Αρχική Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (Σταδιοδρομία και εξέλιξη Αξιωματικών, Υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων...ΜΕΡΟΣ Ζ΄ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ (άρθρα 92-112)Σχόλιο του χρήστη Μ. Υπαξκός (ΠΛΗ) | 1 Δεκεμβρίου 2025, 16:12
  • Σχόλιο του χρήστη 'Μ. Υπαξκός (ΠΛΗ)' | 1 Δεκεμβρίου 2025, 16:12

    Ελλιπής ή μη ρητή πρόβλεψη παράλληλης ιδιωτικής απασχόλησης για μόνιμους υπαξιωματικούς του Κοινού Σώματος Πληροφορικής (ΚΣ ΠΛΗ), σε αντιδιαστολή με την πρόβλεψη που σύμφωνα με δημοσιεύματα, αφορά μόνο αξιωματικούς. Σύμφωνα με αναλύσεις του νομοσχεδίου, η νέα ρύθμιση για «παράλληλη εργασία/ιδιωτικό έργο» αφορά συγκεκριμένες ειδικότητες αξιωματικών. Σε αντίθεση, δεν υπάρχει, τουλάχιστον δημόσια και κατά τρόπο σαφή πρόβλεψη που να επεκτείνει αυτή τη δυνατότητα στους μόνιμους υπαξιωματικούς, και ειδικά στους υπαξιωματικούς του Κοινού Σώματος Πληροφορικής (ΚΣ ΠΛΗ). Αυτό σημαίνει ότι, όπως το νομοσχέδιο είναι σήμερα διατυπωμένο, υπάρχει θεσμική ανισότητα μεταξύ αξιωματικών και υπαξιωματικών ως προς το δικαίωμα άσκησης ιδιωτικού επαγγέλματος εκτός υπηρεσίας. Γιατί η διάκριση αυτή χρήζει επανεξέτασης: • Αρχή της αναλογικότητας και ίση μεταχείριση: Όπως το ίδιο το νομοσχέδιο θέτει στόχο την αναδιοργάνωση και εκσυγχρονισμό των Ενόπλων Δυνάμεων, με αναβάθμιση των υπαξιωματικών και θεσμική κατοχύρωση του ρόλου τους. Η αποκλειστική παροχή δικαιώματος φόρτισης (ιδιωτικής απασχόλησης) στους αξιωματικούς, αλλά όχι στους μόνιμους υπαξιωματικούς, δεν δικαιολογείται νομικά ή θεσμικά, ειδικά όταν η εμπειρία και τα προσόντα ορισμένων υπαξιωματικών (όπως στον τομέα της πληροφορικής) είναι συγκρίσιμα. Η αρχή της αναλογικότητας απαιτεί ότι περιορισμοί ή προνόμια πρέπει να είναι πρόσφορα, αναγκαία και όχι υπερβολικά ευρεία. • Αναγνώριση ειδικοτήτων και αξιοποίηση δεξιοτήτων: Το νομοσχέδιο προβλέπει αναβάθμιση της εκπαίδευσης, ανάδειξη των υπαξιωματικών ως σημαντική εργατική «δεξαμενή» των ΕΔ και μετατροπή των σχολών υπαξιωματικών σε ανώτατης εκπαίδευσης. Εφόσον υπαξιωματικοί (και ειδικά του ΚΣ ΠΛΗ) διαθέτουν πανεπιστημιακή κατάρτιση και εμπειρία, η παροχή δυνατότητας παράλληλης επαγγελματικής δραστηριότητας μπορεί να αποτελέσει επιπλέον κίνητρο και αναγνώριση των προσόντων τους. • Συνέπεια με το γενικότερο πνεύμα του νομοσχεδίου: Η μεταρρύθμιση στοχεύει στη δικαιότερη και πιο σύγχρονη δομή των ΕΔ με αξιοκρατία, αναγνώριση προσόντων και σταθερότητα. Η διατήρηση ενός θεσμικά προνομιακού status για μια μόνο κατηγορία (αξιωματικούς) ενώ αποκλείει άλλες (υπαξιωματικούς) δεν συμβαδίζει με αυτές τις αρχές. Με δεδομένα τα παραπάνω, η μη ρητή πρόβλεψη για υπαξιωματικούς όσον αφορά την παράλληλη απασχόληση δεν φαίνεται ως αποτέλεσμα συνειδητής θεσμικής επιλογής, αλλά μάλλον ως παράλειψη που χρήζει διόρθωση. Προτεινόμενη τροποποίηση: Για να διασφαλιστεί δικαιοσύνη, ίση μεταχείριση και αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού, προτείνεται η ακόλουθη προσθήκη σε διακριτό εδάφιο του άρθρου 106 ή με τροποποίηση της παρ. 2: «Η δυνατότητα έγκρισης παράλληλης ιδιωτικής απασχόλησης εκτός υπηρεσίας, υπό τους όρους και περιορισμούς που προβλέπονται στην παρούσα διάταξη, μπορεί να επεκταθεί και σε μόνιμους υπαξιωματικούς, με έγκριση του οικείου Αρχηγού ή διοικητή, χωρίς να θίγονται οι επιχειρησιακές ανάγκες και υποχρεώσεις των ΕΔ.» Η προσθήκη αυτή μπορεί να συνοδευτεί από όρους ασφαλείας, όπως: • Έλεγχος σύγκρουσης συμφερόντων • Προϋπόθεση έγκρισης από την ιεραρχία • Απαγόρευση απασχόλησης σε τομείς άμεσα συνδεδεμένους με την άμυνα ή την ασφάλεια • Διατήρηση της προτεραιότητας των υπηρεσιακών καθηκόντων Με αυτόν τον τρόπο, δίνεται η δυνατότητα αξιοποίησης ειδικευμένου προσωπικού, ειδικά σε τομείς υψηλής ζήτησης, όπως η πληροφορική, χωρίς να θίγεται η επιχειρησιακή ικανότητα ή η εμπιστευτικότητα των ΕΔ. Η τρέχουσα διατύπωση του άρθρου 106, όπως παρουσιάζεται δημόσια, δημιουργεί έλλειμμα ισονομίας και κατά συνέπεια δυνητική υποβάθμιση της αξίας και των δικαιωμάτων των μόνιμων υπαξιωματικών, ιδίως των Κλάδων Πληροφορικής. Η προτεινόμενη τροποποίηση δεν αντιβαίνει στη λογική της μεταρρύθμισης, αντιθέτως, ενισχύει την αξιοκρατία, αναγνώριση προσόντων, και αποτελεσματική αξιοποίηση στελεχών με ειδικευμένες δεξιότητες. Θεωρώ ότι η υιοθέτησή της θα συμβάλει στην εμπέδωση του αισθήματος δικαιοσύνης και επαγγελματικής προοπτικής ανάμεσα στο προσωπικό και, εντέλει, στην ενίσχυση της συνοχής και αποτελεσματικότητας των Ενόπλων Δυνάμεων. Με εκτίμηση, Μ. Υπαξκός (ΠΛΗ)