Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ (άρθρα 1-3)Σχόλιο του χρήστη Μάνος Σαλεβουράκης | 24 Νοεμβρίου 2025, 20:36




Η ανοικτή διαβούλευση του υπό εξέταση σχεδίου νόμου παρουσιάζει μια ουσιώδη έλλειψη. Δεν συνοδεύεται από την απαιτούμενη Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης, όπως επιβάλλεται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, δηλαδή τον ν. 4622/2019 (Α’133), καθώς και τα αντίστοιχα εγχειρίδια Νομοπαρασκευαστικής Μεθοδολογίας και Ανάλυσης Συνεπειών Ρύθμισης της ΠτΚ/ΓΓΝΚΘ (Μάιος 2020). Η απουσία αυτής της τεκμηρίωσης αφαιρεί από τον πολίτη και τον θεσμικό διάλογο τη δυνατότητα να αξιολογηθεί με ακρίβεια η αναγκαιότητα, η σκοπιμότητα και οι επιπτώσεις κάθε επιμέρους διάταξης, με αποτέλεσμα η αποτίμηση του ρυθμιστικού αποτελέσματος να καθίσταται ελλιπής. Εάν ο στόχος είναι πράγματι η ουσιαστική αναβάθμιση των Ενόπλων Δυνάμεων, η προσέγγιση θα όφειλε να κινηθεί σε πιο δομικές παρεμβάσεις. Η απελευθέρωση (από πολιτικές παρεμβάσεις) της διαδικασίας αξιολόγησης των στελεχών, με ενίσχυση της ευθύνης και της ανεξαρτησίας των αξιολογητών, θα επέτρεπε την αντικειμενική ανάδειξη των πλέον ικανών ανεξαρτήτως προέλευσης. Η ορθολογική αναδιάρθρωση της υπηρεσιακής πυραμίδας, με προσαρμογή των εισακτέων στις παραγωγικές σχολές προς πραγματικές οργανικές ανάγκες, αποτελεί προϋπόθεση για βιώσιμη ιεραρχική στελέχωση. Παράλληλα, η αξιοποίηση της εκτεταμένης εμπειρίας των προερχομένων από τις σχολές υπαξιωματικών που εξελίσσονται σε αξιωματικούς, σε συνδυασμό με την αναβάθμιση των σχολών τους στο ανώτατο επίπεδο της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, θα ενίσχυε σημαντικά την επιχειρησιακή επάρκεια και τη θεσμική συνέπεια του συστήματος. Η έλλειψη επιστημονικής τεκμηρίωσης στο παρόν σχέδιο νόμου δεν επιτρέπει να φανεί ότι οι ανωτέρω στρατηγικές ανάγκες λαμβάνονται υπόψη. Αυτό καθιστά επιτακτική την απαίτηση για πλήρη και διάφανη Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης πριν από οποιαδήποτε νομοθετική προώθηση. Μάνος Σαλεβουράκης Σμχος (εα)