|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Θέμα: Αναγκαία προσαρμογή του άρθρου 39 Ν.3883/2010 (όπως ισχύει) – Ενσωμάτωση ήδη υπηρετούντος προσωπικού στις επετηρίδες αξιωματικών ειδικών επιστημόνων Με αφορμή την πρόσφατη παρουσίαση των «Ειδικών Προγραμμάτων Θητείας», στα οποία φοιτητές ΑΕΙ και ΑΣΕΙ κατατάσσονται ως υποψήφιοι έφεδροι αξιωματικοί ή έφεδροι ανθυπολοχαγοί ανάλογα με τον τίτλο σπουδών τους, προκύπτει ένα ζήτημα που οφείλει να αντιμετωπιστεί άμεσα στο πλαίσιο του παρόντος νομοσχεδίου: η παντελής απουσία αντίστοιχου μηχανισμού ένταξης για τα στελέχη που ήδη υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, παρά το γεγονός ότι διαθέτουν τα ίδια ή και ανώτερα ακαδημαϊκά προσόντα. Είναι εξαιρετικά σημαντικό να επισημανθεί ότι η Πολιτεία επιτρέπει πλέον σε πολίτες-φοιτητές, χωρίς προϋπηρεσία και χωρίς εμπειρία υπηρεσίας σε μονάδες πρώτης γραμμής, να αποκτήσουν στρατιωτική ιδιότητα, μισθολογική αποζημίωση, ασφαλιστική κάλυψη και ένα σαφώς ευνοϊκό πλαίσιο ένταξης στο σύστημα βαθμών. Αντίθετα, το μόνιμο και μη μόνιμο προσωπικό –ιδίως οι Επαγγελματίες Οπλίτες και οι Εθελοντές Μακράς Θητείας που υπηρετούν επί σειρά ετών σε μονάδες, επιχειρησιακές δομές και δύσκολες περιοχές– παραμένει αποκλεισμένο από κάθε διαδικασία αξιοποίησης των πτυχίων του στο πλαίσιο του άρθρου 39. Η διακριτική αυτή μεταχείριση εγείρει σοβαρά ζητήματα: 1. Αρχής αξιοκρατίας (άρθρο 4 & 103 Συντάγματος): Δεν είναι νοητό η Πολιτεία να αποδίδει καθεστώς αξιωματικού σε πολίτες που βρίσκονται εν τω μέσω των σπουδών τους, ενώ στερεί τα ίδια δικαιώματα από στελέχη που επί χρόνια φέρουν ευθύνη υπηρεσίας, ασκούν καθήκοντα, εκπαιδεύονται και έχουν καταθέσει πτυχία ή αναγνωρισμένα επαγγελματικά προσόντα. 2. Ισονομίας μεταξύ στελεχών: Η δημιουργία «πλαγίου διαύλου» εισόδου στην επετηρίδα αξιωματικών επιστημόνων για πολίτες, χωρίς αντίστοιχη διαδικασία για ήδη υπηρετούντες, συνιστά ανισότητα που δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή. 3. Λειτουργικών αναγκών των Ενόπλων Δυνάμεων: Οι ΕΔ έχουν άμεση ανάγκη εξειδίκευσης και επιστημονικού προσωπικού. Είναι αντιφατικό να αναζητείται αυτό σε φοιτητές, αλλά να μην αξιοποιείται το προσωπικό που ήδη διαθέτει αποδεδειγμένη γνώση, πτυχία και στρατιωτική εμπειρία. 4. Θεσμικής συνέπειας: Το υφιστάμενο πλαίσιο επιτρέπει την ένταξη εφέδρων αξιωματικών πτυχιούχων στις επετηρίδες ειδικών επιστημόνων. Συνεπώς ο αποκλεισμός υπηρετούντων στελεχών δεν οφείλεται σε νομική αδυναμία αλλά σε έλλειψη πρόβλεψης, η οποία μπορεί και πρέπει να καλυφθεί στο παρόν σχέδιο νόμου. ΠΡΟΤΑΣΗ Να προστεθεί ρητή διάταξη στο άρθρο 39 Ν.3883/2010 (όπως τροποποιήθηκε), με την οποία: Να προστεθεί ρητή διάταξη στο άρθρο 39 Ν.3883/2010 (όπως τροποποιήθηκε), με την οποία: • παρέχεται δυνατότητα ένταξης στην επετηρίδα αξιωματικών ειδικών επιστημόνων στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που κατέχουν αναγνωρισμένο πτυχίο ΑΕΙ συναφές με τις ειδικότητες του άρθρου, • κατόπιν κατάθεσης των απαιτούμενων δικαιολογητικών και εξέτασης από το αρμόδιο υπηρεσιακό συμβούλιο, • με διαδικασία πλήρως αντίστοιχη αυτής που ήδη προβλέπεται για τους εφέδρους αξιωματικούς πτυχιούχους. Η πρόβλεψη αυτή δεν δημιουργεί νέο θεσμό· απλώς εξορθολογίζει και εξισορροπεί έναν μηχανισμό που ήδη λειτουργεί για πολίτες, δίνοντας στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων τη θέση που δικαιούνται. Η υιοθέτηση της ρύθμισης θα ενισχύσει: • τη θεσμική συνοχή, • την αξιοκρατία, • τη διαφάνεια, • και την επιχειρησιακή επάρκεια των Ενόπλων Δυνάμεων.