Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Χρήστος' | 24 Νοεμβρίου 2025, 16:07

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις του πολυνομοσχεδίου σχετικά με το καθεστώς υπηρεσίας και την εξέλιξη των αξιωματικών ειδικοτήτων προκαλούν σημαντικές επιφυλάξεις ως προς τη συνταγματικότητά τους και την ορθή λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων. 1. Αναδρομική και αιφνίδια αλλαγή υπηρεσιακών όρων Οι αξιωματικοί ειδικοτήτων εντάχθηκαν στις Ένοπλες Δυνάμεις με συγκεκριμένους κανόνες βαθμολογικής εξέλιξης, αξιολόγησης και υπηρεσιακών υποχρεώσεων. Η ουσιαστική μεταβολή αυτών των όρων, χωρίς επαρκή αιτιολόγηση και χωρίς μεταβατικό πλαίσιο, παραβιάζει την αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης των στελεχών, η οποία αποτελεί πάγια νομολογιακή αρχή της διοικητικής λειτουργίας. Η διοίκηση δεν μπορεί να τροποποιεί σε βάρος των στελεχών τους όρους υπό τους οποίους εντάχθηκαν και διαμόρφωσαν την επαγγελματική και οικογενειακή τους ζωή. 2. Αντίθεση στο Σύνταγμα Η δυσμενής αναδρομική μεταβολή υπηρεσιακών δεδομένων έρχεται σε αντίθεση με τις αρχές της αναλογικότητας, της ασφάλειας δικαίου και της χρηστής διοίκησης. Το άρθρο 103 του Συντάγματος επιβάλλει σταθερότητα στη δημόσια υπηρεσία και απαγορεύει αυθαίρετες αλλαγές που θίγουν θεμελιωμένα δικαιώματα και εύλογες προσδοκίες των υπηρετούντων. 3. Ζήτημα ίσης μεταχείρισης Οι προβλέψεις για τους αξιωματικούς ειδικοτήτων φαίνεται να τους τοποθετούν σε μειονεκτική θέση σε σχέση με άλλους αξιωματικούς, χωρίς σαφή αντικειμενικά κριτήρια ή τεκμηριωμένη υπηρεσιακή ανάγκη. Η άνιση αυτή αντιμετώπιση αντίκειται στην αρχή της ισότητας, δημιουργεί στελέχη «δύο ταχυτήτων» και υποβαθμίζει ειδικότητες που είναι κρίσιμες για την επιχειρησιακή ικανότητα των Ενόπλων Δυνάμεων. 4. Πλήγμα στην αποτελεσματικότητα και στην προσέλκυση προσωπικού Οι αξιωματικοί ειδικοτήτων καλύπτουν τομείς υψηλής εξειδίκευσης (τεχνικούς, επιστημονικούς, υγειονομικούς κ.λπ.). Η μείωση των προοπτικών τους: αποθαρρύνει ικανά στελέχη, δυσχεραίνει την προσέλκυση νέου εξειδικευμένου προσωπικού, και τελικά επηρεάζει αρνητικά την επιχειρησιακή λειτουργία των Ενόπλων Δυνάμεων. 5. Έλλειψη μεταβατικών διατάξεων Η μη πρόβλεψη μεταβατικής περιόδου ή εξαίρεσης για όσους ήδη υπηρετούν οδηγεί σε αιφνίδια και δυσανάλογη επιβάρυνση. Κάθε σοβαρή μεταρρύθμιση στον δημόσιο τομέα πρέπει να συνοδεύεται από σαφείς μεταβατικές ρυθμίσεις, ώστε να μην παραβιάζονται θεμελιωμένα δικαιώματα και κεκτημένες προσδοκίες Προτείνεται 1. Διατήρηση του ισχύοντος καθεστώτος εξέλιξης και υπηρεσίας για όσους ήδη υπηρετούν ως αξιωματικοί ειδικοτήτων. 2. Εφόσον υπάρξουν αλλαγές, να προβλεφθούν σαφείς και επαρκείς μεταβατικές διατάξεις. 3. Να επανεξεταστούν οι επίμαχες διατάξεις ώστε να διασφαλίζεται η συνταγματική νομιμότητα, η ίση μεταχείριση και η λειτουργική αποτελεσματικότητα των Ενόπλων Δυνάμεων. 4. Να υπάρξει ουσιαστικός διάλογος με τους θεσμικούς εκπροσώπους των στελεχών πριν από την οριστικοποίηση του τελικού κειμένου.