|
Υπουργείο Εθνικής Άμυνας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License![]() Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Το νέο “Σώμα Υπαξιωματικών”: Στασιμότητα, άνιση εξέλιξη και θεσμική υποβάθμιση ΣΜΥ – ΕΠΟΠ – ΕΜΘ Το προτεινόμενο «Σώμα Υπαξιωματικών» όχι μόνο δεν επιλύει τις υπάρχουσες στρεβλώσεις, αλλά δημιουργεί ένα ακόμα πιο δυσλειτουργικό και άδικο σταδιοδρομικό πλαίσιο για όλα τα υπηρετούντα στελέχη (ΣΜΥ – ΕΠΟΠ – ΕΜΘ). Παρά τις διακηρύξεις περί “ενιαίας πορείας”, το σχέδιο νόμου οδηγεί στην πράξη σε: • περισσότερη στασιμότητα, • μείωση βαθμών, • κλειδωμένες οροφές εξέλιξης, • πλήρη υποτίμηση των χαμηλοβαθμων στελεχών, • και ακόμη μεγαλύτερη διαφοροποίηση μεταξύ ίδιων κατηγοριών προσωπικού. 1. Ένα «ενιαίο» σώμα με… τρεις ταχύτητες Αντί να επιλύει τις ανισότητες, το σώμα υπαξιωματικών διαιωνίζει και ενισχύει τη διάκριση μεταξύ: Αποφοίτων ΣΜΥ, ΕΜΘ παλαιών και νέων καθεστώτων, ΕΠΟΠ με 20+ χρόνια υπηρεσίας, και δημοσιονομικά ευνοημένων νέων εισερχομένων από ειδικά προγράμματα. Το αποτέλεσμα είναι ένα σώμα όπου όλοι υπάγονται τυπικά στην ίδια κατηγορία, αλλά με τελείως διαφορετικές προοπτικές, όπου άλλοι φτάνουν βαθμούς και θέσεις ευθύνης και άλλοι εγκλωβίζονται από την πρώτη μέρα. 2. Μείωση και κατακερματισμός βαθμών — καμία ορατή προοπτική Αντί να εξορθολογήσει, το σχέδιο νόμου: • πολλαπλασιάζει άσκοπα βαθμούς (“Α’, Β’, Διοικήσεως”, “βοηθοί επιτελείς” κ.λπ.), • δημιουργεί εσωτερική γραφειοκρατία χωρίς λειτουργικό όφελος, • και περιορίζει τον χρόνο παραμονής σε κάθε βαθμό τόσο ώστε η πλειοψηφία των στελεχών να μην προλαβαίνει να φτάσει σε αξιοπρεπές επίπεδο εξέλιξης. Για ΕΠΟΠ και ΕΜΘ, η κατάσταση είναι ακόμη χειρότερη: ο βαθμολογικός τους ορίζοντας χαμηλώνει πρακτικά, ακόμη κι αν τυπικά αλλάζουν οι τίτλοι των βαθμών. 3. Ειδική στοχοποίηση των χαμηλόβαθμων και πάλι Οι ρυθμίσεις αυτές επαναφέρουν το μόνιμο πρόβλημα: • Οι χαμηλόβαθμοι είναι αυτοί που σηκώνουν το βάρος των επιχειρησιακών αναγκών, αλλά λαμβάνουν τη μικρότερη θεσμική προοπτική. • Μεταθέσεις, υπηρεσίες, πρώτες γραμμές, οικογενειακό κόστος — όλα αυτά αφορούν τους χαμηλόβαθμους. Όμως το νέο καθεστώς τους δίνει: • καμία μέριμνα για εξέλιξη, • καμία ουσιαστική αναγνώριση σπουδών, • καμία αξιοποίηση εμπειρίας, • καμία ευκαιρία για πρόσβαση σε θέσεις ευθύνης. Αντίθετα, η κορυφή του σώματος παραμένει προνομιακή και απροσπέλαστη. 4. Χάθηκε το νόημα του “υπαξιωματικού” Ο υπαξιωματικός παραδοσιακά αποτελεί την ραχοκοκαλιά του στρατεύματος, τον συνδετικό κρίκο εκπαίδευσης – πειθαρχίας – επιχειρησιακής λειτουργίας. Με το νέο νόμο, ο υπαξιωματικός μετατρέπεται σε γραφειοκρατικό τίτλο, χωρίς ρόλο, χωρίς περιεχόμενο και χωρίς εξέλιξη. Δεν δημιουργείται κανένα σύστημα: • επαγγελματικής εξειδίκευσης, • πραγματικών καθηκόντων ανά βαθμό, • λειτουργικών ευθυνών, • ούτε αντιστοίχισης βαθμών με επιχειρησιακές ανάγκες. Έτσι χάνονται όλα όσα κάνουν το Σώμα Υπαξιωματικών πραγματικό φορέα ισχύος σε κάθε σύγχρονη στρατιωτική δομή. 5. Το σχέδιο νόμου δεν έχει κριτήρια – δεν έχει δίκαιες διαδικασίες – δεν έχει ίσους όρους Δεν υπάρχει: • μέριμνα για τους ΕΠΟΠ/ΕΜΘ/ΣΜΥ • καμία πρόβλεψη για αξιοκρατικές κρίσεις, • καμία διασφάλιση αντικειμενικών κριτηρίων, • καμία μετεξέλιξη βασισμένη σε εμπειρία, εκπαίδευση ή αποτελεσματικότητα. Αντίθετα, εισάγονται διατάξεις “κόφτες”, ηλικιακά όρια και διαδικασίες που θα οδηγούν πολλούς σε αναγκαστική αποστρατεία την ώρα που υπάρχουν τεράστιες ανάγκες σε έμπειρο προσωπικό. 6. Πλήρης θεσμική κατολίσθηση για ΕΠΟΠ – ΕΜΘ –ΣΜΥ Οι κατηγορίες αυτές —που έχουν επωμιστεί το μεγαλύτερο βάρος της τελευταίας 20ετίας— υποβαθμίζονται με τρόπο που δεν συνάδει ούτε με αρχές ισονομίας ούτε με αρχές χρηστής διοίκησης. Το σχέδιο νόμου οδηγεί: • σε καθηλωμένους βαθμούς, • σε αναγκαστική στασιμότητα, • σε θεσμική υποβάθμιση σε σχέση με νεοεισερχόμενους από ειδικά προγράμματα θητείας (ΕΠΘ), • σε πλήρη απαξίωση των πραγματικών επιχειρησιακών εμπειριών. Αν αυτό αποτελεί «μεταρρύθμιση», τότε η λέξη έχει χάσει το νόημά της. Αίτημα Απαιτείται πλήρης επανασχεδιασμός του Σώματος Υπαξιωματικών με: • σαφή επαγγελματικά δικαιώματα, • πραγματική αντιστοίχιση καθηκόντων – βαθμών – εμπειρίας, • ενιαία και δίκαιη εξέλιξη για ΣΜΥ – ΕΠΟΠ – ΕΜΘ, • αξιοποίηση πτυχίων, • και ένα ενιαίο σύστημα κρίσεων που δεν θα παράγει στασιμότητα και ανασφάλεια. Με το παρόν σχέδιο νόμου, οι Ένοπλες Δυνάμεις δεν ενισχύονται — αποδυναμώνονται, και μάλιστα από το πιο κρίσιμο τμήμα τους: το προσωπικό της πρώτης γραμμής.