Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Γεωργ. Α' | 25 Νοεμβρίου 2025, 01:03

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Άρθρο 17 Η διάκριση σε «διατηρητέους επί θητεία» και «διατηρητέους στον αυτό βαθμό» παρουσιάζει παράνομες και αντισυνταγματικές πτυχές. Η παραμονή ανωτάτων αξιωματικών χωρίς δυνατότητα περαιτέρω προαγωγής συνιστά δέσμευση υπηρεσιακής εξέλιξης χωρίς αντικειμενικά κριτήρια, παραβιάζοντας την αρχή της αξιοκρατίας, αφού η κρίση καταλληλότητας δεν οδηγεί σε πραγματικό υπηρεσιακό αποτέλεσμα. Η κατηγορία «διατηρητέων στον αυτό βαθμό» προβλέπει διατήρηση στελεχών που κρίνονται κατάλληλα παρότι δεν έχουν ασκήσει καθήκοντα με βαθμό τουλάχιστον «λίαν καλώς», γεγονός που αφαιρεί νόμιμο περιεχόμενο από την έννοια της καταλληλότητας και δημιουργεί ασύμβατη διοικητική συνέπεια. Η διάταξη πάσχει από ασάφεια κριτηρίων, καθώς δεν καθορίζονται μετρήσιμα στοιχεία που οδηγούν στην κατάταξη ως διατηρητέος, παραβιάζοντας την ασφάλεια δικαίου και επιτρέποντας ευρύ περιθώριο διακριτικής ευχέρειας χωρίς νομοθετικούς περιορισμούς. Ο περιορισμός υπηρεσιακής πορείας λόγω συμπλήρωσης τριάντα πέντε ετών πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας αποτελεί αυθαίρετο χρονικό όριο χωρίς σύνδεση με υπηρεσιακή απόδοση και αντίκειται στην αρχή της αναλογικότητας. Η ρύθμιση διαφοροποιείται από το ισχύον πλαίσιο του ν. 3883 του 2010, όπου οι κρίσεις γίνονται με σαφείς κατηγορίες, αντικειμενικά κριτήρια και δυνατότητα μεταβολής της υπηρεσιακής κατάστασης χωρίς δημιουργία σταθερών κατηγοριών παραμονής χωρίς προοπτική. Επιπλέον βρίσκεται σε αντίθεση με τη νέα δομή των Ενόπλων Δυνάμεων, η οποία προβλέπει μείωση θέσεων ανωτάτων και λειτουργικό εξορθολογισμό. Η διατήρηση ανωτάτων επί θητεία χωρίς δυνατότητα προαγωγής ή αποχώρησης οδηγεί σε τεχνητή παραμονή στελεχών στις κορυφές της ιεραρχίας, ακυρώνει τον επιχειρησιακό σκοπό της αναδιάρθρωσης και παραβιάζει την αρχή της συνέπειας της διοίκησης.