Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ (άρθρα 1-3)Σχόλιο του χρήστη ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΔΕΜΕΡΤΖΗΣ | 26 Νοεμβρίου 2025, 00:07




Πρόταση επι του Σχεδίου Νόμου στα ΜΕΡΗ Α', Γ' και Ζ' Σκοπός πρότασης: Η παρούσα πρόταση αποσκοπεί στη διασφάλιση της αξιοκρατίας, της κοινωνικής κινητικότητας και της επαγγελματικής εξέλιξης των υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων, προστατεύοντας τα θεμελιωμένα δικαιώματα των ήδη υπηρετούντων και ενισχύοντας την επιχειρησιακή συνοχή. Βασικά σημεία: Α. Διατήρηση δυνατότητας εξέλιξης. Η συνεχής δυνατότητα εξέλιξης μονίμων υπαξιωματικών σε αξιωματικούς ενισχύει την προσήλωση, την εμπειρία και την επιχειρησιακή ετοιμότητα των ΕΔ. Αποφυγή διοικητικής «καθήλωσης» με πλαφόν ή στεγανά. Η κατάργηση ή περιορισμός του δικαιώματος εξέλιξης αντιβαίνει σε βασικές αρχές του Συντάγματος (άρθρα 4, 5, 25), του Στρατιωτικού Δικαίου και της διεθνούς πρακτικής. Β. Ισοτιμία εκπαίδευσης και ονοματολογία σχολών. Οι ΑΣΜΥ/ΑΣΣΥ προσφέρουν τριετή ανώτατη στρατιωτική εκπαίδευση με εισαγωγή μέσω Πανελλαδικών, ισότιμη με ΑΕΙ (άρθρο 16 Σ., ν. 1351/1983). Η αποφοίτηση σε βαθμό Επιλοχία/Επισμηνία αποτυπώνει το επίπεδο ακαδημαϊκής-στρατιωτικής κατάρτισης. Προτείνεται ονομασία «Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα Υπαξιωματικών (ΑΣΕΙΥ)». Γ. Ενιαία συμπερίληψη όλων των υπαξιωματικών. Ισότιμη αντιμετώπιση ΑΣΜΥ/ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ σε δικαιώματα και εξέλιξη (ν. 3883/2010, άρθρα 38-41, 52 · ν.δ. 1400/1973 άρθ. 54-56). Η αναδρομική καθήλωση ήδη υπηρετούντων παραβιάζει αρχές εμπιστοσύνης, ισότητας και δικαιοσύνης (ΣτΕ 1718/2013, 1602/2009). Δ. Ισότητα μονιμότητας και υπηρεσιακής ασφάλειας. Η μονιμότητα πρέπει να ισχύει εξίσου για όλους τους αξιωματικούς και υπαξιωματικούς, ανεξαρτήτως πηγής προέλευσης. Το καθεστώς υπηρεσιακής κρίσης/αποστρατείας και οι εκθέσεις ικανότητας δεν πρέπει να αποτελούν διακριτικό κριτήριο που οδηγεί σε μεγαλύτερη εργασιακή ανασφάλεια μόνο για τους υπαξιωματικούς. Η αρχαιότητα και υπηρεσιακή εμπειρία (π.χ. δεν μπορεί ΔΕΑ να θεωρείται αρχαιότερος από μόνιμο υπαξιωματικό με 15 χρόνια υπηρεσίας) πρέπει να ρυθμίζεται με δίκαιο και σαφές σύστημα ιεραρχίας. Προτείνεται: Σαφής διατύπωση στο νόμο ότι η μονιμότητα, τα δικαιώματα και η προστασία υπηρεσιακής εξέλιξης ισχύουν ισότιμα για όλους. Η βαθμολόγηση και οι εκθέσεις να γίνονται με αντικειμενικά, δίκαια κριτήρια, και κάθε διαδικασία απώλειας ιδιότητας να εφαρμόζεται εξίσου ανεξαρτήτως βαθμού ή προέλευσης. Ρύθμιση ώστε η αρχαιότητα υπολογίζεται με βάση συνολικά έτη υπηρεσίας και επίπεδο ευθύνης, όχι μόνο προέλευσης ή διαγωνισμού. Το παραπάνω διασφαλίζει την εμπιστοσύνη στο Σώμα, αμβλύνει αισθήματα αδικίας και ενισχύει την επιχειρησιακή συνοχή και εμπειρία των ΕΔ. Ε. Διεθνές πρότυπο. Το μοντέλο της διαρκούς δυνατότητας εξέλιξης εφαρμόζεται σε ΗΠΑ, Ην. Βασίλειο, Γαλλία, όπου η συνεχής εκπαίδευση, αίρεση των στεγανών και αξιοκρατικές προαγωγές ενισχύουν επιχειρησιακά και θεσμικά τις Ένοπλες Δυνάμεις. Συνοπτική πρόταση 1. Διατήρηση δυνατότητας διαρκούς εξέλιξης μονίμων υπαξιωματικών σε αξιωματικούς. 2. Μη σύσταση ξεχωριστού Σώματος Υπαξιωματικών με ανώτατο πλαφόν. 3. Ισοτιμία εκπαίδευσης ΑΣΜΥ/ΑΣΣΥ με ΑΕΙ και τυπική αποφοίτηση στον βαθμό Επιλοχία/Επισμηνία. 4. Ενιαία συμπερίληψη όλων των υπαξιωματικών (ΑΣΜΥ/ΑΣΣΥ, ΕΜΘ, ΕΠΟΠ). 5. Υιοθέτηση τίτλου σχολών: ΑΣΕΙΥ. 6. Μεταβατική διάταξη για προστασία δικαιωμάτων ήδη υπηρετούντων. Η διατήρηση της εξέλιξης προστατεύει την αξιοκρατία, ενισχύει τα κίνητρα, μεγιστοποιεί την εμπειρία και διασφαλίζει την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα, όπως αποδεικνύεται διεθνώς. Βασικές παραπομπές: Σύνταγμα άρθρα 4, 5, 16, 25 Ν. 3883/2010 άρθρα 39, 41, 52 Ν.Δ. 1400/1973 άρθρα 54-56 Ν. 1351/1983 ΦΕΚ Α' 56/1983