Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΠΤΥΧΙΟΥΧΟΙ ΕΠ.ΟΠ' | 26 Νοεμβρίου 2025, 18:47

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία επιχειρεί να ρυθμίσει πλήθος εκκρεμοτήτων στη σταδιοδρομία των ΕΠΟΠ. Ωστόσο, παραλείπει μία από τις σοβαρότερες και πιο επιτακτικές θεσμικές ανάγκες: τη θεσμοθέτηση διαδρομής υπηρεσιακής εξέλιξης για όσους ΕΠΟΠ κατέχουν πτυχίο ΑΕΙ και μπορούν να καλύψουν κρίσιμες ειδικότητες των Ενόπλων Δυνάμεων ως Αξιωματικοί Ειδικοί Επιστήμονες. 1. Το νομικό πλαίσιο — Τι ισχύει και τι λείπει Το άρθρο 39 του ν. 3883/2010, όπως τροποποιήθηκε πρόσφατα με το άρθρο 81 του ν. 5018/2023, ρυθμίζει: • την επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων, • τον τρόπο εισαγωγής πολιτών, • και τα τυπικά προσόντα. Όμως απουσιάζει παντελώς οποιαδήποτε πρόβλεψη για ένταξη υπηρετούντων στελεχών (ΕΠΟΠ ή άλλων κατηγοριών) που διαθέτουν ακριβώς τα ίδια ή και ανώτερα τυπικά προσόντα. Αυτό δημιουργεί: • θεσμικό κενό, • περιορισμό του δικαιώματος ίσης πρόσβασης σε υπηρεσιακή εξέλιξη, • μη αξιοποίηση ανθρώπινου δυναμικού, • και αντίφαση μεταξύ αναγκών των ΕΔ και πραγματικών ικανοτήτων του προσωπικού. 2. Συνταγματική διάσταση Η απουσία διαδικασίας ένταξης των πτυχιούχων ΕΠΟΠ στους Ειδικούς Επιστήμονες προσκρούει σε θεμελιώδεις διατάξεις: Άρθρο 4 Σ. — Αρχή της ισότητας Δεν επιτρέπεται διαφορετική μεταχείριση μεταξύ: • πτυχιούχου πολίτη που εισέρχεται απ’ έξω, και • πτυχιούχου στελέχους που ήδη υπηρετεί και καλύπτει πάγιες ανάγκες. Άρθρο 5 Σ. — Ανάπτυξη προσωπικότητας και συμμετοχή στην κοινωνική ζωή Η δυνατότητα υπηρεσιακής εξέλιξης αποτελεί στοιχείο της προσωπικής και επαγγελματικής ανάπτυξης. Άρθρο 103 Σ. — Υπηρεσιακή κατάσταση των δημοσίων υπαλλήλων Οι δημόσιοι υπάλληλοι (συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών) πρέπει να κρίνονται με αντικειμενικά κριτήρια και να έχουν ίσες δυνατότητες εξέλιξης όταν διαθέτουν τα απαιτούμενα προσόντα. Η εξαίρεση των ΕΠΟΠ από τη δυνατότητα ένταξης στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων δεν εδράζεται σε καμία αρχή της διοικητικής επιστήμης ή συνταγματικής νομιμότητας. 3. Επιχειρησιακή ανάγκη Οι ΕΔ χρειάζονται επειγόντως στελέχη με: • τεχνολογικές και υπολογιστικές δεξιότητες, • μηχανικούς, • οικονομολόγους, • ειδικούς στην αεροπορική και ναυτική μηχανική, • προσωπικό υγείας, • αθλητικούς επιστήμονες, • ειδικότητες ασφάλειας πληροφοριών, κυβερνοάμυνας, τηλεπικοινωνιών. Πολύ συχνά, τέτοια στελέχη ήδη υπάρχουν μέσα στις Μονάδες, με πτυχία που έχουν αποκτήσει: • είτε προ της κατάταξης, • είτε κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας τους, συχνά με προσωπική οικονομική θυσία και χωρίς καμία θεσμική υποστήριξη. Η μη αξιοποίησή τους: επιβαρύνει το κράτος με ανάγκη προσλήψεων, αποδυναμώνει τις Μονάδες, και υποβαθμίζει την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών. 4. Η προτεινόμενη ρύθμιση (ευθυγραμμισμένη με το ισχύον δίκαιο) Ζητείται η άμεση προσθήκη νέας παραγράφου στο άρθρο 39, που θα προβλέπει: Α. Δικαίωμα ένταξης στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων για υπηρετούντες ΕΠΟΠ με πτυχία ΑΕΙ, όταν: • η ειδικότητα του πτυχίου προβλέπεται ήδη στο άρθρο 39, • έχουν συμπληρώσει ελάχιστο χρόνο πραγματικής υπηρεσίας (π.χ. 3 έτη), Β. Διαδικασία κατάταξης ίδια με των υποψήφιων πολιτών, ώστε να διασφαλίζεται πλήρης ισοτιμία και αξιοκρατία. Γ. Ειδική μέριμνα για όσους έχουν πτυχία που αποκτήθηκαν κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας, ως κίνητρο ανάπτυξης δεξιοτήτων. Δ. Άμεση ενεργοποίηση της διαδικασίας κατόπιν κατάθεσης πτυχίου, και όχι στα 10–15 έτη υπηρεσίας όπως συμβαίνει σήμερα, χωρίς κανένα θεσμικό έρεισμα. 5. Οφέλη για το κράτος και τις Ένοπλες Δυνάμεις Η ρύθμιση προσφέρει: • θεσμική δικαιοσύνη και εξορθολογισμό, • πλήρη αξιοποίηση του ανθρώπινου κεφαλαίου, • εξοικονόμηση πόρων, • βελτίωση του ηθικού και της παραμονής στο στράτευμα, • στελέχωση κρίσιμων ειδικοτήτων με ήδη έμπειρο προσωπικό, • ενίσχυση της επιχειρησιακής ετοιμότητας. 6. Τελικό συμπέρασμα Η ένταξη των πτυχιούχων ΕΠΟΠ στην επετηρίδα Αξιωματικών Ειδικών Επιστημόνων δεν αποτελεί προνόμιο, αλλά: • υποχρέωση της Πολιτείας, • επιταγή της συνταγματικής τάξης, • κίνητρο παραμονής ικανών στελεχών, • και εργαλείο ενίσχυσης της άμυνας της χώρας. Η παράλειψή της από το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο συνιστά σημαντικό θεσμικό κενό, το οποίο πρέπει να καλυφθεί άμεσα και ρητά.