Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Μανόλης' | 25 Νοεμβρίου 2025, 09:18

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Το προτεινόμενο ασυμβίβαστο της περ. δ) του άρθρου 106, που απαγορεύει στους στρατιωτικούς να κατέχουν οποιαδήποτε θέση σε ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού, δημιουργεί σοβαρά προβλήματα λειτουργίας στις τοπικές κοινωνίες, ιδίως σε νησιωτικές και απομακρυσμένες περιοχές.Η θέση του Προέδρου Κοινότητας δεν ασκεί εκτελεστική εξουσία, ούτε αποτελεί κομματικό ή πολιτικό αξίωμα. Είναι θέση τοπικής ευθύνης με καθαρά διαχειριστικό/κοινωνικό χαρακτήρα, που στηρίζεται στην εθελοντική προσφορά των κατοίκων.Σε πολλές περιοχές της χώρας –ιδίως σε μικρά νησιά και χωριά– η συμμετοχή στρατιωτικών στα τοπικά συμβούλια είναι συχνά η μόνη δυνατότητα να υπάρξει ενεργή και ικανή τοπική διοίκηση. Η καθολική απαγόρευση στερεί από τις τοπικές κοινωνίες πρόσωπα με υπευθυνότητα, πειθαρχία και υψηλό αίσθημα δημόσιας προσφοράς.Προτείνεται:α) Να εξαιρεθούν από την απαγόρευση του άρθρου 106 οι Πρόεδροι και τα μέλη των Κοινοτήτων.β) Αν παραμείνει η ρύθμιση, να εφαρμοστεί ώστε το ασυμβίβαστο να αφορά μόνο αξιώματα με εκτελεστική εξουσία (Δήμαρχος, Αντιδήμαρχος, Πρόεδρος Δ.Σ.).Η διατήρηση της δυνατότητας συμμετοχής στρατιωτικών στις Κοινότητες θα ενισχύσει την κοινωνική συνοχή, δεν δημιουργεί κομματική εμπλοκή, και σέβεται την ιδιαίτερη πραγματικότητα των μικρών οικισμών της χώρας. Με το παρόν σχόλιο θα ήθελα να προσθέσω συμπληρωματικά νομικά και θεσμικά επιχειρήματα σχετικά με την περ. δ) του άρθρου 106. 1. Αρχή της αναλογικότητας. Η οριζόντια απαγόρευση χωρίς διάκριση μεταξύ εκτελεστικών και μη εκτελεστικών θέσεων είναι υπέρμετρη και μη αναγκαία. Θέσεις όπως του Προέδρου Κοινότητας δεν ασκούν εκτελεστική εξουσία και δεν επηρεάζουν την ουδετερότητα των Ενόπλων Δυνάμεων. 2. Δικαίωμα συμμετοχής στις τοπικές υποθέσεις . Η αυτοδιοίκηση αποτελεί πυλώνα της δημοκρατίας και οι πολίτες έχουν δικαίωμα να συμμετέχουν στα όργανά της. Ο αποκλεισμός μιας ολόκληρης κατηγορίας πολιτών χωρίς ειδικό λόγο παραβιάζει την αρχή αυτή. 3. Δικαίωμα του εκλέγεσθαι. Κάθε περιορισμός στο δικαίωμα εκλογής πρέπει να είναι απολύτως αιτιολογημένος. Η προτεινόμενη διάταξη δεν περιέχει τεκμηρίωση ούτε συνδέεται με λόγους εθνικής ασφάλειας ή ανάγκης πολιτικής ουδετερότητας. 4. Δημοκρατική νομιμοποίηση των Προέδρων Κοινοτήτων Οι Πρόεδροι Κοινοτήτων εκλέγονται άμεσα από τους πολίτες. Οι στρατιωτικοί που υπηρετούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση το κάνουν ως ενεργοί πολίτες με λαϊκή εντολή, όχι ως εκπρόσωποι κάποιας εξουσίας. Η προσπάθεια οριζόντιου αποκλεισμού μιας κατηγορίας δημοκρατικά εκλεγμένων πολιτών εγείρει σοβαρά ζητήματα δημοκρατικής αρχής. Η δημοκρατία δεν ενισχύεται με αποκλεισμούς· ενισχύεται με συμμετοχή και λογοδοσία. α) Να εξαιρεθούν οι Πρόεδροι και τα μέλη των Κοινοτήτων από το ασυμβίβαστο, ή β) Να περιοριστεί η εφαρμογή του μόνο σε αιρετές θέσεις με εκτελεστική εξουσία, όπως Δήμαρχο, Αντιδήμαρχο και Πρόεδρο Δημοτικού Συμβουλίου. Η προτεινόμενη ρύθμιση, ως έχει, είναι νομικά ατεκμηρίωτη, κοινωνικά επιζήμια και συνταγματικά προβληματική.