προσφορά τους, η τεχνική κατάρτιση που αποκτούν μέσω των σχολείων ειδικότητας και η πολυετής εμπειρία τους, σε συνδυασμό με τα ακαδημαϊκά προσόντα που διαθέτουν πολλοί εξ αυτών, καθιστούν απαραίτητη την ουσιαστική αναμόρφωση του πλαισίου εξέλιξης και αξιοποίησής τους. Σήμερα, παρά τη μεγάλη προϋπηρεσία και τη συνήθη κατοχή πτυχίων ΑΕΙ/ΤΕΙ, το ισχύον θεσμικό πλαίσιο δεν επιτρέπει στους ΕΠΟΠ να ενταχθούν στην επετηρίδα των Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων ούτε προβλέπει άμεση αναγνώριση των ακαδημαϊκών προσόντων τους κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας τους. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα: Απώλεια πολύτιμου ανθρώπινου κεφαλαίου για τις ΕΔ. Διοικητική υποβάθμιση προσωπικού που κατέχει προσόντα ανώτερα από τις απαιτήσεις του υφιστάμενου βαθμολογικού τους ορίου. Ανισότητα έναντι όλων των υπολοίπων κλάδων του Δημοσίου, στους οποίους η κατοχή πτυχίου αναγνωρίζεται άμεσα για την ένταξη σε κατάλληλο κλάδο. Είναι κρίσιμο να σημειωθεί ότι στις ΕΛ.ΑΣ., Πυροσβεστική, Λιμενικό και σε όλους τους πολιτικούς δημοσίους υπαλλήλους, η κατοχή πτυχίου οδηγεί αυτοδικαίως: σε ένταξη σε ανώτερη κατηγορία (ΠΕ/ΤΕ), σε αλλαγή αντικειμένου, και σε διαφορετική βαθμολογική–μισθολογική εξέλιξη. Οι ΕΠΟΠ αποτελούν τη μοναδική κατηγορία δημοσίου προσωπικού για την οποία: η κατοχή πτυχίου δεν αναγνωρίζεται, δεν παρέχεται δυνατότητα ένταξης σε αντίστοιχη επετηρίδα, και η υπηρεσία δεν έχει καν μηχανισμό αξιοποίησης των προσόντων. Αυτό προκαλεί οργανική στρέβλωση, λειτουργική αναποτελεσματικότητα και βαθιά αδικία. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΘΕΣΜΙΚΗ ΛΥΣΗ Προτείνεται η θέσπιση σαφούς, διαφανούς και άμεσου μηχανισμού μετάταξης των ΕΠΟΠ που διαθέτουν πτυχίο ΑΕΙ ή ΤΕΙ, ο οποίος θα επιτρέπει: 1. Άμεση αναγνώριση πτυχίου από τη στιγμή κατάθεσής του στην Υπηρεσία Μετά την επίσημη κατάθεση του τίτλου σπουδών, ο ΕΠΟΠ να αποκτά αυτομάτως το δικαίωμα ένταξης στη διαδικασία μετάταξης, χωρίς ελάχιστο χρόνο υπηρεσίας 15 ετών, ο οποίος κρίνεται αδικαιολόγητα υψηλός. 2. Μετάταξη πτυχιούχων ΑΕΙ στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων 1. Άμεση αναγνώριση πτυχίου από τη στιγμή κατάθεσής του στην Υπηρεσία Μετά την επίσημη κατάθεση του τίτλου σπουδών, ο ΕΠΟΠ να αποκτά αυτομάτως το δικαίωμα ένταξης στη διαδικασία μετάταξης, χωρίς ελάχιστο χρόνο υπηρεσίας 15 ετών, ο οποίος κρίνεται αδικαιολόγητα υψηλός. 2. Μετάταξη πτυχιούχων ΑΕΙ στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων Με βάση το άρθρο 11 του Ν.3883/2010, οι ΕΠΟΠ που κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ να μπορούν: να ενταχθούν στην επετηρίδα Ειδικών Επιστημόνων, χωρίς παρερμηνείες ή ερμηνευτικά εμπόδια ως προς την έννοια «κατά απονομή αξιωματικών», και με πλήρη ισοτιμία με όσους εισάγονται από τον ιδιωτικό τομέα. Η ένταξη αυτή είναι απολύτως λογική, διότι οι ΕΠΟΠ διαθέτουν: — τεχνική εμπειρία, — σχολεία ειδικότητας, — γνώσεις των διαδικασιών των ΕΔ, — και ακαδημαϊκή επάρκεια. 3. Μετάταξη πτυχιούχων ΤΕΙ ή ΑΕΙ σε κατάλληλες επετηρίδες της ΣΜΥ Για όσους κατέχουν πτυχία που δεν αντιστοιχούν στις ειδικότητες των Ειδικών Επιστημόνων, να παρέχεται δυνατότητα μετάταξης στη διοικητική επετηρίδα της ΣΜΥ: με μέγιστο απαιτούμενο χρόνο υπηρεσίας 3 ετών, όχι 12 ή 15 που προτείνονται σήμερα, και με πλήρη αναγνώριση του τίτλου ως προς την κατάταξη. 4. Αξιοποίηση των πτυχιούχων ΕΠΟΠ σε θέσεις ανάλογες των προσόντων τους Μετατάξεις σε τομείς όπως: — διοίκηση, — τεχνική υποστήριξη, — εκπαίδευση, — πληροφορική, — αθλητική επιστήμη, — επιχειρησιακή ανάλυση, — στρατιωτικές υποδομές. Οι ΕΔ έχουν ανάγκη αυτών των προσόντων περισσότερο από ποτέ. ΟΦΕΛΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΔ ΚΑΙ ΤΟ ΚΡΑΤΟΣ Η υιοθέτηση των ανωτέρω διατάξεων θα προσφέρει: Άμεση αναβάθμιση της στελέχωσης των ΕΔ. Εξοικονόμηση πόρων, αφού δεν απαιτείται πρόσληψη εξωτερικών επιστημόνων. Διοικητική αποτελεσματικότητα και τεχνική πληρότητα. Διατήρηση έμπειρου προσωπικού, που σήμερα αποχωρεί πριν τη 20ετία. Εναρμόνιση με το υπόλοιπο Δημόσιο και το ευρωπαϊκό κεκτημένο. Αποκατάσταση μίας πολυετούς θεσμικής αδικίας. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ Οι ΕΠΟΠ αποτελούν σταθερή δύναμη των Ενόπλων Δυνάμεων επί δύο δεκαετίες. Δεν είναι λογικό ούτε δίκαιο να μένουν εκτός διαδικασιών αξιοποίησης των προσόντων τους, όταν σε ολόκληρο το υπόλοιπο Δημόσιο η κατοχή πτυχίου οδηγεί σε άμεση υπηρεσιακή εξέλιξη. Η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίσει: ισονομία, αξιοκρατία, λειτουργικότητα των ΕΔ, και αναγνώριση του έργου του προσωπικού που επί 15–20 χρόνια σηκώνει το μεγαλύτερο επιχειρησιακό βάρος. Η υιοθέτηση των παραπάνω προτάσεων δεν αποτελεί μόνο δίκαιο αίτημα των ΕΠΟΠ· αποτελεί θεσμική αναγκαιότητα για το ίδιο το στράτευμα.